導(dǎo)語(yǔ)：縣委在縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、20*年全縣安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)要回顧

20*年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、各部門和企業(yè)的共同努力下，在社會(huì)各界的廣泛支持下，全縣安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、隱患排查治理和宣傳教育培訓(xùn)等工作，圓滿地完成全年各項(xiàng)任務(wù)，安全生產(chǎn)水平進(jìn)一步提升。省、市政府考核的道路交通、消防火災(zāi)、非煤礦山事故起數(shù)和死亡人數(shù)均好于上年同期水平，沒(méi)有突破省、市下達(dá)的控制指標(biāo)。全縣已連續(xù)多年無(wú)重特大生產(chǎn)安全事故，20*年－20*年被省政府授予安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，在全市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核中名列第二檔次。總結(jié)20*年全縣的安全生產(chǎn)工作，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

——安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。過(guò)去的一年，各地、各部門和企業(yè)高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”理念，強(qiáng)化安全防范措施。把安全生產(chǎn)納入重要工作日程，定期召開工作例會(huì)，研究部署安全生產(chǎn)工作，定期組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，監(jiān)督指導(dǎo)基層安全生產(chǎn)工作。全年縣政府組織召開安委會(huì)例會(huì)4次，安全生產(chǎn)專題會(huì)議2次，縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作10余次，有效地推動(dòng)了全縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

——安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任約束是做好安全生產(chǎn)工作的重要保證。各地、各部門和企業(yè)層層制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步明確；逐級(jí)加大安全生產(chǎn)指標(biāo)控制力度，控制體系初步形成；層層分解安全生產(chǎn)責(zé)任，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，“兩個(gè)主體”責(zé)任得到夯實(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任體系和考核機(jī)制逐步完善。

——安全隱患排查治理取得明顯成效。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省市《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)》的部署，結(jié)合我縣實(shí)際，全面開展了隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。縣政府專門成立了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案等相關(guān)文件，明確了工作目標(biāo)、排查范圍、整治重點(diǎn)、實(shí)施步驟和具體要求。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，形成了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府抓全面，行業(yè)抓條塊，企業(yè)抓自身，上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合的工作格局，由于措施得力，取得了明顯成效。在隱患排查治理中，全縣247個(gè)單位查出隱患265處，整改率100%。

——安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治穩(wěn)步推進(jìn)。全縣集中開展了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、道路交通、消防安全、建筑施工和特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。按照“政府統(tǒng)一部署，部門牽頭負(fù)責(zé)”的工作原則，縣安監(jiān)、公安、消防、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門牽頭，分別制定了整治方案，確定了整治目標(biāo)、整治任務(wù)和保證措施，專項(xiàng)整治與隱患排查治理有機(jī)結(jié)合，貫穿全年，一大批事故隱患得到有效整改，行業(yè)管理水平大幅度提高。

——應(yīng)急救援能力得到有效提升。為提高政府和企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，減少事故災(zāi)害造成的損失，保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，按照“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的要求，加大了應(yīng)急預(yù)案編制和救援演練工作力度。縣政府、各部門和企業(yè)都進(jìn)一步制定和完善了應(yīng)急救援預(yù)案，到目前，縣政府及相關(guān)部門專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案4大類39個(gè)，企業(yè)應(yīng)急預(yù)案85個(gè)，23處重大危險(xiǎn)源都建立了應(yīng)急救援預(yù)案。在完善事故應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，積極開展應(yīng)急救援演練，今年6月14日，縣政府組織開展了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛泄露事故救援演練，通過(guò)演練鍛煉隊(duì)伍，檢驗(yàn)了應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、可行性和可操作性，提高了政府、部門和企業(yè)處置事故災(zāi)害的能力和實(shí)戰(zhàn)水平。

——安全發(fā)展氛圍進(jìn)一步濃厚?？h政府始終把開展安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，把“安全生產(chǎn)月”作為安全宣傳的載體。在今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，緊緊圍繞“綜合治理、保障平安”這一主題，開展了豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)。縣委、縣政府對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)非常重視，專題例會(huì)研究部署“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)在電視上做動(dòng)員講話，縣級(jí)四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)參加咨詢?nèi)栈顒?dòng)，散發(fā)宣傳材料，解答群眾提出的問(wèn)題。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)相關(guān)部門深入到企業(yè)聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，幫助企業(yè)研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題。在活動(dòng)月期間，縣委宣傳部、安監(jiān)局等部門聯(lián)合下發(fā)了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，開展了萬(wàn)人簽名、知識(shí)競(jìng)賽、法律知識(shí)講座、應(yīng)急救援演練等多項(xiàng)活動(dòng)。6月10日咨詢?nèi)债?dāng)天，在縣城主要街道設(shè)立咨詢臺(tái)13個(gè)，出宣傳板25塊，宣傳車2輛，懸掛過(guò)街橫幅20條，張貼宣傳畫300余張，散發(fā)宣傳單和宣傳手冊(cè)萬(wàn)余份，舉辦了“綜合治理、保障平安”的萬(wàn)人簽名活動(dòng)。通過(guò)開展宣傳活動(dòng)，激發(fā)了全縣上下對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)心與關(guān)注，極大地增強(qiáng)了全民的安全生產(chǎn)意識(shí)，有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作。積極加大培訓(xùn)力度，對(duì)全縣粘土制磚廠、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用單位的農(nóng)民工進(jìn)行了一次全面培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民工800余人。11月份，配合市局組織培訓(xùn)電焊工80余人。

