導(dǎo)語(yǔ)：城市建設(shè)管理工作大會(huì)發(fā)言詞一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天召開的全市城市建設(shè)管理暨民生工作大會(huì)，是一次非常重要的會(huì)議，既是對(duì)過(guò)去一年工作回顧總結(jié)的大會(huì)，也是對(duì)年城市建設(shè)管理及全市民生工作全面安排部署的大會(huì)，市幾個(gè)班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自出席，馬明書記、王兆華市長(zhǎng)還將作重要講話。會(huì)上，表彰了全市年度棚戶區(qū)改造、廉租房建設(shè)、沉陷區(qū)治理和“兩化三治”工作優(yōu)秀組織單位、先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，在此，我代表市政府對(duì)辛勤工作在城市建設(shè)管理第一線的廣大干部職工以及關(guān)心支持城市建管工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝，并向受到表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一、年城市建設(shè)管理工作簡(jiǎn)要回顧

過(guò)去的一年，是我市城市建設(shè)管理事業(yè)取得較快發(fā)展的一年。全市建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工圍繞“1234”奮斗目標(biāo)和市委、市政府確定的工作任務(wù)，以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為主線，扎實(shí)推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。圍繞棚戶區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“兩化工程、三項(xiàng)整治”等重點(diǎn)民生工作，不斷解放思想，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化保證措施，認(rèn)真履行職能，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，城市建管事業(yè)繼續(xù)保持了健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。

（一）城市規(guī)劃理念和設(shè)計(jì)水平顯著提升。

規(guī)劃管理體制得到理順，規(guī)劃龍頭地位進(jìn)一步顯現(xiàn)。初步完成了城市空間發(fā)展戰(zhàn)略、城市景觀與風(fēng)貌特色等八個(gè)專題研究報(bào)告。與北京泛華集團(tuán)成功簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，新一輪城市總體規(guī)劃修編及各項(xiàng)分類規(guī)劃步伐加快，建設(shè)長(zhǎng)春衛(wèi)星城、吉林省中南部重要工業(yè)城市的發(fā)展定位進(jìn)一步明確，確立了山水林城四位一體的城市風(fēng)貌定位。城市綜合交通規(guī)劃編制取得積極進(jìn)展，城區(qū)“三環(huán)四縱六橫”主道路網(wǎng)框架基本確立。完成了5個(gè)棚戶區(qū)改造區(qū)域、人防工程、東大物流中心等重點(diǎn)項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。完成了得亨擴(kuò)建、麥達(dá)斯二期等20多項(xiàng)工業(yè)廠區(qū)及30多項(xiàng)住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。編制完成《遼源市－2012住房建設(shè)規(guī)劃》及8個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行了規(guī)劃審批例會(huì)制度，規(guī)劃管理和規(guī)劃監(jiān)察力度進(jìn)一步強(qiáng)化，全年共查處違法建設(shè)122起，面積5612平方米，有效地遏制了違法建設(shè)問(wèn)題的發(fā)生。

（二）棚戶區(qū)改造、沉陷區(qū)治理和廉租房建設(shè)成效顯著。

城市棚戶區(qū)、煤礦棚戶區(qū)改造力度空前。市委、市政府一直把棚戶區(qū)改造作為改善民生的實(shí)事、大事來(lái)抓，在改造任務(wù)繁重，國(guó)際、國(guó)內(nèi)金融形勢(shì)趨緊的情況下，以對(duì)事業(yè)、對(duì)群眾、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織施工，努力在落實(shí)上下功夫，盡最大努力兌現(xiàn)給老百姓的承諾。年，投資17億元對(duì)陳家溝A、B等五個(gè)區(qū)域?qū)嵤┝思懈脑?，開工建設(shè)回遷住宅樓232棟，100萬(wàn)平方米，13406戶居民得到平穩(wěn)回遷安置，回遷率達(dá)90％。棚改工程量、回遷戶數(shù)均創(chuàng)歷史最高水平，得到了省政府的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

采煤沉陷區(qū)綜合治理進(jìn)展順利。已完成三個(gè)小區(qū)建設(shè)。建筑面積6.6萬(wàn)平方米的仙城南苑小區(qū)正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)安置居民1093戶。補(bǔ)充工程年投資計(jì)劃已經(jīng)編制完成并通過(guò)了省發(fā)展改革委和國(guó)家的審核，今年內(nèi)將開工建設(shè)。

