安全生產(chǎn)暨抗旱減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)講話
時(shí)間:2022-06-15 04:33:00
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同志們
縣政府召開的這次會(huì)議,今天。主要是總結(jié)去年的平安生產(chǎn)暨抗旱減災(zāi)工作,安排布置今年的工作。后面,素英、光凱、承枝同志將分別就食品藥品監(jiān)管、森林防火及防汛抗旱減災(zāi)、平安生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防治等工作進(jìn)行全面總結(jié)和具體部署,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。這里,先講三點(diǎn)意見。
一、正確掌握,深刻總結(jié)。切實(shí)增強(qiáng)做好平安工作的責(zé)任感和緊迫感
各級各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),過去的一年。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于平安生產(chǎn)的一系列決策和部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,有力地推進(jìn)了平安生產(chǎn)工作,全縣平安生產(chǎn)主要控制指標(biāo)明顯下降,平安生產(chǎn)呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。平安生產(chǎn)考核被評為全市一等獎(jiǎng)。這些成果的取得,全縣各級各部門真抓實(shí)干的結(jié)果,廣大干部職工共同努力的結(jié)果。此,代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
也要清醒地看到當(dāng)前我縣平安形勢仍不容樂觀,肯定成果的同時(shí)。道路交通等高危行業(yè)和領(lǐng)域傷亡事故仍然多發(fā)易發(fā),平安隱患整治還不徹底,小的平安事故時(shí)有發(fā)生,平安工作機(jī)制還需進(jìn)一步健全,大安全監(jiān)管體系有待進(jìn)一步完善。特別是目前我縣正處于發(fā)展機(jī)遇期,隨著嘉陵江和東河水電開發(fā)、天然氣勘探開發(fā)、蘭渝鐵路、蘭渝高速等一大批重大工程建設(shè)項(xiàng)目的開工建設(shè)和“工業(yè)強(qiáng)縣”步伐的加快,客貨運(yùn)輸量繼續(xù)增加,工程平安監(jiān)管的任務(wù)十分艱巨,保證平安生產(chǎn)的工作將越來越繁重。這些對平安生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求,各級各部門一定要高度重視,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策布置上來,統(tǒng)一到對平安生產(chǎn)工作的重要布置上來,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,抓好落實(shí),確保不出現(xiàn)重特大平安事故。
二、完善機(jī)制,動(dòng)真逗硬。著力整治重大平安隱患
對14處火災(zāi)隱患、63處危險(xiǎn)路段等近100起重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦,去年以來。并安排了30萬元專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi),用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門事故隱患整治,一批影響平安生產(chǎn)的突出問題得到及時(shí)整改。今年“百安活動(dòng)”結(jié)束后,縣安委會(huì)辦公室要對各級各部門上報(bào)的重大隱患進(jìn)行認(rèn)真疏理,篩選出一批與公眾活動(dòng)有關(guān)且可能導(dǎo)致公眾群死群傷的重大事故隱患,報(bào)縣政府審定后,繼續(xù)實(shí)行公開公告和掛牌督辦??h上將繼續(xù)設(shè)立50萬元左右的平安生產(chǎn)專項(xiàng)資金,用于重大平安隱患整治,以切實(shí)提高公共平安的保證水平。同時(shí),以下三類重大平安隱患,需要引起有關(guān)部門的高度重視。
通過部門聯(lián)合執(zhí)法等途徑,一是道路交通領(lǐng)域。公安、交通等有關(guān)職能部門要認(rèn)真研究國家政策。加大路檢路查力度,堅(jiān)決查處和糾正營運(yùn)車輛脫保、客車超員超速、農(nóng)用車違章載人、貨運(yùn)三輪車和殘疾人三輪車非法載客四類重大平安隱患。切實(shí)抓好客運(yùn)源頭管理,規(guī)范市場秩序,加強(qiáng)平安監(jiān)管,杜絕群死群傷事故。運(yùn)管、交警要加強(qiáng)縣城出租車的管理,杜絕隨意掉頭、直沖直撞等行為。鄉(xiāng)村公交車已試運(yùn)行近兩個(gè)月,社會(huì)反響較好,總體評價(jià)較高,規(guī)劃和建設(shè)部門要督促公交公司加強(qiáng)對駕駛員、乘務(wù)員的平安教育培訓(xùn),建立健全車輛修理、頤養(yǎng)以及技術(shù)檔案等制度,嚴(yán)禁“帶病車”上線營運(yùn),切實(shí)改善行車秩序,確保營運(yùn)平安。
