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一、搶抓機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，2009年工作喜獲新成績

我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，戰(zhàn)危機(jī)，保增長，抓保障，促發(fā)展，取得了可喜成績，先后獲得全國房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)優(yōu)秀城市、全國交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位、全國房屋安全管理工作先進(jìn)單位、全國房屋安全鑒定工作先進(jìn)單位等4個(gè)全國先進(jìn)，和省級(jí)文明單位、全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口等4個(gè)省級(jí)先進(jìn)，還榮獲了慶祝新中國成立60周年合唱比賽大合唱金獎(jiǎng)?；仡欉^去的一年，我們主要做了以下重點(diǎn)工作：

（一）全力推進(jìn)住房保障，積極解決民生問題。作為我市為民承諾的首件實(shí)事，我局把住房保障列為工作的重中之重，全力以赴，加快推進(jìn)。一是健全工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。修定了住房保障3年規(guī)劃，成立了廉租住房建設(shè)管理中心，召開了全市住房保障暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議，進(jìn)一步健全目標(biāo)考核、督查督辦和部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，加快工程進(jìn)度。二是加大廉租住房保障力度。爭(zhēng)取國家和省專項(xiàng)補(bǔ)助資金1.5億元，開工項(xiàng)目5個(gè)14.3萬平方米，保障家庭2856個(gè)，收購小套型商品住房240套用作廉租住房，郟縣新建135套廉租住房已交付入住。開展租賃補(bǔ)貼年度復(fù)核，按人均住房建筑面積13平方米、人均年收入3240元以下的保障條件和每人每月46元的保障標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放補(bǔ)貼1730萬元，保障家庭13896個(gè)。為建立資金流轉(zhuǎn)機(jī)制，加快廉租住房建設(shè)，我們擬定提交了《**市廉租住房租售管理暫行辦法》，已進(jìn)入市政府法制辦審核階段。三是加大經(jīng)濟(jì)適用住房保障力度。爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目6個(gè)，開工56.9萬平方米，竣工29.86萬平方米。制定實(shí)施《**市中低收入家庭購買普通商品住房資金補(bǔ)貼辦法》，對(duì)符合條件的家庭每平方米補(bǔ)貼200元，已有部分家庭享受優(yōu)惠。對(duì)市區(qū)東方明珠、葉縣昆安小區(qū)和舞鋼安居苑項(xiàng)目1440套住房進(jìn)行了搖號(hào)配售。

（二）全面加強(qiáng)物業(yè)管理，提高居民幸福指數(shù)。物業(yè)管理事關(guān)群眾的日常安居的大事，對(duì)優(yōu)化城市管理、提高城市品位也具有十分重大的意義。為加快物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)，我們一是提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理工作的意見》，召開了全市物業(yè)管理工作會(huì)議和物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)工作會(huì)議，建立健全市、縣（市、區(qū)）、街道和社區(qū)四級(jí)物業(yè)管理體系。二是成立了市物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了社區(qū)物業(yè)管理全覆蓋“三步走”發(fā)展規(guī)劃，建立了城區(qū)三級(jí)責(zé)任機(jī)構(gòu)，抽調(diào)40名工作人員聯(lián)系各街道和社區(qū)，同時(shí)推薦一批有影響的物業(yè)企業(yè)，加強(qiáng)了物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)。三是了物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)倡議書，創(chuàng)辦了《物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)工作信息》，加大信息交流和宣傳力度，全力推進(jìn)物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)。此外，我們積極做好物業(yè)企業(yè)年度考核與資質(zhì)審批工作，大力發(fā)展物業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)總數(shù)達(dá)到97家，從業(yè)人員達(dá)到1.2萬人，營業(yè)收入達(dá)到1.2億元，創(chuàng)建國家級(jí)示范項(xiàng)目1個(gè)，省級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目4個(gè)，啟動(dòng)了房屋維修資金歸集工作，提高了城市物業(yè)管理水平。

