書記在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)評(píng)滿動(dòng)員會(huì)講話

時(shí)間:2022-08-30 09:46:00

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書記在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)評(píng)滿動(dòng)員會(huì)講話

同志們:

我們今天召開這個(gè)會(huì)議的目的,主要是總結(jié)交流2009年的工作情況,研究部署2010年的“評(píng)滿”工作。在開年后的第一次全區(qū)性工作會(huì)上,部署“評(píng)滿”工作,這在順慶歷史上首開先河,足見區(qū)委、區(qū)政府對(duì)評(píng)滿工作的重視,足見“評(píng)滿”工作在“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位。下面,我簡(jiǎn)單地總結(jié)2009年工作并部署2010年工作。

一、2009年區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)“評(píng)滿”工作回顧

2009年,在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)“評(píng)滿”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)“評(píng)滿”辦組織開展了半年初評(píng)和年終總評(píng)兩次評(píng)選活動(dòng)。參評(píng)代表共分9個(gè)層面,參評(píng)總?cè)藬?shù)為1209人(初評(píng)200人,總評(píng)1009人)。各單位高度重視“評(píng)滿”工作,從人民群眾滿意的地方做起,從人民群眾不滿意的地方改起,從人民群眾需要的地方干起,認(rèn)真查找存在問題和抓好整改,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

1、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位。區(qū)委、區(qū)政府將“創(chuàng)滿”工作納入?yún)^(qū)級(jí)80項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,并于2月21日召開了動(dòng)員大會(huì),把“評(píng)滿”活動(dòng)作為機(jī)關(guān)作風(fēng)集中教育整頓的延續(xù)和深化,作為高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)黨建的有效載體和長(zhǎng)效機(jī)制,作為促進(jìn)順慶發(fā)展新跨越的政治保障和有效措施。各參評(píng)單位都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作班子,明確了工作職責(zé),制定了實(shí)施意見,細(xì)化了工作措施,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、責(zé)任到位、工作到位。不少單位還將“創(chuàng)滿”工作延伸到系統(tǒng)內(nèi)部和各部門、科室,營造了上下聯(lián)動(dòng),全員參加的濃厚氛圍。

2、宣傳措施到位。區(qū)“評(píng)滿”辦有重點(diǎn)地對(duì)區(qū)政法系統(tǒng)、物價(jià)局、衛(wèi)生局、體育局等13個(gè)單位進(jìn)行了專題調(diào)研,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),通過《“創(chuàng)滿”簡(jiǎn)報(bào)》轉(zhuǎn)發(fā),大力營造聲勢(shì),激發(fā)“創(chuàng)滿”熱情。參評(píng)單位紛紛走出去、請(qǐng)進(jìn)來,請(qǐng)民挑刺,完善服務(wù)。區(qū)公安分局組織專訪組到四大家、相關(guān)部門和轄區(qū)單位,上門了解群眾所需所求,聽取意見和建議,及時(shí)找準(zhǔn)焦點(diǎn),對(duì)癥下藥。區(qū)法院、檢察院等單位相繼召開“創(chuàng)滿”匯報(bào)會(huì),邀請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、市民代表、部門代表,匯報(bào)工作,懇請(qǐng)批評(píng)和建議,收到了良好的效果。

3、監(jiān)督整風(fēng)到位。區(qū)評(píng)滿辦、區(qū)目標(biāo)辦加強(qiáng)了督查,針對(duì)問題提出階段性目標(biāo)和要求。參評(píng)單位全面梳理問題和差距,全面整改。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、地稅局、交通局、國稅局、建設(shè)局等聘請(qǐng)了行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員;區(qū)委辦將各項(xiàng)工作細(xì)化為31條進(jìn)行考核,實(shí)行誡勉制、不滿意待崗制。組織部、民政局等結(jié)合開展“十業(yè)百星”活動(dòng),抓住社區(qū)建設(shè)的亮點(diǎn)切入,政法系統(tǒng)和行政執(zhí)法部門從內(nèi)部管理的難點(diǎn)入手,在改中創(chuàng),在創(chuàng)中爭(zhēng),區(qū)衛(wèi)生局將“創(chuàng)滿”工作延伸到區(qū)屬醫(yī)院、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等部門,以整體形象接受社會(huì)檢評(píng)。