廉租房建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。適時(shí)出臺(tái)了我市《改善群眾住房條件和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，制定了《遼源市解決城市低收入家庭住房困難實(shí)施細(xì)則》。開展了城市低收入家庭狀況普查，建立低保家庭住房檔案，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金6468萬(wàn)元，為16913戶低保家庭住房困難戶發(fā)放了住房租賃補(bǔ)貼，完成6.3萬(wàn)平方米廉租房建設(shè)任務(wù)，極大地改善了困難群眾的居住條件。

（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

著眼增強(qiáng)城市吸納承載生產(chǎn)要素功能，提升城市品位，對(duì)道路、橋梁、供排水、供熱、供電等基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施全面改造。新建改造工農(nóng)橋、福民橋、礦北大街、興明街和福民路，“兩橋三路”建成通車。對(duì)城區(qū)主要街路、廣場(chǎng)進(jìn)行了維修、維護(hù)。完成4.3萬(wàn)平方米龍山大街、康寧大街和遼河大路等街路兩側(cè)人行道硬覆蓋改造。人防工程一期和路面恢復(fù)及兩側(cè)石材硬覆蓋鋪裝工程如期竣工。完成了河濱、龍山水廠和110公里城區(qū)供排水管網(wǎng)及22棟棄管樓供排水管網(wǎng)改造。老電廠成功關(guān)停，大唐熱電廠兩臺(tái)33萬(wàn)KW機(jī)組實(shí)現(xiàn)雙投，完成市區(qū)供熱汽改水一期工程，改造供熱管網(wǎng)15024延米，新建改建換熱站27座，提前對(duì)市區(qū)開栓供熱。與美國(guó)AEI、北京新華聯(lián)成功簽署6億元城市管道燃?xì)忭?xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，年內(nèi)開工建設(shè)。醫(yī)療垃圾廢棄物處理工程建設(shè)進(jìn)展順利，生活垃圾無(wú)害化處理工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。城市公交車全部安裝了衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智能化管理。園林、環(huán)衛(wèi)等市政設(shè)施裝備水平繼續(xù)加強(qiáng)，新建2座街路免沖公廁，購(gòu)置安裝果皮箱1960個(gè)，新投入保潔車輛380臺(tái)。

（四）城市建設(shè)管理水平躍上新臺(tái)階。

著眼抓實(shí)民生工程，集中深入開展了“兩化工程、三項(xiàng)整治”活動(dòng)，城市管理水平快速提升。

大力實(shí)施了城區(qū)綠化和亮化工程。完成城區(qū)植樹43萬(wàn)余株。其中，完成路樹栽植10646株，比年底城區(qū)路樹存量翻了一番多；新建和改造綠地29塊，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到27.42%，綠地率達(dá)到26.77%；種植、補(bǔ)植樹木成活率達(dá)到97%，保存率達(dá)到99%，綠化數(shù)量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和成活率均創(chuàng)歷史最好水平。社會(huì)各界積極參與、支持綠化的氛圍已經(jīng)形成，綠化工作得到了人民群眾的普遍認(rèn)可和贊揚(yáng)。城區(qū)19條次干巷路、1300余棟“黑樓道”和40個(gè)居民小區(qū)實(shí)現(xiàn)了亮化，極大地方便了居民出行，提升了社區(qū)安全度。城區(qū)主要街路兩側(cè)標(biāo)志性建筑物亮化取得積極進(jìn)展，靚麗、安全、和諧的遼源夜色景觀已經(jīng)展現(xiàn)。

“三項(xiàng)整治”效果突出。主要街路全天候保潔實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面40%，衛(wèi)生責(zé)任區(qū)重新劃分，城區(qū)衛(wèi)生狀況大為改觀，城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況較以前明顯改善，解決了一年春季只清一次的問(wèn)題；建筑施工場(chǎng)地實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化圍擋，場(chǎng)區(qū)道路硬面化，有效解決了運(yùn)料車帶泥上路的問(wèn)題，改造施工圍擋1100米，查處街路兩側(cè)違法建筑物、構(gòu)筑物31件，拆除712平方米；規(guī)范治理了停車站點(diǎn)，清理了流動(dòng)攤點(diǎn)、探頭市場(chǎng)和占道經(jīng)營(yíng)，店外經(jīng)營(yíng)問(wèn)題得到有效解決。實(shí)施“門前三包”責(zé)任制，簽定責(zé)任書6000份，清理街路31條，遷移和規(guī)范市場(chǎng)15個(gè)，市容市貌明顯改觀；拆除人民大街、西寧大路、龍山大街等影響交通秩序的各種護(hù)欄和障礙物，重點(diǎn)解決了城市道路不暢、行車停車秩序混亂問(wèn)題，事故率等四項(xiàng)指標(biāo)明顯下降，交通事故死亡率比上年減少30%，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。