（三）加快信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度。為加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)與分析，完善市場(chǎng)預(yù)警預(yù)報(bào)和監(jiān)控機(jī)制，我市被確定為全國房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)90個(gè)重點(diǎn)城市以來，我局嚴(yán)格按照部頒標(biāo)準(zhǔn)，采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)、市縣同步、資源共享的方式，推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)，開通了覆蓋市、縣的房地產(chǎn)網(wǎng)站群，逐月房地產(chǎn)市場(chǎng)分析報(bào)告，實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)上直報(bào)，繼鄭州之后，全省第二家被評(píng)為全國房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)優(yōu)秀城市，漯河、焦作、駐馬店等地先后前來學(xué)習(xí)考察。換屆改選了市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，舉辦了2009**住交會(huì)，達(dá)成購房意向2424個(gè)22.9萬平方米。對(duì)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施網(wǎng)格化管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)辦理預(yù)售證情況和市場(chǎng)警示，立案調(diào)查違法銷售項(xiàng)目53個(gè)，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)察執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。商品房銷售合同備案109.18萬平方米，房屋登記548.97萬平方米，房屋租賃登記備案77.79萬平方米，同比分別增長65.15%、49.63%和60.46%，在戰(zhàn)危機(jī)、保增長的背景下，實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。

（四）推進(jìn)交易產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理，提高行政審批服務(wù)效能。為不斷提高交易產(chǎn)權(quán)管理水平，服務(wù)房地產(chǎn)健康發(fā)展，維護(hù)群眾合法權(quán)益，我們按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，堅(jiān)持服務(wù)與管理并重，規(guī)范與創(chuàng)新結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和整合，不斷優(yōu)化審批流程，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，積極推進(jìn)房地產(chǎn)交易產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理，做到了管理一盤棋、業(yè)務(wù)一條龍和服務(wù)一站式，普通登記實(shí)現(xiàn)了當(dāng)日辦結(jié)，辦件質(zhì)檢合格率、檔案信息入庫率達(dá)到100%。同時(shí)認(rèn)真研究解決歷史遺留問題房屋登記問題，通過門戶網(wǎng)站為群眾免費(fèi)房屋所有權(quán)證遺失公告和異議公告，進(jìn)一步提高審批服務(wù)質(zhì)量。全年共辦理各類審批、服務(wù)事項(xiàng)3.8萬件，接待咨詢3萬多人次，審批服務(wù)效率保持全省第二，被評(píng)為全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位和全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，窗口人員康梅君被授予全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵稱號(hào)。

（五）全面強(qiáng)化安全管理，確保居住與使用安全。建立健全房屋安全管理制度體系，積極開展建筑外立面設(shè)置廣告牌的安全鑒定與毗鄰建筑跟蹤鑒定業(yè)務(wù)，加大違規(guī)裝修和私拆亂改行為查處力度，切實(shí)加強(qiáng)房屋安全和鑒定工作規(guī)范化，房屋安全司法鑒定采信率達(dá)到100%。重點(diǎn)加強(qiáng)了教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)和企業(yè)生產(chǎn)用房房屋排查鑒定工作，排查房屋151.7萬平方米，鑒定房屋161.64萬平方米，同比增長208.67%和229.28%，榮獲全國房屋安全管理工作和全國房屋安全鑒定工作先進(jìn)單位稱號(hào)。