4、行動(dòng)組織到位。2009年的半年初評(píng)和年終總評(píng)活動(dòng),區(qū)評(píng)滿辦對(duì)代表提出的意見和建議,及時(shí)反饋該相關(guān)單位,要求以正確的態(tài)度對(duì)待,以落實(shí)的行動(dòng)整改,以書面形式反饋,以良好的形象回報(bào)社會(huì)。通過“創(chuàng)滿”活動(dòng),依法行政、服務(wù)大局等工作進(jìn)一步加強(qiáng),機(jī)關(guān)作風(fēng)得到了切實(shí)轉(zhuǎn)變,辦事效率、服務(wù)態(tài)度、工作秩序等都有較大進(jìn)步。干部與人民群眾的距離近了,為民辦實(shí)事、辦好事的屢見不鮮,有力地糾正了吃拿卡要、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等違法違紀(jì)行為,重塑了機(jī)關(guān)形象。

二、正確認(rèn)識(shí)評(píng)滿工作中的不足

但是,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)在“評(píng)滿”中顯現(xiàn)的問題:一是“評(píng)滿”基礎(chǔ)工作表面文章多,真正落實(shí)的少。個(gè)別參評(píng)單位還沒有將“創(chuàng)滿”工作納入單位工作的重要日程,僅僅做了一些成立組織機(jī)構(gòu)、制定規(guī)章制度和措施等軟件方面的工作,在認(rèn)真抓好落實(shí)、抓出成效上有較大欠缺。二是對(duì)待問題講客觀的多,談主觀的少。少數(shù)單位對(duì)參評(píng)代表提出的意見和建議沒有本著有則改之、無則加勉的態(tài)度正確去對(duì)待,沒有真正去理解開展“創(chuàng)滿”活動(dòng)的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,個(gè)別單位沒有找準(zhǔn)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)和改變形象的突破口,無動(dòng)于衷、原地踏步。三是評(píng)議過程主觀意見多,客觀分析少。有的參評(píng)代表對(duì)自己?jiǎn)挝换蛑鞴芎陀新?lián)系的單位打高分多,甚至滿分,對(duì)其它單位定等低、分?jǐn)?shù)低;個(gè)別代表責(zé)任心不強(qiáng),不慎重考慮,評(píng)價(jià)比較隨意;有的對(duì)參評(píng)的單位基本不打分,或讓別人代填。四是評(píng)議意見假大空話多,真實(shí)建議少。在填寫的意見和事例中,假、大、空話較多,真正有具體內(nèi)容和事例的建議少,有的寫了單位,卻無任何意見表述;有的不寫單位,卻又寫了一些無法確認(rèn)單位的意見。

三、扎實(shí)開展2010年區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)“評(píng)滿”工作

2010年我區(qū)將以強(qiáng)化內(nèi)部管理,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,營造良好環(huán)境為主要內(nèi)容,繼續(xù)開展“評(píng)滿”活動(dòng),進(jìn)一步培養(yǎng)務(wù)實(shí)、開拓、廉潔、高效的機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)我區(qū)發(fā)展新跨越。

1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。近幾年實(shí)踐表明,開展“評(píng)滿”活動(dòng)有利于增強(qiáng)部門和行業(yè)抓勤政、抓廉政的意識(shí);有利于發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,促進(jìn)部門和行業(yè)的作風(fēng)建設(shè),提高業(yè)務(wù)工作水平;有利于充分運(yùn)用民主評(píng)議行風(fēng)的手段來促進(jìn)部門和行業(yè)依法行政、加強(qiáng)管理、轉(zhuǎn)變風(fēng)氣,最終轉(zhuǎn)變政府職能,提高工作效率和服務(wù)水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。我們開展“評(píng)滿”活動(dòng),就是要以黨的十六大精神和搣三個(gè)代表攠重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)糾風(fēng)工作為龍頭,與“三百工程”“十業(yè)百星”評(píng)選相結(jié)合,重點(diǎn)解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題和損害群眾利益的不正之風(fēng),加強(qiáng)政府部門和服務(wù)行業(yè)的作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉,建立健全工作制度,培育推廣先進(jìn)典型,完善職業(yè)道德規(guī)范,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,樹立政府部門和服務(wù)行業(yè)的良好形象,為改善和優(yōu)化我區(qū)的發(fā)展軟環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)搣三步走攠發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。