給我縣帶來難得發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),二是重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目。元1井、2井、5井、6井等天然氣勘探項(xiàng)目。也給我平安生產(chǎn)工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),需要我積極謀劃,主動(dòng)應(yīng)對。安監(jiān)、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門和元壩、陵江等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好天然氣勘探開發(fā)過程的平安監(jiān)管,加強(qiáng)鉆井現(xiàn)場(平臺)關(guān)鍵生產(chǎn)裝置及要害部位等易燃易爆場所的平安檢查;要按國家有關(guān)規(guī)定制訂好應(yīng)急救援預(yù)案,完善應(yīng)急救援的各項(xiàng)制度,做好與企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接;要組織開展“防井噴、防硫化氫”為重點(diǎn)的應(yīng)急救援演練,切實(shí)提高應(yīng)急救援處置能力,做到責(zé)任明確、信息疏通、反應(yīng)迅速。如因未按要求制訂應(yīng)急預(yù)案、未實(shí)施應(yīng)急演練或應(yīng)急設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)而造成事故擴(kuò)大的將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。另外,水利、交通等有關(guān)部門也要積極做好亭子口水利樞紐工程、東河梯級水電站開發(fā)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的平安管理,嚴(yán)格執(zhí)行平安設(shè)施“三同時(shí)”制度,嚴(yán)防各類平安事故發(fā)生。
一定要高度重視。要認(rèn)真吸取彭店“9.21事件深刻教訓(xùn),三是食品飲水衛(wèi)生平安監(jiān)管。食品飲水衛(wèi)生平安關(guān)系人民群眾生命平安。特別是春季是飲食、腸胃疾病高發(fā)期,必需要切實(shí)抓好食品、飲水衛(wèi)生平安監(jiān)管。教育、衛(wèi)生、安監(jiān)、工商等部門要對學(xué)校食堂、小賣部、農(nóng)村的食品生產(chǎn)加工經(jīng)營單位經(jīng)常性開展拉網(wǎng)式檢查活動(dòng),對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改,不留后患。食品藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,要加強(qiáng)對肉制品、水產(chǎn)品、飲料、酒類等食品監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣、有毒有害、過期霉變食品違法行為。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)日前已進(jìn)入干旱時(shí)期,學(xué)校、醫(yī)院、場鎮(zhèn)居民飲水存在一定困難,縣衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對飲水水源的監(jiān)測,防止群眾飲用不潔水源。
三、強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任。不時(shí)健全平安工作長效機(jī)制
建立長效機(jī)制是關(guān)鍵。要認(rèn)真研究平安生產(chǎn)的治本之策,平安管理。加快解決影響平安生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,加快建立源頭治本、政策治本、法規(guī)治本的長效機(jī)制。
切實(shí)把平安工作納入重要議事日程,一是落實(shí)平安生產(chǎn)工作責(zé)任。落實(shí)責(zé)任是做好平安生產(chǎn)工作的切入點(diǎn)和總抓手。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀。認(rèn)真落實(shí)行政首長責(zé)任制,堅(jiān)持負(fù)總責(zé)、親自抓,定期召開平安工作會(huì)議,研究解決重大問題,安排布置各項(xiàng)工作,確保一方平安。今年,為進(jìn)一步落實(shí)平安責(zé)任,除了各級各部門要與縣政府簽訂年度平安目標(biāo)責(zé)任書外,還要建立平安生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,每位副縣長也要簽訂平安生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,同時(shí)要與分管的部門“一把手”簽訂責(zé)任書,教育、衛(wèi)生、畜牧、林業(yè)、公安等部門還要將局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部分解聯(lián)掛到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)?;蚱瑓^(qū),落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任。