全民義務(wù)清雪自覺(jué)性增強(qiáng)。市委、市政府高度重視并將清雪工作作為最具體的民生實(shí)事，擺上重要位置來(lái)抓。在今冬降雪頻次多、雪量大、任務(wù)重的情況下，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，帶頭上路清雪，全市各級(jí)各部門反應(yīng)及時(shí)、組織得力、行動(dòng)迅速、措施有效，切實(shí)做到了“以雪為令、雪停人動(dòng)、人動(dòng)雪凈”，實(shí)現(xiàn)了小雪當(dāng)日清，大雪三日凈，是清雪工作最好的一年，市民對(duì)此比較滿意。

（五）建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)在增加財(cái)政收入、拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)等方面作用明顯，全年完成房地產(chǎn)開發(fā)總面積116萬(wàn)平方米，建筑施工總面積185萬(wàn)平方米，是歷史最高年份。工程招投標(biāo)管理和工程交易管理服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范，建筑質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理成效有了明顯提高，拆遷安置及管理工作進(jìn)一步理順。建筑領(lǐng)域節(jié)能減排工作有了新的進(jìn)展，能耗低、污染少的新型建筑材料逐步得到應(yīng)用，墻改和“禁實(shí)”工作扎實(shí)推進(jìn)?？辈煸O(shè)計(jì)、測(cè)繪行業(yè)及城建檔案管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全面加強(qiáng)了產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍和中介服務(wù)管理，小區(qū)開發(fā)建設(shè)、維修改造和物業(yè)管理繼續(xù)向前推進(jìn)。

年是全面規(guī)劃建設(shè)新遼源的起步之年，是城市功能品位快速提升的一年，是城市建設(shè)管理亮點(diǎn)最多，壓力最大，解決民生任務(wù)異常繁重的一年。棚戶區(qū)改造資金、配套、回遷等諸多難題一一破解；大唐熱電廠14個(gè)月建成投產(chǎn)，配套熱網(wǎng)汽改水工程45天如期完工；地下人防工程如約恢復(fù)路面通車；“兩化三治”使城市面貌煥然一新等等，其間付出的艱辛難以想象，需要處理的矛盾異常復(fù)雜，承擔(dān)的責(zé)任重于泰山，成果來(lái)之不易。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，也是全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題和面臨的困難。規(guī)劃建設(shè)管理水平還不高，與先進(jìn)城市相比還有很大差距；城市建設(shè)資金短缺的矛盾仍然十分突出；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，市政道路標(biāo)準(zhǔn)低、路況差，市容衛(wèi)生等公用設(shè)施需要完善的地方還很多；未改造的棚戶區(qū)數(shù)量大，部分居民住房質(zhì)量差、成套率低；城市管理的體制和機(jī)制還需進(jìn)一步理順和完善，清理后反彈的現(xiàn)象依然存在，長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有完全建立；部分市民的城市意識(shí)、文明意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題有的是長(zhǎng)期積累下來(lái)的，有的是發(fā)展過(guò)程中新出現(xiàn)的，為此，我們要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、年城市建設(shè)管理工作的主要任務(wù)

當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正發(fā)生著深刻變化，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響到目前還沒(méi)有見(jiàn)底，勢(shì)必對(duì)遼源經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一定影響，在危機(jī)中推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市功能，改善人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)而上，任務(wù)異常艱巨繁重。為此，我們一定要堅(jiān)定發(fā)展信心，緊緊抓住機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，堅(jiān)持抓民生工程不動(dòng)搖，抓重點(diǎn)項(xiàng)目不松勁，抓和諧穩(wěn)定不懈怠，圍繞市委、市政府提出的“15345”奮斗目標(biāo)和民生實(shí)施計(jì)劃，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)破難，下大氣力解決城市建設(shè)管理中的民生問(wèn)題，做好城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作，讓市民在遼源城市變化發(fā)展中得到更多實(shí)惠，享受到更好的公共服務(wù)。