（六）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。受多種因素的影響，政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議連續(xù)幾年名次靠后。為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，局黨組多次召開專題會(huì)議研究部署，同時(shí)召開政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)專題會(huì)議進(jìn)行發(fā)動(dòng)和推進(jìn)。一是研究制定了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)服務(wù)承諾二十條，明確了重要審批服務(wù)事項(xiàng)的辦理時(shí)限、責(zé)任人員和監(jiān)督方式，通過門戶網(wǎng)站、《**房地產(chǎn)》雜志、**日?qǐng)?bào)等新聞媒體和新年賀卡向社會(huì)公開，真誠接受群眾監(jiān)督。二是向全市人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)單位寄送政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)征求意見書，認(rèn)真開展中層干部和離退休老干部座談活動(dòng)，虛心采納社會(huì)各界意見建議。三是開展工作效率、服務(wù)質(zhì)量、治理“四亂”等情況評(píng)議、考察，從嚴(yán)治理不作為、慢作為、亂作為和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等疑難雜癥，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。四是實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)批示、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和專職人員跟蹤督辦制度，關(guān)注民情民聲，解決群眾問題，認(rèn)真辦理人大、政協(xié)提案和信訪案件、網(wǎng)民留言、政府熱線155件，滿意率達(dá)到100%，政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議名次有較大提升，樹立了良好社會(huì)形象。

（七）加強(qiáng)精神文化建設(shè)，提高文明行政水平。為全面提高文明行政水平，實(shí)現(xiàn)住房保障和房產(chǎn)管理事業(yè)持續(xù)發(fā)展，我們從四個(gè)方面加強(qiáng)了精神文化建設(shè)。一是以“強(qiáng)基礎(chǔ)、精管理、優(yōu)服務(wù)、爭(zhēng)先進(jìn)”為主線，扎實(shí)開展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)，瞻仰焦裕祿陵園，發(fā)揚(yáng)焦裕祿精神，打造房地產(chǎn)精神支柱。二是創(chuàng)辦《**房地產(chǎn)》雜志，工作動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)信息和行業(yè)政策，服務(wù)政府決策、企業(yè)投資和居民消費(fèi)，打造房地產(chǎn)文化品牌。三是參加慶祝新中國成立60周年愛國歌曲大家唱合唱比賽，繼去年全市紀(jì)念改革開放30周年環(huán)保杯合唱比賽榮獲金獎(jiǎng)后再獲殊榮，展示了系統(tǒng)精神風(fēng)貌。四是開展老干部走訪慰問，積極解決局屬各單位工資補(bǔ)貼問題，為患病職工郭金保捐款19110元，發(fā)揚(yáng)了系統(tǒng)精神傳統(tǒng)。五是在報(bào)紙上發(fā)表宣傳稿件102篇，其中專版和重要文章8篇，有效擴(kuò)大了社會(huì)影響。六是全面推行文明政務(wù)，提高文明行政水平，被授予省級(jí)文明單位，塑造了住房保障和房產(chǎn)管理系統(tǒng)文明形象。

（八）推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高拒腐防變能力。緊密結(jié)合住房保障和房產(chǎn)管理實(shí)際，標(biāo)本兼治，綜合治理，注重預(yù)防，懲防并舉，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是全面落實(shí)一崗雙責(zé)，積極開展《實(shí)施綱要》和“三大條例”教育活動(dòng)，規(guī)范干部行政行為，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，全面加強(qiáng)各級(jí)黨組織自身建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部依法行政、拒腐防變的能力。二是積極開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理和治理商業(yè)賄賂工作，緊緊抓住行政審批這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真清查基層干部和工作人員利用職權(quán)索賄受賄、敗壞風(fēng)紀(jì)等腐敗問題，取得了明顯成效。三是全面加強(qiáng)制度建設(shè)，針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題，深挖根源，深刻整改，前車之鑒，警鐘長鳴，加強(qiáng)警示教育，完善長效機(jī)制，全面構(gòu)建了懲治和預(yù)防腐敗體系。

總結(jié)2009年住房保障和房產(chǎn)管理工作，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：一是必須堅(jiān)持圍繞中心工作，服務(wù)民生保障，狠抓重點(diǎn)，帶動(dòng)全局，這是我們工作的根本原則。二是必須堅(jiān)持“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”要求，強(qiáng)基礎(chǔ)，精管理，優(yōu)服務(wù)，爭(zhēng)先進(jìn)，這是我們工作的不竭動(dòng)力。三是必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)焦裕祿精神，講黨性修養(yǎng)，樹良好作風(fēng)，促科學(xué)發(fā)展，這是我們工作的支柱精神。四是必須相信和發(fā)揮廣大干部職工的聰明才智和主觀能動(dòng)性，和衷共濟(jì)，眾志成城，這是我們工作的隊(duì)伍保障。

