導(dǎo)語：市長在社會消防工程會發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議是經(jīng)市政府同意召開的，主要任務(wù)是深入貫徹落實《消防法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》和省政府辦公廳《關(guān)于依托公安消防部隊組建綜合應(yīng)急救援隊伍的通知》的主要精神，扎實推進我市綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)；同時按照公安部消防局和省消防總隊“5.7”電視電話會議要求，推進消防安全依法防控、重點防控、基礎(chǔ)防控“三大防控”體系建設(shè)，廣泛動員全社會力量，全面部署構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，堅決確保全市火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我就如何做好這兩項工作講幾點意見。

一、迅速行動，周密部署，加快推進綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)步伐

市政府非常重視綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，即將下發(fā)組建綜合應(yīng)急救援隊伍的一系列文件，包括“三年規(guī)劃”、“指導(dǎo)意見”和“實施方案”，明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了具體要求。各級政府也要按照要求把綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)納入目標(biāo)管理，建立嚴格的責(zé)任制，強力加以推進；要認真研究解決隊伍建設(shè)中遇到的實際困難和問題，確保建隊工作順利進行。各有關(guān)部門要進一步明確職責(zé)任務(wù)，各司其職，各負其責(zé)，加強協(xié)作配合，形成推動綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的強大合力。要加大工作力度，加快建設(shè)步伐，各縣（區(qū)）要力爭在6月底前完成應(yīng)急救援隊伍組建任務(wù)。市政府將適時組織力量，對各地建隊情況進行督導(dǎo)檢查，對按時完成建隊任務(wù)的給予表揚，對措施不力，工作緩慢，不能按期完成建隊任務(wù)的予以通報批評。

二、立足實際，整合資源，全面提升綜合應(yīng)急救援工作整體水平

各級政府要按照市政府的要求，把綜合應(yīng)急救援業(yè)務(wù)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,明確保障標(biāo)準(zhǔn)并及時足額撥付，滿足綜合應(yīng)急救援隊伍處置突發(fā)事件所需裝備、物資及生活保障需要，不得隨意截留和挪作他用。要按照“結(jié)構(gòu)合理、功能多樣、性能優(yōu)良、實用高效”的原則，配備必要的裝備器材，為開展應(yīng)急救援工作創(chuàng)造條件。要有效整合社會應(yīng)急資源，加快推進應(yīng)急管理和指揮平臺建設(shè)，健全應(yīng)急救援專家人才庫，加強應(yīng)急救援物資儲備，完善聯(lián)勤聯(lián)動工作機制，分級制定應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，細化職責(zé)任務(wù)，明確指揮關(guān)系，優(yōu)化調(diào)度方式，確保應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一調(diào)度和有效聯(lián)動。要不斷提高綜合應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，強化管理知識和專業(yè)技能培訓(xùn)，搞好應(yīng)急救援訓(xùn)練基地建設(shè)，完善模擬訓(xùn)練設(shè)施，組織開展多種應(yīng)急救援隊伍參加、多部門協(xié)同配合的實戰(zhàn)演練，不斷提高綜合應(yīng)急、協(xié)同作戰(zhàn)的能力。

三、全面動員，群策群力，堅決筑牢我市“防火墻”工程

構(gòu)筑“防火墻”工程，必須堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”的原則，抓住“三大防控”體系建設(shè)這條主線，全力實現(xiàn)“七化”總體目標(biāo)，真正形成“責(zé)權(quán)明晰、管理規(guī)范、設(shè)施完善、力量壯大、監(jiān)管到位”的消防工作新局面。

1.堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強化部門依法監(jiān)管。構(gòu)筑“防火墻”工程，各級政府、職能部門責(zé)無旁貸、義不容辭。各級、各部門要切實將消防工作擺在更加突出的位置，及時解決消防經(jīng)費投入、公共消防設(shè)施建設(shè)、社會消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整改等重大問題。要逐步增加消防工作在政府綜合目標(biāo)管理、平安建設(shè)和社會治安綜合治理等考核中所占的權(quán)重，每年組織考核驗收，并將考評結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，督促各級認真履行法定消防工作職責(zé)。各級政府要把消防隊站、消防裝備和消防應(yīng)急救援、戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)經(jīng)費納入政府財政保障體系，足額撥付，逐年提升。要將城市維護費用的8%用于公共消防設(shè)施建設(shè)，并列入年度財政預(yù)算。督促各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)、系統(tǒng)管理內(nèi)容，自覺加強消防安全管理。建立完善消防工作信息溝通和執(zhí)法互動機制，安監(jiān)、文化、工商、衛(wèi)生、房管、教育、民政等職能部門要積極參與政府組織開展的消防安全集中治理，并將消防行政許可作為前置審批條件，各負其責(zé)、通力合作，共同推動消防工作深入開展。