年城市建設(shè)管理工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)市委五屆四次全會(huì)、市人大六屆二次會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以大力改善民生為目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、多渠道融資，搶抓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)和國(guó)家擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。超常規(guī)實(shí)施市政道路、公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能。棚戶區(qū)改造、新區(qū)開發(fā)同時(shí)并舉，拉開城市框架，迅速擴(kuò)大城區(qū)規(guī)模。繼續(xù)實(shí)施“兩化工程、三項(xiàng)整治”活動(dòng)，改善城市環(huán)境質(zhì)量，提升城市品位。

重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）著眼于城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，努力提升城市規(guī)劃水平。

按照市委、市政府加快推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)型工作的要求，全方位審視遼源發(fā)展定位，以對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，圍繞打造長(zhǎng)春衛(wèi)星城、吉林省中南部重要工業(yè)城市和山水林城四位一體發(fā)展的生態(tài)城市，規(guī)劃建設(shè)新遼源。

第一，規(guī)劃要突出遼源自身的特點(diǎn)。立足做大遼源市區(qū)，集聚發(fā)展后勁，按照50年不落后的原則，做好與泛華集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，加快編制城市戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)、空間規(guī)劃，修編城市總體規(guī)劃。要科學(xué)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局和功能分區(qū)，工業(yè)走廊、商業(yè)中心、居住組團(tuán)和新區(qū)布局要協(xié)調(diào)有序，主動(dòng)承接長(zhǎng)春生產(chǎn)要素外溢和經(jīng)濟(jì)的輻射拉動(dòng)；要堅(jiān)持以人為本，精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，突出遼源山水林城產(chǎn)業(yè)和文化特色，充分利用山水資源和環(huán)境，把我市最具特色的內(nèi)容體現(xiàn)出來(lái)，最終打造出依山傍水、顯山露水、順山順?biāo)淖匀辉鷳B(tài)格局。

第二，突出規(guī)劃的先導(dǎo)性，加快各類規(guī)劃編制步伐。按照合理規(guī)劃城市，優(yōu)化建設(shè)布局的原則，統(tǒng)籌做好城區(qū)框架、路網(wǎng)及市政配套設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃，做到規(guī)劃先行，以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。做好城區(qū)主路網(wǎng)“三環(huán)四縱六橫”規(guī)劃，拉開城市發(fā)展框架，使城區(qū)面積擴(kuò)大一倍，達(dá)到80平方公里，讓城市寬松起來(lái)。加快“四條河流、五座山、六個(gè)水庫(kù)”專項(xiàng)規(guī)劃的編制，加強(qiáng)綠化、美化規(guī)劃，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域景觀帶、休閑廣場(chǎng)、游園規(guī)劃建設(shè)。進(jìn)一步完善城市各種管線的綜合布局規(guī)劃。著手完成城市管道燃?xì)忭?xiàng)目、東遼河城區(qū)2.8公里景觀帶、半截河改造2公里示范段、向陽(yáng)山森林公園、黎明山公園等重點(diǎn)工程的規(guī)劃編制工作，加快實(shí)施建設(shè)進(jìn)度。

第三，突出規(guī)劃的權(quán)威性，依法強(qiáng)化規(guī)劃管理。認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，積極推行“陽(yáng)光規(guī)劃”，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審批程序和審批例會(huì)制度。必須堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)、先審批后開工，絕不允許踩紅線、跨綠線。堅(jiān)決禁止開發(fā)建設(shè)單位隨意調(diào)整規(guī)劃的不正?，F(xiàn)象，不能讓短期利益影響長(zhǎng)期利益，個(gè)體項(xiàng)目影響整體規(guī)劃。規(guī)劃審批部門和人員要提高規(guī)劃審批的效率和質(zhì)量，提高自身素質(zhì)，嚴(yán)格要求自已，不允許因一已之私而規(guī)劃審批出嚴(yán)重違反規(guī)劃和城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目。

（二）著眼于提升城市整體功能，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

今年，按照“大建設(shè)、大投入、大變化”的總體思路，抓住國(guó)家保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)政策和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)機(jī)遇，采取超常措施，堅(jiān)持把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)，提高城市綜合承載能力的主要途徑，切實(shí)抓緊抓好。