二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心

總結(jié)過(guò)去一年的安全生產(chǎn)工作，應(yīng)該說(shuō)取得了很大成績(jī)，但按照新形勢(shì)、新任務(wù)和上級(jí)黨委政府的要求、人民群眾的期待仍有很大差距，還存在一些不容忽視的問(wèn)題、如果我們工作稍有放松，稍有懈怠就可能出現(xiàn)反彈，就可能出現(xiàn)重大的安全生產(chǎn)事故，就可能影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的進(jìn)程。歸納梳理總結(jié)，當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作主要存在以下突出問(wèn)題，需要各部門、各行業(yè)和各企業(yè)引起高度重視，采取有效措施，加以克服和解決。

一是安全發(fā)展理念不夠深入。一些部門和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，存在召開會(huì)議下發(fā)文件布置多、空喊口號(hào)多、真抓實(shí)干少的不良傾向。領(lǐng)導(dǎo)同志的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題尚未得到根本解決，一些單位的工作仍然停留在表面上。企業(yè)粗放的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式還沒(méi)有根本改變，安全發(fā)展的理念還沒(méi)有真正落實(shí)。

二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱。安全欠賬較多，安全投入不足，大量安全隱患尚未根除。在一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中，從業(yè)人員安全素質(zhì)差、企業(yè)違章指揮、勞動(dòng)者違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的問(wèn)題大量存在。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，思想麻痹，忽視安全，還不同程度地存在安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位，監(jiān)督管理的科學(xué)性和效能不高，重事后處理，輕事前防范，以及有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題。去年，我縣發(fā)生的幾起生產(chǎn)死亡事故，都是由于違章操作或管理不嚴(yán)而引發(fā)的責(zé)任事故。

三是安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針沒(méi)有得到很好地貫徹。企業(yè)的主體責(zé)任尚未真正落實(shí)。一些小企業(yè)、小老板違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出，管理混亂；在市場(chǎng)需求旺盛的情況下，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位盲目追求產(chǎn)量、效益，忽視安全，超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，交通運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)象增多。

四是行業(yè)主管部門監(jiān)督檢查力度不夠。一些行業(yè)的主管部門的檢查多停在紙面上和口頭上，走馬觀花，流于形勢(shì)。檢查次數(shù)多，專業(yè)人員少；找問(wèn)題共性多，較為突出的少；口頭指導(dǎo)多，真正落實(shí)少，對(duì)所屬部門或企業(yè)沒(méi)有真正承擔(dān)起監(jiān)督、指導(dǎo)、落實(shí)的責(zé)任。

三、明確工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好20*年安全生產(chǎn)工作

國(guó)務(wù)院安委會(huì)決定把20*年作為安全生產(chǎn)“隱患治理年”，就是要在“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”取得初步成效的基礎(chǔ)上，深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，依靠全社會(huì)力量，治大隱患、防大事故。20*年是貫徹落實(shí)黨的“十七大”精神，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好全年的安全生產(chǎn)工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。全年安全生產(chǎn)工作總的要求是：以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以“隱患治理年”活動(dòng)為重點(diǎn)，強(qiáng)化“兩個(gè)主體”責(zé)任，深化隱患排查和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，推進(jìn)安全宣傳教育培訓(xùn)，完善應(yīng)急救援體系，堅(jiān)決遏制重特大事故、減少一般事故，全力將安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在上級(jí)要求的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年，市政府下達(dá)的控制指標(biāo)：各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為17人，比20*年少8人。其中：道路交通16人，非煤企業(yè)1人。

圍繞上述工作目標(biāo)，20*年，全縣的安全生產(chǎn)工作，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）突出抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。全面落實(shí)政府監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是做好安全生產(chǎn)工作的重中之重。要落實(shí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人是所在地、所在單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，親自參與研究制定安全保障措施，落實(shí)工作責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，必須全面掌握本部門、本單位的安全生產(chǎn)狀況，必須把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)工作人員，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全運(yùn)行。省政府已將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)作為約束指標(biāo)，納入全省“發(fā)展杯”考核內(nèi)容，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系中，實(shí)行行政問(wèn)責(zé)和“一票否決”。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、各部門一定要高度重視，安排得力人員，切實(shí)抓好本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制中確定的各項(xiàng)工作。