2.全面推進“三會三化”建設(shè)，大力提升社會單位的火災(zāi)防范能力。社會單位是火災(zāi)防控的最前沿、最基礎(chǔ)，是防控火災(zāi)的關(guān)鍵陣地。全市社會單位要廣泛開展“三會三化”建設(shè)達標(biāo)活動，積極推廣應(yīng)用火災(zāi)公眾責(zé)任保險，切實提高單位自防自救能力，前移火災(zāi)防范關(guān)口。2010年，全市所有重點單位“三會三化”建設(shè)要全部達標(biāo)；2011年，屬于人員密集場所的一般單位50%達標(biāo)；2012年，屬于人員密集場所的一般單位全部達標(biāo)。要把超大規(guī)模和大空間、大跨度、超規(guī)范場所作為重中之重，嚴格落實超常管控措施，提高單位消防管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。要緊緊抓住重大火災(zāi)隱患整改工作不放松，今年省政府掛牌督辦的我市4處重大火災(zāi)隱患必須于8月底前全部整改銷案，市防委要在5月底前再排查一批重大火災(zāi)隱患，提請市政府掛牌督辦，切實解決一批消防安全管理難題，筑牢火災(zāi)防控根基。

3.全面開展消防大宣傳大教育大培訓(xùn)，切實提高公民消防安全素質(zhì)。要始終堅持消防宣傳教育的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性地位，將其貫穿于“防火墻”工程建設(shè)的始終，全面開展大眾化、常態(tài)化、零距離的宣傳教育活動。各級政府要把消防知識納入教育計劃，教育、農(nóng)業(yè)、勞動、民政等部門要將消防知識納入義務(wù)教育、公務(wù)員培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、新型農(nóng)民培訓(xùn)等內(nèi)容，電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體要認真履行刊播消防公益廣告、宣傳消防法規(guī)常識等義務(wù)。要延伸消防宣傳觸角，繼續(xù)深化消防“進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進企業(yè)、進家庭”工作，大力實施消防宣傳櫥窗工程，依托消防宣傳隊和宣傳車，深入轄區(qū)開展面對面的宣傳教育，真正將消防安全送到老百姓身邊。今年，全市要新建10條“消防安全宣傳示范街”、140個大型消防宣傳櫥窗和1400塊大型消防宣傳標(biāo)牌，繼續(xù)在人員密集場所、“九小”場所大力開展“三提示”主題宣傳，要大力開展火災(zāi)防范能力專題培訓(xùn)，分級分批對社會單位消防安全管理人員開展全員大培訓(xùn)，10月底前要對重點單位消防管理人員全部輪訓(xùn)一遍。

4.突出重點，嚴控嚴管，牢牢掌握整治火災(zāi)隱患的主動權(quán)。各級公安機關(guān)、消防機構(gòu)要充分發(fā)揮主力軍作用，抓住影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)不斷開展人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆單位和建筑消防設(shè)施等消防安全專項治理，綜合整治商業(yè)密集區(qū)、車站周邊地區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和“三合一”、“九小”場所等消防“亂點”，全面排查整治火災(zāi)隱患，嚴懲消防違法違規(guī)行為。各級公安機關(guān)、消防機構(gòu)必須用足用夠用好法律手段，硬起手腕，重拳整治，依法嚴懲，以高壓態(tài)勢震懾違法、消除隱患。要嚴格落實派出所消防監(jiān)督“四項制度”，積極實施消防警務(wù)室戰(zhàn)略，強化派出所和警務(wù)室民警消防監(jiān)管職能，嚴防失控漏管。

四、狠抓落實，強化督導(dǎo)，確保各項工作落到實處

1.要高度重視。各級政府要將“防火墻”工程納入重要議事日程，抓緊制定具體方案，成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門負責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善工作機制，強力推進。各級公安機關(guān)要把“防火墻”工程作為“一把手”工程，對于消防工作中的重大問題，公安機關(guān)負責(zé)同志要親自出面向當(dāng)?shù)攸h委、政府報告，爭取支持。各地、各有關(guān)部門一定要將綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)擺上重要議事日程，切實采取切實有效措施，努力構(gòu)建具有特色的應(yīng)急救援體系。

2.要確保實效。市政府即將出臺的三年規(guī)劃中明確了2010至2012年“防火墻”工程建設(shè)的年度目標(biāo)和具體任務(wù)，這些工作目標(biāo)都是硬指標(biāo)、死任務(wù)，必須不講條件、不打折扣地完成。當(dāng)前，確保世博會期間全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定，是檢驗“防火墻”工程建設(shè)成效最根本、最現(xiàn)實的標(biāo)準(zhǔn)。各縣（區(qū)）要按照全市“筑牢防火墻、決勝世博會”消防安保攻堅戰(zhàn)實施方案的要求，動員社會一切力量，窮盡一切措施，確保世博會期間不發(fā)生來自消防的干擾。應(yīng)急救援隊成立以后，抓好訓(xùn)練和部隊管理，確保應(yīng)急救援隊在處置突發(fā)事件中能夠發(fā)揮尖兵作用。

3.要強化督導(dǎo)。市政府將把“防火墻”工程建設(shè)作為年度消防工作考評的重要內(nèi)容，每年排名通報，2012年進行總體考核驗收，并將綜合考評結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核相掛鉤，與各級、各部門、各單位的評先評優(yōu)相結(jié)合。對成績突出的先進單位和個人給予表彰，對工作進展遲緩、成效不明顯的給予通報批評，對組織不力、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的，實行“一票否決”，并依紀依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。市政府將對各地應(yīng)急救援隊組建情況進行跟蹤督導(dǎo)。

同志們，應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，關(guān)乎民生，關(guān)乎我市社會穩(wěn)定、經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，責(zé)任重大。各級、各部門要以強烈的政治責(zé)任感，堅決的態(tài)度，有力的措施，扎實的工作，全面筑牢“防火墻”工程，為構(gòu)建和諧魅力提供堅強可靠的消防安全保障。