第一，圍繞提高群眾的居住條件和質(zhì)量，抓好棚戶區(qū)改造、沉陷區(qū)治理和廉租房建設(shè)，支持、配合遼源礦業(yè)集團(tuán)全面改造建設(shè)新礦區(qū)。一是繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)棚戶區(qū)改造。年計(jì)劃投資12億元對(duì)丘下、東遼河南岸、東吉路小學(xué)等6個(gè)地塊實(shí)施改造。對(duì)去年回遷小區(qū)的內(nèi)外配套設(shè)施進(jìn)行完善，組織完成好剩余地塊居民回遷工作。二是扎實(shí)推進(jìn)采煤沉陷區(qū)綜合治理工程。完成仙城南苑小區(qū)主體工程和配套工程建設(shè)及居民安置。做好補(bǔ)充工程的實(shí)施工作，力爭(zhēng)年內(nèi)20萬(wàn)平方米全部開工建設(shè)。三是加大住房保障力度。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，籌集資金，采取新建、配建等方式完成12.8萬(wàn)平方米廉租房建設(shè)任務(wù)；做好廉租房分配和租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作，在棚戶區(qū)改造中解決2165戶96330平方米的廉租房。

第二，圍繞完善城市功能，加快市政設(shè)施建設(shè)步伐。今年計(jì)劃投資3億元，新建改造仙城大街、福鎮(zhèn)大路、連陽(yáng)路、長(zhǎng)壽街幾條主干路及興華街、經(jīng)康路、中康路3條次干路；新建改造向陽(yáng)橋，中修補(bǔ)強(qiáng)人民大街、西寧大路、龍山大街等14條城區(qū)主要道路；全面改造城區(qū)道路兩側(cè)人行道硬覆蓋。力爭(zhēng)通過(guò)今年的努力，使我市城區(qū)主干道路面煥然一新，破損的人行道得到改造，城區(qū)道路狀況徹底改觀。繼續(xù)實(shí)施熱網(wǎng)改造，計(jì)劃投資1.7億元改造城區(qū)所有汽水交換管網(wǎng)和換熱站，徹底轉(zhuǎn)變供熱方式，實(shí)現(xiàn)供熱質(zhì)和量的全面提升。開工建設(shè)城市管道燃?xì)夤こ?，今年?shí)現(xiàn)部分區(qū)域供氣，讓市民用上清潔、環(huán)保、優(yōu)質(zhì)、低價(jià)天然氣，改變?cè)瓉?lái)落后、危險(xiǎn)、價(jià)高的用氣局面，實(shí)現(xiàn)燃?xì)夤?yīng)質(zhì)的改變。改造排水管網(wǎng)50公里、棄管樓50棟，提升供水質(zhì)量，提高24小時(shí)供水比例，今后，凡是新建改造的住宅小區(qū)必須實(shí)現(xiàn)全天候供水。人民大街地下人防一期工程，今年10月1日投入使用。新建環(huán)衛(wèi)保潔車輛停車點(diǎn)30個(gè)、垃圾中轉(zhuǎn)站10座，新建改造公廁41座。取消主城區(qū)露天垃圾點(diǎn)40個(gè)，逐步取消城鄉(xiāng)結(jié)合部露天垃圾點(diǎn)，爭(zhēng)取用三年時(shí)間徹底消滅市區(qū)露天垃圾點(diǎn)，改善市民生活居住環(huán)境。

第三，圍繞加快城市建設(shè)步伐，多措并舉，有效解決融資問(wèn)題。重點(diǎn)抓好項(xiàng)目資金向上爭(zhēng)取和泛華集團(tuán)融資平臺(tái)建設(shè)，在加大政府投入的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)企業(yè)、單位加大投入，解決城市建設(shè)資金短缺的難題。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作模式，用經(jīng)營(yíng)城市的理念，通過(guò)BT、政企合作、政銀合作等運(yùn)作形式籌集資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）著眼于樹立良好城市形象，大力提升城市管理水平。

繼續(xù)開展“兩化工程、三項(xiàng)整治”活動(dòng)，是為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)解決民生問(wèn)題的根本要求；是改善城市面貌，營(yíng)造良好投資和發(fā)展環(huán)境的重要手段；是集中解決城市管理突出問(wèn)題，提升城市管理水平，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有力措施。因此，各級(jí)政府和各有關(guān)部門要圍繞“五個(gè)打造”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺在重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)，力爭(zhēng)取得明顯實(shí)效。讓遼源美起來(lái)、綠起來(lái)、亮起來(lái)和凈起來(lái)。