安監(jiān)、監(jiān)察等有關(guān)部門要按照“四不放過”原則,對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、疏于管理的行為,對身陷非法利益格局等腐敗問題,要堅(jiān)決一查到底,決不姑息。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)全縣平安工作目標(biāo)管理,繼續(xù)設(shè)立10萬元目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)資金,嚴(yán)格執(zhí)行平安生產(chǎn)行政效能問責(zé)制和重特大平安事故述職檢查制度,建立健全“一級抓一級,一級保一級,層層抓落實(shí)”平安責(zé)任體系。
積極探索抓平安與抓生產(chǎn)相協(xié)調(diào)、責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一的體制和機(jī)制,二是強(qiáng)化監(jiān)督管理。要建立健全平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)。提高平安監(jiān)管效率。公安、安監(jiān)、交通、建設(shè)、林業(yè)、國土、經(jīng)商、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)職能部門要認(rèn)真履行好法定職責(zé),依照“依法嚴(yán)格監(jiān)管、行業(yè)有效指導(dǎo)、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督”思路,進(jìn)一步加強(qiáng)日常平安監(jiān)管,善于發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性的問題,有針對性地采取監(jiān)管措施,防患于未然。要不斷完善平安工作聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,特別要以實(shí)施《四川省平安生產(chǎn)條例》為契機(jī),本著“一家牽頭、多家配合”原則,形成監(jiān)管工作合力,嚴(yán)懲平安違法行為,尤其要加強(qiáng)對企業(yè)平安工作的監(jiān)督和檢查,依法加大企業(yè)平安生產(chǎn)違法行為本錢,使其不敢死人、死不起人,確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用,對違法違紀(jì)行為要予以公開曝光。要進(jìn)一步完善事故舉報(bào)制度,將平安工作置于人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下。同時(shí)還要加強(qiáng)正面引導(dǎo),加強(qiáng)平安知識宣傳,及時(shí)總結(jié)推廣平安工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),宣傳先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡,營造全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)心平安的良好氛圍。
縣政府常務(wù)會(huì)要進(jìn)行深刻解剖,三是認(rèn)真分析解剖平安事故。對發(fā)生的平安事故。以杜絕同類平安事故再次發(fā)生。要對事故進(jìn)行深層次分析,找出事故發(fā)生的實(shí)質(zhì)原因,特別是管理上的漏洞,查找出機(jī)制上的原因。要根據(jù)解剖進(jìn)去的問題,進(jìn)一步完善措施,制定出相關(guān)的管理制度,不時(shí)完善平安管理機(jī)制。
再強(qiáng)調(diào)一下抗旱減災(zāi)工作。一是要樹立抗大旱的思想。各級各有關(guān)部門要立足于抗大旱、救大災(zāi),這里。作好最困難的思想準(zhǔn)備,制定最充分的抗災(zāi)預(yù)案,采取最有力的工作措施,將人畜飲用水平安作為抗旱減災(zāi)工作的首要任務(wù),要依照先保人、后保畜、再保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的原則,強(qiáng)化水資源的統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌布置,合理用水,確保人畜飲水安全。二是要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。堅(jiān)定走“旱路”思想,大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),切實(shí)抓好早玉米生產(chǎn),大力發(fā)展畜牧生產(chǎn),努力將旱災(zāi)損失控制在最低限度。三是做好防汛準(zhǔn)備。要加強(qiáng)對重要堤防、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、建工程、重要水利工程、山地災(zāi)害易發(fā)地段等監(jiān)管,搞好隱患排查;要進(jìn)一步健全和落實(shí)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,抓好物資的儲藏。
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