今年的工作成績十分喜人，這其中傾注了市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心愛護(hù)，傾注了相關(guān)部門的協(xié)作配合，傾注了各縣（市、區(qū)）的大力支持，傾注了住房保障和房產(chǎn)管理系統(tǒng)干部職工、老干部的大量心血，在這里向他們表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，也要充分認(rèn)識(shí)到工作中的不足和問題。主要是，住房保障機(jī)制還沒有完全理順，土地審批周期長，資金落實(shí)不到位，保障性住房供應(yīng)不足；商品房銷售、中介和物業(yè)管理規(guī)范化程度還不高，還有不少歷史遺留問題房屋沒有登記，還不能滿足群眾的基本要求；還存在拖沓懶散、人浮于事、魄力不夠、遇事因循的問題，與建設(shè)服務(wù)型政府、服務(wù)型單位、加快科學(xué)發(fā)展要求相比還存在不小差距。在新的一年里，我們還需要下定決心，突出重點(diǎn)，積極作為，解決問題，加快推進(jìn)住房保障和房產(chǎn)管理各項(xiàng)工作。

二、再接再厲，開拓進(jìn)取，全力推進(jìn)工作再上新臺(tái)階

總結(jié)成績，展望目標(biāo)，2010年，我們的指導(dǎo)思想是：全面貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)揮房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)作用、切實(shí)解決居民住房問題為出發(fā)點(diǎn)，以“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”為基本要求，強(qiáng)基礎(chǔ)，精管理，優(yōu)服務(wù)，爭(zhēng)先進(jìn)，全面加強(qiáng)住房保障、物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)和房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，充分發(fā)揮房地產(chǎn)在優(yōu)化城市管理、保障民生安居的積極作用，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

根據(jù)上述工作思路，要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

（一）進(jìn)一步健全住房保障體系。加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)研和政策研究，提請(qǐng)市政府出臺(tái)《廉租住房租售并舉實(shí)施辦法》、《公共租賃住房管理辦法》，修訂《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，適度擴(kuò)大住房保障覆蓋面，全面加強(qiáng)保障性住房建設(shè)、分配和后期管理，健全住房保障制度體系。積極開展農(nóng)民宅基地置換經(jīng)濟(jì)適用住房工作，加快實(shí)施住房保障三年規(guī)劃，加大保障性住房供給。爭(zhēng)取住房保障項(xiàng)目建設(shè)用地和建設(shè)資金，建設(shè)廉租住房19.1萬平方米，竣工10萬平方米，保障家庭2000個(gè)；建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房79萬平方米，竣工30萬平方米，保障家庭3500個(gè)。加快城市和工礦企業(yè)棚戶區(qū)改造，加大住房補(bǔ)貼發(fā)放力度，加快符合經(jīng)濟(jì)適用住房保障條件家庭購買普通商品住房補(bǔ)貼工作，進(jìn)一步緩解城市中低收入家庭住房困難。積極開展限價(jià)商品住房、過渡性住房和公共租賃住房建設(shè)，在解決好低收入家庭住房困難的同時(shí)，解決我市駐軍、教師、引進(jìn)人才和農(nóng)民工等特殊群體住房問題，完善保障體系，服務(wù)城市發(fā)展。