第一，繼續(xù)實(shí)施城區(qū)綠化工程，打造生態(tài)園林城市。今年城區(qū)植樹66萬(wàn)株，其中，路樹種植22000余株，是去年植樹量的2倍，是年路樹存量的3倍，新增綠地200公頃，綠地率達(dá)到32.17%，綠化覆蓋率達(dá)到32.89%，爭(zhēng)取用三年時(shí)間，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城。結(jié)合氣候特點(diǎn)，突出地方特色，本著見(jiàn)縫插綠，能栽盡栽，植樹成片成林的綠化原則，進(jìn)一步擴(kuò)大綠化覆蓋面，重點(diǎn)搞好街路兩側(cè)、街頭綠地植樹，改造龍山公園免費(fèi)向社會(huì)開放，開工建設(shè)向陽(yáng)山森林公園，規(guī)劃設(shè)計(jì)黎明山公園，努力形成城區(qū)街路、橋梁、庭院、公園、環(huán)城公路及河岸兩側(cè)的立體綠化，使今年的綠化植樹無(wú)論是在數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)上都有質(zhì)的飛躍，讓市民休閑、健身、游樂(lè)有去處，讓城市綠化、美化上檔次，讓遼源山水林城的特色進(jìn)一步體現(xiàn)。各相關(guān)單位要按照已下發(fā)的綠化方案要求，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施，迅速抓好落實(shí)。在已定任務(wù)的基礎(chǔ)上，只能增加不能減少，只能栽大不能栽小，確保綠化效果。要切實(shí)加強(qiáng)后期的養(yǎng)護(hù)管理，嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，包栽、包活、包管理，依法嚴(yán)厲打擊毀樹、毀綠等破壞行為。同時(shí)，加大宣傳力度，讓全市人民充分認(rèn)識(shí)到綠化植樹的意義和目的，增強(qiáng)全民植綠、護(hù)綠意識(shí)，形成濃厚氛圍，迅速掀起綠化植樹的新高潮。

第二，繼續(xù)實(shí)施亮化工程，打造靚麗景觀城市。本著投資少、見(jiàn)效快、效果佳和誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，鼓勵(lì)、支持城區(qū)主要街路兩側(cè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等標(biāo)志性建筑物實(shí)施亮化，加快城區(qū)主要街路、廣場(chǎng)、橋梁亮化步伐，全面檢查和維護(hù)“黑樓道”亮化設(shè)施，規(guī)范設(shè)置臨街商戶牌匾燈箱，力爭(zhēng)通過(guò)改造建設(shè)，形成以主要街路亮化為框架，以道路兩側(cè)建筑物亮化為重點(diǎn)，以廣場(chǎng)亮化為點(diǎn)綴，以廣告亮化為烘托，具有我市風(fēng)格、體現(xiàn)現(xiàn)代文明氣息的城市夜色景觀。各相關(guān)單位要切實(shí)重視亮化工作，按照全市統(tǒng)一要求的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，抓好落實(shí)，設(shè)計(jì)方案要報(bào)亮化工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意后，方可施工。要實(shí)行專人負(fù)責(zé)，定期檢查和維修，確保亮化設(shè)施完好，提高亮燈率。公用、公安部門要及時(shí)查處破壞、盜竊亮化設(shè)施的違法行為，確保亮化工程的安全和整體效果。

第三，加大市容市貌整治力度，打造規(guī)范有序城市。一是依法查處私搭亂建行為，對(duì)市區(qū)各種違章建筑進(jìn)行拆除。規(guī)范整治各種影響市容的線桿、管線及障礙設(shè)施，有條件的要逐步統(tǒng)一入地埋設(shè)。二是對(duì)主、次干路兩側(cè)亂擺亂放、亂堆亂掛、占道經(jīng)營(yíng)和沿街叫賣、市場(chǎng)外溢等現(xiàn)象進(jìn)行整治，做到行商歸市，坐商歸店。三是嚴(yán)格戶外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)亂貼亂畫的清理整治力度。對(duì)城區(qū)內(nèi)墻體廣告、燈箱及門頭牌進(jìn)行清理規(guī)范。對(duì)現(xiàn)有噴涂或張貼的非法廣告進(jìn)行清洗清除，打擊隨意噴涂行為。四是加強(qiáng)建筑工地圍擋管理，嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)圍擋作業(yè)，保持建筑工地周邊整潔。五是按照“疏堵結(jié)合、規(guī)范嚴(yán)管”的原則，在非主要街路設(shè)置臨時(shí)露天市場(chǎng)或早市市場(chǎng)，為市民就近購(gòu)物、促進(jìn)靈活就業(yè)提供方便。六是加強(qiáng)占道破路審批，沒(méi)有特殊的理由，一律不準(zhǔn)破路，查處各類破壞市政設(shè)施行為。通過(guò)加強(qiáng)市容市貌管理，為市民生活創(chuàng)造規(guī)范有序的城市環(huán)境。