（二）突出抓好“隱患治理年”活動(dòng)。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾、問(wèn)題的集中表現(xiàn)，是滋生事故的土壤，只有治理隱患，才能防止事故。為了把隱患治理活動(dòng)組織開展好，有效遏制各類事故，各地、各部門和各單位，要緊緊圍繞“隱患治理年”的總體要求，制定工作方案，明確隱患治理工作的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施，落實(shí)工作責(zé)任。既要全面抓不留死角，又要突出重點(diǎn)。一是重點(diǎn)行業(yè)：主要是非煤礦山、化工、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)治理。二是重點(diǎn)企業(yè)：企業(yè)安全生產(chǎn)差別大，要重點(diǎn)突出那些基礎(chǔ)薄弱、管理混亂、安全狀況不好的企業(yè)。三是重點(diǎn)隱患：對(duì)可能導(dǎo)致重特大事故的重點(diǎn)隱患，政府將掛牌督辦，抓住不放，認(rèn)真治理。各單位、各行業(yè)部門要緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真分析現(xiàn)狀，建立健全重大隱患分級(jí)管理、重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制，對(duì)隱患進(jìn)行排查梳理歸類，登記建檔，實(shí)行跟蹤督辦、逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度；嚴(yán)厲打擊非法、違法行為，嚴(yán)格安全許可制度，對(duì)存在重大隱患的企業(yè)要限期整改或停產(chǎn)整頓，對(duì)整改不合格、危及安全生產(chǎn)的企業(yè)要依法暫扣、吊銷相關(guān)證照，有效防范，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

（三）突出抓好各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治。要按照國(guó)家和省的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、道路交通、消防火災(zāi)、民爆器材、建筑施工、特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)、水利等安全專項(xiàng)整治。堅(jiān)持“政府統(tǒng)一部署，部門牽頭負(fù)責(zé)，企業(yè)自我完善”的原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、縣公安、消防、安監(jiān)、建設(shè)、交通、水利、農(nóng)機(jī)、質(zhì)監(jiān)等部門是專項(xiàng)整治牽頭部門，都要制定專項(xiàng)整治方案，明確整治任務(wù)和工作重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施。鐵路、電力、經(jīng)濟(jì)、文化、商務(wù)、糧食、教育、水利、衛(wèi)生等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，也要根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)的實(shí)際開展專項(xiàng)整治工作，消除安全隱患和不安全因素。

（四）突出抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，標(biāo)本兼治，注重治本。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體深入開展安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和重大舉措，宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步完善事故舉報(bào)制度，將安全生產(chǎn)置于人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督之下，對(duì)導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。要加強(qiáng)對(duì)群眾的安全教育，不斷增強(qiáng)群眾自我保護(hù)意識(shí)和防范事故的能力。要組織開展好“安全生產(chǎn)月”、安全宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)萬(wàn)家和安全社區(qū)建設(shè)等活動(dòng)，進(jìn)一步完善形式，豐富內(nèi)容，增強(qiáng)實(shí)效。要加強(qiáng)安全文化建設(shè)，引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)重視人的生命價(jià)值，營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。要強(qiáng)化全員培訓(xùn)，提高廣大干部和職工素質(zhì)。組織好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、高危行業(yè)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，注重培訓(xùn)質(zhì)量。要加大力度，拓寬培訓(xùn)渠道和培訓(xùn)面。安委會(huì)各成員單位、各行業(yè)主管部門要給予密切配合，做好本系統(tǒng)所屬單位應(yīng)參加培訓(xùn)人員的組織協(xié)調(diào)工作，為提高全民安全素質(zhì)創(chuàng)造條件。

（五）突出抓好應(yīng)急救援體系建設(shè)。要認(rèn)真貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，建立完善應(yīng)急救援工作機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，搞好協(xié)調(diào)配合。要完善各級(jí)、各層面應(yīng)急救援預(yù)案，完善預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制、完善應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、完善應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織開展應(yīng)急救援演練，提高防災(zāi)和救援能力，做到科學(xué)施救。要進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)預(yù)案編制、備案、演練、修訂等工作，提高預(yù)案的科學(xué)性、可行性。立足實(shí)戰(zhàn)，著力提高救援隊(duì)伍的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化事故預(yù)防和現(xiàn)場(chǎng)救援，各地、各部門和企業(yè)年內(nèi)都要組織開展應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練，努力提高救援水平，最大限度地降低事故損失。

同志們，我縣目前正處在工業(yè)化加速發(fā)展階段，處在各類事故的“多發(fā)期”和“易發(fā)期”，安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存。安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)，要進(jìn)一步堅(jiān)定信念，堅(jiān)決防止盲目樂(lè)觀、麻痹松懈情緒，警示高懸、警鐘長(zhǎng)鳴，居安思危、言危思進(jìn)，堅(jiān)持不懈、扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。