（二）進(jìn)一步加快物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)。根據(jù)全市物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)工作會(huì)議要求，進(jìn)一步完善市、縣（市、區(qū)）、街道和社區(qū)四級(jí)管理體制，加快實(shí)施物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，全力推進(jìn)物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)，確保2010年底前解決好舊、小、散住宅區(qū)物業(yè)管理問題，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)高級(jí)全覆蓋。強(qiáng)力推進(jìn)大中型企事業(yè)單位成立物業(yè)服務(wù)企業(yè)，重點(diǎn)解決無資質(zhì)單位和人員從事物業(yè)服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)以及服務(wù)不規(guī)范問題，實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)專業(yè)化和物業(yè)管理規(guī)范化。開展物業(yè)管理爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和專項(xiàng)執(zhí)法，通過典型帶動(dòng)和督導(dǎo)檢查，提高服務(wù)水平，規(guī)范服務(wù)行為，不斷優(yōu)化物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。加快推進(jìn)房屋維修資金管理工作，歸集資金6000萬元，逐步解決房屋后期維修問題。舉辦物業(yè)管理高層論壇和參觀交流活動(dòng)，立足市區(qū)，輻射縣區(qū)，扶持重點(diǎn)企業(yè)，發(fā)展普通企業(yè)，拓展服務(wù)范圍，提高企業(yè)效益，物業(yè)服務(wù)企業(yè)達(dá)到150家，加快做大物業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)房地產(chǎn)從開發(fā)、銷售、租賃到物業(yè)全面發(fā)展，服務(wù)市民安居樂業(yè)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)和市場(chǎng)監(jiān)控。在成為全國信息系統(tǒng)建設(shè)先進(jìn)城市、實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)的基礎(chǔ)上，抓緊實(shí)施存量房網(wǎng)上備案和房屋租賃信息化管理，加快房屋權(quán)屬數(shù)據(jù)與地理空間信息的關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)市區(qū)縣業(yè)務(wù)平臺(tái)一體化、地樓房管理一體化和數(shù)圖檔信息一體化“三個(gè)一體化”，開展城房指數(shù)編制、工作，通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)部驗(yàn)收并保持全國先進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國辦發(fā)〔2010〕4號(hào)文件，進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售管理和房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)察執(zhí)法，積極實(shí)行房源公開和明價(jià)銷售，依法打擊捂盤惜售、哄抬房價(jià)、惡意炒作等違法、違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售行為，凈化房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。開展房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)摸底排查和專項(xiàng)整治，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)備案、人員培訓(xùn)和經(jīng)營管理，成立置業(yè)擔(dān)保公司，積極發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)在細(xì)分一級(jí)市場(chǎng)、活躍二級(jí)市場(chǎng)、提高房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行效率中的積極作用。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)綜治的需要，全面推進(jìn)私房租賃管理工作，健全房屋租賃管理體系，適時(shí)推出房屋租賃價(jià)格報(bào)告，進(jìn)一步完善包括新建商品房、二手房和房屋租賃數(shù)據(jù)在內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)控體系。

