導(dǎo)語：市長(zhǎng)在職權(quán)移交會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

為加快新區(qū)建設(shè)步伐，確保新區(qū)國(guó)土資源管理工作依法有序進(jìn)行，經(jīng)市人民政府研究，并商請(qǐng)國(guó)土資源廳批復(fù)同意，今天我們?cè)谶@里舉行鎮(zhèn)、鎮(zhèn)國(guó)土資源管理職權(quán)移交儀式。我講三點(diǎn)意見：

首先，我代表市委、市政府向國(guó)土資源廳長(zhǎng)期以來對(duì)市國(guó)土資源的管理工作所給予的強(qiáng)有力支持表示感謝。

多年來，在市改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展中，當(dāng)我們遇到困難的時(shí)候，困惑的時(shí)候，需要國(guó)土資源廳具體指導(dǎo)鼎力支持的時(shí)候，國(guó)土資源廳黨組和國(guó)土資源廳的各位領(lǐng)導(dǎo)都及時(shí)給予我們強(qiáng)有力的支持和幫助，使市的國(guó)土資源管理才有了今天這么好的格局、這么好的環(huán)境、這么好的一個(gè)運(yùn)作模式、這么好的一個(gè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，特別是我們按照科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下建設(shè)生態(tài)文明城市總體的發(fā)展戰(zhàn)略定位，對(duì)一些政府及其職能部門，包括二級(jí)部門的職能、職責(zé)和職權(quán)相適應(yīng)提出了建議和意見，經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)和市委常委會(huì)研究后，涉及土地這一塊工作，我們向國(guó)土資源廳做出了報(bào)告，國(guó)土資源廳很及時(shí)、很負(fù)責(zé)地做出了批復(fù)，支持我們的建議和意見，借此機(jī)會(huì)我代表市委、市政府向國(guó)土資源廳領(lǐng)導(dǎo)及全體同志表示衷心的感謝。國(guó)土資源廳的關(guān)心厚愛，我是身臨其境、身在其中，從分管城建，包括新區(qū)到現(xiàn)在已11年了，親身經(jīng)歷國(guó)土資源廳對(duì)市工作的支持。我市涉及政府和國(guó)土資源部有關(guān)土地的工作，國(guó)土資源廳的各位領(lǐng)導(dǎo)及全體同志都顯得非常大氣，有著強(qiáng)烈的貴州意識(shí)、意識(shí)，站在為了貴州和發(fā)展的高度，敢于冒風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)責(zé)任，給予市強(qiáng)有力的支持。在這里我再次表示感謝。

今天我們因?yàn)樾姓^(qū)劃的調(diào)整，對(duì)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的國(guó)土資源管理職權(quán)相適應(yīng)提出了調(diào)整建議和意見，又得到了國(guó)土資源廳的支持，我們感到非常欣慰。我認(rèn)為市人民政府、區(qū)人民政府、新區(qū)管委會(huì)沒有理由不把我們的工作做得更好，我們應(yīng)該在新的起點(diǎn)上、新的形勢(shì)下相互支持，攜手共進(jìn)，進(jìn)一步做好市的國(guó)土資源管理工作。

第二，對(duì)本次調(diào)整的情況說明。

這次調(diào)整是一個(gè)重大調(diào)整，因?yàn)樯婕皟蓚€(gè)行政區(qū)域國(guó)土資源管轄權(quán)的調(diào)整，而這個(gè)調(diào)整也是審慎的調(diào)整，是經(jīng)過各方征求意見，充分論證擇機(jī)做出的一個(gè)決定。第一，這是在我們指向未來一個(gè)5年，甚至兩個(gè)5年市的發(fā)展，在這樣一個(gè)新的大背景下我們提出的。它的前提就是因?yàn)榈胤近h委和政府對(duì)新區(qū)的行政區(qū)劃管轄的時(shí)間和空間作了調(diào)整，那么相適應(yīng)地新區(qū)的規(guī)劃和國(guó)土資源以及其它的管轄也要同向共振，也就是說鎮(zhèn)、鎮(zhèn)按行政區(qū)劃原屬區(qū)人民政府管轄，我們經(jīng)報(bào)政府同意，把鎮(zhèn)、鎮(zhèn)調(diào)整給新區(qū)來管轄，所以相適應(yīng)地我們就提出了國(guó)土資源管理職權(quán)調(diào)整的建議和意見。第二，新區(qū)過去做的是17、40、102平方公里，現(xiàn)在要做到198平方公里的總規(guī)，因?yàn)槲覀兗涌彀l(fā)展、加速發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展，已經(jīng)提前完成了原來確定的開發(fā)建設(shè)工作量，現(xiàn)在新區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路、電力、通信、煤氣、上水、下水包括功能分區(qū)等，已經(jīng)擴(kuò)展到40乃至198平方公里范圍，新區(qū)的建設(shè)發(fā)生了重大變化，所以我們國(guó)土資源管理也必須要相適應(yīng)地隨之變化。第三，為使新區(qū)國(guó)土資源管理的法規(guī)及其政策的執(zhí)行上，能夠?qū)崿F(xiàn)有序和規(guī)范，盡可能的在一個(gè)行政區(qū)劃內(nèi)，在一級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)管理的扁平化或單一化。這樣有利于減少行政成本，節(jié)約社會(huì)成本，有利于提高效率、有利于執(zhí)行相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，有利于土地的規(guī)范報(bào)批，有利于土地的集約開發(fā)和利用。第四，從市或貴州來講，我們執(zhí)行的國(guó)土資源廳對(duì)國(guó)家級(jí)或級(jí)或者重點(diǎn)區(qū)域的國(guó)土資源管理實(shí)行條條的派出國(guó)土資源分局的模式，實(shí)踐證明它是符合實(shí)際的，至少它是符合貴州實(shí)際、符合實(shí)際的，在運(yùn)營(yíng)當(dāng)中可能出現(xiàn)這樣和那樣一些問題，但可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，可以不斷完善我們相應(yīng)的政策和措施，一句話，只要有利于一個(gè)區(qū)域的發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們都可以大膽嘗試、積極探索，不斷總結(jié)鞏固提高的。