2.建章立制,抓好落實(shí)。各參評(píng)單位,要以“評(píng)滿”工作為契機(jī),建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要著力解決好耍威風(fēng)、搞特權(quán)、刁難群眾的問題;經(jīng)濟(jì)管理部門要著力精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目,簡(jiǎn)化審批手續(xù),公開辦事程序,提高辦事質(zhì)量和辦事效率;公用事業(yè)單位要著重在改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要在規(guī)范行為、履行責(zé)任、接受監(jiān)督、抓好隊(duì)伍等方面作出表率。在出臺(tái)改革措施,制定政策規(guī)定時(shí),自覺把“評(píng)滿”工作寓于其中,防止因政策規(guī)定不完善而產(chǎn)生損害群眾切身利益的問題。要切實(shí)加強(qiáng)整改,對(duì)本系統(tǒng)、本部門發(fā)生的不正之風(fēng)拿出標(biāo)本兼治的解決措施。廣泛推行政務(wù)公開、服務(wù)承諾制,把作風(fēng)建設(shè)置于全社會(huì)的有效監(jiān)督之下。要加強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,加強(qiáng)以誠信為重點(diǎn)的職業(yè)道德建設(shè),督促部門和行業(yè)的工作人員自覺改善服務(wù)態(tài)度,積極為人民群眾辦實(shí)事、辦好事。公務(wù)員之家:

3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和群眾反映強(qiáng)烈的問題開展評(píng)議,通過議下評(píng)上、評(píng)上促下,進(jìn)一步促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。區(qū)“評(píng)滿”辦要加強(qiáng)具體指導(dǎo)和檢查督促,各參評(píng)單位要積極組織本系統(tǒng)參加評(píng)議,主動(dòng)接受監(jiān)督,要大力延伸“評(píng)滿”鏈條,讓“評(píng)滿”工作走入基層,更貼近群眾生活。要?jiǎng)?chuàng)新評(píng)議方法,規(guī)范評(píng)議行為,嚴(yán)格評(píng)議紀(jì)律,科學(xué)運(yùn)用評(píng)議結(jié)果,完善評(píng)議制度,確保評(píng)議公平、公正、公開。評(píng)滿結(jié)果要與目標(biāo)考核掛鉤,評(píng)出的前十名滿意單位在目標(biāo)考核總分中加5分,不滿意單位實(shí)行一票否決,末三位實(shí)行目標(biāo)考核總分減5分。對(duì)參評(píng)的市直屬單位,要將年度總評(píng)結(jié)果和參評(píng)代表意見建議專題匯報(bào)給主管部門。

同志們,“評(píng)滿”工作是一項(xiàng)浩繁的工程。各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,有計(jì)劃、有步驟地開展工作。要始終堅(jiān)持以群眾為主體,廣泛征求群眾的意見、建議,緊緊抓住群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,采取有針對(duì)性的措施認(rèn)真加以解決,以實(shí)際成效取信于民。要注意運(yùn)用各種宣傳媒體廣泛宣傳,營造良好的輿論氛圍。要注意發(fā)揮監(jiān)督員和評(píng)議代表的作用,支持他們大膽履行職責(zé)。要定期不定期地組織監(jiān)督員、評(píng)議代表和新聞?dòng)浾呔o緊圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,開展明查暗訪活動(dòng),制定整改措施并認(rèn)真加以整改。要強(qiáng)化建章立制,深化源頭治理,切實(shí)從根本上解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。確保評(píng)議工作順利開展,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),保障區(qū)委各項(xiàng)決策落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)在全市率先步入小康的目標(biāo)。