（四）進(jìn)一步提高交易產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理水平。按照房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理要求，認(rèn)真研究房屋測(cè)繪、房屋登記新老系統(tǒng)對(duì)接過程中發(fā)現(xiàn)的房屋產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，實(shí)現(xiàn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化、信息化和現(xiàn)代化。積極推進(jìn)中平能化集團(tuán)房屋登記工作，積極解決歷史遺留問題房屋登記問題，全面開展村鎮(zhèn)房屋登記，做好居民住房物權(quán)保護(hù)。加快審批服務(wù)全面提速，提高即辦件比例，審批服務(wù)效率達(dá)到全省第一，部分業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)足不出戶、網(wǎng)上辦理，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的管理和服務(wù)。強(qiáng)化房屋安全管理職能，開通房屋安全熱線電話，建立房屋安全部門協(xié)管機(jī)制，重點(diǎn)加大違規(guī)裝修和私拆亂改行為查處力度，毫不松懈地做好教育、衛(wèi)生、商業(yè)、娛樂和生產(chǎn)企業(yè)等用房排查治理工作，健全房屋安全預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急機(jī)制，構(gòu)建房屋安全管理體系，確保房屋居住與使用安全。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)。建立健全新聞制度，及時(shí)政策、信息和主流聲音，引領(lǐng)房地產(chǎn)輿論方向。全面加強(qiáng)以**房地產(chǎn)網(wǎng)、**房地產(chǎn)雜志和**晚報(bào)鷹城樓市為主的文化陣地，打造房地產(chǎn)權(quán)威品牌。充分發(fā)揮工、青、婦群團(tuán)組織作用，組織開展離退休人員聯(lián)歡活動(dòng)和物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)征文活動(dòng)，開展豐富多彩的文體娛樂，逐步集聚和壯大人才隊(duì)伍。進(jìn)一步深化體制改革，整合內(nèi)部資源，挖掘市場(chǎng)潛力，提高經(jīng)濟(jì)效益，提高職工物質(zhì)生活和精神生活水平。通過精神文明建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，凝聚隊(duì)伍力量，推動(dòng)住房保障和房產(chǎn)管理工作不斷前進(jìn)。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是行政服務(wù)工作的生命線，是住房保障和房產(chǎn)管理的基本保障。一要緊密結(jié)合各單位工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部黨性教育、三觀教育、科學(xué)發(fā)展觀教育和廉潔自律，特別是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、公務(wù)員隊(duì)伍、審批服務(wù)隊(duì)伍和監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，抓廉政，抓行風(fēng)，抓執(zhí)行能力，確保住房保障和房產(chǎn)管理隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。二要始終把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)放在突出位置常抓不懈，要緊密結(jié)合建筑領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和百名科長評(píng)議，全面兌現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾二十條，從嚴(yán)治理不作為、慢作為、亂作為等問題，切切實(shí)實(shí)扭轉(zhuǎn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的被動(dòng)局面。三要牢固樹立執(zhí)政為民的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪制度、目標(biāo)責(zé)任制度和督查督辦制度，積極穩(wěn)妥地辦理好人大、政協(xié)提案和各種信訪案件，要想方設(shè)法為群眾排憂解難，樹立良好的部門形象。

除以上六個(gè)方面的重點(diǎn)工作外，我們今年向社會(huì)公開承諾做好六件實(shí)事。一是提供保障性住房40萬平方米，解決5500個(gè)中低收入家庭住房困難；二是實(shí)行住房保障申請(qǐng)日常受理，為住房困難群眾提供便利；三是實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋，為居民提供無盲點(diǎn)物業(yè)服務(wù)；四是實(shí)行二手房網(wǎng)上登記，為群眾交易搭建網(wǎng)上平臺(tái)；五是加快歷史遺留問題房屋登記，解決群眾辦證難；六是開通房屋安全熱線電話，隨時(shí)接受群眾咨詢和舉報(bào)。

三、認(rèn)清形勢(shì)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展

同志們，目標(biāo)既已明確，關(guān)鍵在于落實(shí)，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和時(shí)間緊迫感，全力以赴，奮發(fā)有為，高效推進(jìn)住房保障和房產(chǎn)管理工作。

（一）要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。去年，我們對(duì)局機(jī)關(guān)十個(gè)科級(jí)崗位進(jìn)行了公開競(jìng)聘，把一部分年富力強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)到重要崗位，為干部隊(duì)伍補(bǔ)充了新鮮血液。今年要進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)和干部隊(duì)伍建設(shè)，建立健全人才資料信息庫，積極打造業(yè)務(wù)精湛隊(duì)伍、效能監(jiān)察隊(duì)伍、政策宣傳隊(duì)伍和文化建設(shè)隊(duì)伍，要保證業(yè)務(wù)鋪得開、工作抓得實(shí)、形象樹得好、系統(tǒng)有特色，為全面加強(qiáng)住房保障和房產(chǎn)管理工作提供隊(duì)伍保障和智力支持。