第四，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，打造環(huán)境整潔城市。按照各部門的責(zé)任區(qū)劃分和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，全力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。一是重點(diǎn)對(duì)市區(qū)主次干路積存的冰雪混合物、城鄉(xiāng)結(jié)合部積存垃圾，以及專業(yè)市場(chǎng)周圍、居民小區(qū)、建筑工地、城區(qū)河道和鐵路、公路等垃圾進(jìn)行徹底清理，并抓好日常管理，實(shí)施常態(tài)保潔。二是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法監(jiān)察，加大對(duì)運(yùn)載易飛灑物車輛和建筑工地運(yùn)料車帶泥上路的治理。三是加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入，提高機(jī)械化、專業(yè)化作業(yè)水平，增強(qiáng)應(yīng)急能力。四是完善“門前三包”責(zé)任制，牽頭部門與各級(jí)精神文明建設(shè)部門聯(lián)合，在全市開展“門前三包”評(píng)比活動(dòng)，加大社會(huì)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生等城市管理工作的參與和監(jiān)督。通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，為市民生活創(chuàng)造整潔有序的城市環(huán)境。

第五，加大交通秩序整治力度，打造安全順暢城市。充分運(yùn)用宣傳教育、嚴(yán)格管理、綜合整治等手段，對(duì)影響道路交通安全和秩序的突出問(wèn)題進(jìn)行全面整頓。從嚴(yán)查處無(wú)牌無(wú)證、報(bào)廢、拼裝、挪用號(hào)牌等上路行駛的各類機(jī)動(dòng)車輛；嚴(yán)格處罰各種違法行車行為；規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序，集中清理整治非法營(yíng)運(yùn)車輛；對(duì)馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)商等妨礙道路交通的問(wèn)題進(jìn)行全面治理；抓好城區(qū)各類交通標(biāo)志、交通附屬設(shè)施建設(shè)，今后，凡是新建和改造的街路，信號(hào)燈和標(biāo)識(shí)線一次性規(guī)范配套到位。通過(guò)加強(qiáng)道路交通管理，為市民生活創(chuàng)造通暢有序的城市環(huán)境。

第六，要進(jìn)一步做好冬季清雪工作。加大清雪人力物力投入，強(qiáng)化組織和協(xié)調(diào)，努力營(yíng)造責(zé)任單位自覺(jué)行動(dòng)，機(jī)關(guān)干部積極響應(yīng)，群眾踴躍參與的全民義務(wù)清雪氛圍，切實(shí)為廣大市民提供安全、便捷的出行環(huán)境。

第七，繼續(xù)抓好建筑市場(chǎng)監(jiān)管和物業(yè)小區(qū)、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理。搞好工程招投標(biāo)、造價(jià)管理，強(qiáng)化施工安全和質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問(wèn)題。全力推進(jìn)墻體材料改革，嚴(yán)格執(zhí)行民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)小區(qū)配套建設(shè)和物業(yè)管理，抓好房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、安全鑒定和危房整治工作。

第八，加強(qiáng)宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮媒體在城市管理中的重要作用，教育引導(dǎo)廣大市民對(duì)城市建設(shè)關(guān)心、支持和理解，提高市民城市意識(shí)、文明意識(shí)和綜合素質(zhì)。宣傳樹立好的典型和模范，同時(shí)對(duì)完成任務(wù)不積極、不配合，對(duì)損壞公共設(shè)施的行為要曝光和批評(píng)。今年，公安機(jī)關(guān)要把偷竊、損壞公共設(shè)施的行為作為打擊的重點(diǎn)。

年城市建設(shè)管理工作目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)艱巨而光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)、市紀(jì)委以及社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，努力拼搏，扎實(shí)工作，為建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、功能齊備、設(shè)施完善、充滿活力、和諧文明的新遼源做出更大的貢獻(xiàn)！