（二）要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)目標(biāo)管理和效能監(jiān)察。今天，局屬各單位要遞交目標(biāo)責(zé)任書，各縣（市、區(qū)）住房保障和物業(yè)管理工作也要納入政府目標(biāo)考核體系，政風(fēng)行風(fēng)問題也要適時(shí)進(jìn)行目標(biāo)管理。我們?cè)诖_定這些目標(biāo)時(shí)，已經(jīng)全面考慮各單位的工作基礎(chǔ)、工作需要和工作潛力，也充分征求了主管領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人的意見，兼顧了自身?xiàng)l件和發(fā)展要求，是實(shí)事求是的。各單位要對(duì)照這些目標(biāo)，落實(shí)人員，落實(shí)措施，加強(qiáng)過程督導(dǎo)和結(jié)果考核，建立健全干部選任體系、效能監(jiān)察體系和考核獎(jiǎng)懲體系，確保責(zé)任分得清、督導(dǎo)抓得實(shí)、優(yōu)劣有獎(jiǎng)懲。要杜絕工作上的越位、錯(cuò)位和缺位現(xiàn)象，杜絕推諉扯皮、人浮于事、拖沓懶散現(xiàn)象，為全面加強(qiáng)住房保障和房產(chǎn)管理工作提供組織管理保障。

（三）要堅(jiān)定不移地深化“強(qiáng)基礎(chǔ)、精管理、優(yōu)服務(wù)、爭(zhēng)先進(jìn)”主題活動(dòng)?！皩W(xué)比看”無止境，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先無止境。去年，我們盡管獲得了4個(gè)全國先進(jìn)、4個(gè)全省先進(jìn)，取得了優(yōu)異成績，鼓舞人心。但客觀地講，我們的基礎(chǔ)還比較薄弱，工作還存在差距，還需要積極按照科學(xué)發(fā)展觀和“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”要求，堅(jiān)定不移地深化“強(qiáng)基礎(chǔ)、精管理、優(yōu)服務(wù)、爭(zhēng)先進(jìn)”主題活動(dòng)，全面提高行政管理和服務(wù)水平。爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)作為推動(dòng)工作的重要手段和檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，我們今年初步確定了物業(yè)管理、租賃管理2項(xiàng)全國先進(jìn)和市場(chǎng)執(zhí)法、廉政建設(shè)2項(xiàng)全省先進(jìn)創(chuàng)建目標(biāo)，同時(shí)要求交易與權(quán)屬登記管理全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。各單位要緊緊圍繞核心工作，一切向省優(yōu)、部優(yōu)看齊，一切朝行業(yè)先進(jìn)努力，要通過創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)，推進(jìn)住房保障和房產(chǎn)管理工作實(shí)現(xiàn)新跨越。

（四）要堅(jiān)定不移地強(qiáng)化政策宣傳和工作宣傳。宣傳是推進(jìn)工作的發(fā)動(dòng)機(jī)，也是化解矛盾的開瓶器。各單位要高度重視宣傳工作，緊緊圍繞住房保障、物業(yè)管理、房屋登記、市場(chǎng)監(jiān)管和房屋安全等核心職能和重點(diǎn)任務(wù)，在全面抓落實(shí)的同時(shí)，把宣傳作為工作的一個(gè)部分和過程，全面加強(qiáng)政策研究和工作研究，加強(qiáng)政策宣傳和工作宣傳。作為專業(yè)部門和權(quán)威機(jī)構(gòu)，要積極利用日?qǐng)?bào)、晚報(bào)、電視臺(tái)等社會(huì)媒體，和門戶網(wǎng)站、**房地產(chǎn)雜志、工作信息等宣傳陣地，充分發(fā)揮在政策、解釋和輿論引導(dǎo)中的權(quán)威作用。要加強(qiáng)窗口人員教育，增強(qiáng)社會(huì)宣傳意識(shí)，通過細(xì)心周到的窗口服務(wù)和政策解釋，發(fā)揮典型示范和口碑效應(yīng)。要實(shí)行新聞制度，全面加強(qiáng)宣傳管理，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一聲音，為住房保障和房產(chǎn)管理工作營造良好的輿論環(huán)境。

同志們，新年要立新目標(biāo)，新年要有新跨越。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，振奮精神，積極作為，全面加強(qiáng)住房保障和物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)，繁榮發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！