第三，對(duì)市有關(guān)部門和高新區(qū)國(guó)土資源分局的幾點(diǎn)要求。

今天這個(gè)儀式，只是我們履行的一個(gè)必要程序，下一步我們還有很多工作要做。我想有幾件事要抓緊。第一，按國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的市作為城市總體規(guī)劃修編和土地利用總體規(guī)劃試點(diǎn)城市，相關(guān)工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行中，總體上講，兩個(gè)總規(guī)的大綱已經(jīng)基本完成，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了在大綱指導(dǎo)下的文本編制、修正、定稿和報(bào)批。這次調(diào)整雖然只是一個(gè)管轄權(quán)的調(diào)整，但是從責(zé)任、權(quán)限和工作上來講，不要出現(xiàn)管理真空，不要留下歷史的遺憾，不要形成或者造成不利于又好又快發(fā)展局面。新區(qū)黨工委、管委會(huì)要負(fù)起責(zé)任來，該投入的要投入，該承擔(dān)的要承擔(dān)，該負(fù)責(zé)的一定要負(fù)責(zé)到位。這是我講的第一件事，務(wù)必不能出現(xiàn)問題。第二，這次移交主要是管轄權(quán)的移交，業(yè)務(wù)工作的移交，也就是責(zé)任的移交。原來的領(lǐng)導(dǎo)干部人事關(guān)系、工資關(guān)系、包括級(jí)別經(jīng)費(fèi)關(guān)系按原渠道。涉及到具體業(yè)務(wù)的保障，必要的工作條件，工作裝備，工作環(huán)境，新區(qū)黨工委、管委會(huì)必須負(fù)起責(zé)任來，也就是要為土地資源管理工作創(chuàng)造更好的條件。區(qū)人民政府、新區(qū)管委會(huì)、市國(guó)土資源局和高新區(qū)國(guó)土資源分局還有大量的具體工作需要對(duì)接，對(duì)接情況務(wù)必在一周內(nèi)完成。第三，市政府要求從即日起進(jìn)行移交，這就有責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題，今天以前兩個(gè)鎮(zhèn)的國(guó)土資源所有業(yè)務(wù)、事務(wù)尊重歷史，但要決然劃開。所以今天以前的國(guó)土資源管理相關(guān)文件、資料、路徑、項(xiàng)目，區(qū)人民政府、區(qū)國(guó)土資源分局仍然要負(fù)責(zé)協(xié)助高新區(qū)國(guó)土資源分局做好工作，至少不能造成社會(huì)誤判、不理解；造成利益相對(duì)人的利益損失；造成我們歷史時(shí)段痕跡的記錄丟失。從今天起國(guó)土資源廳高新區(qū)國(guó)土資源分局就全面接管鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的國(guó)土資源管理權(quán)限，必須按照法律法規(guī)切實(shí)依法行政，廉潔行政，務(wù)實(shí)行政，擔(dān)當(dāng)起有利于促進(jìn)新區(qū)開發(fā)建設(shè)的國(guó)土資源管理責(zé)任。第四，這次調(diào)整對(duì)社會(huì)來講，所有的法規(guī)都延續(xù)，不中斷、不終結(jié)、不變通、不改變。第五，請(qǐng)求國(guó)土資源廳在這一次新的模式運(yùn)作上，再給予強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。如遇與國(guó)土資源相關(guān)的重大問題，高新區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)國(guó)土資源分局要及時(shí)向國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局做出請(qǐng)示、報(bào)告，求得大家共同擔(dān)當(dāng)責(zé)任，共同把工作做好。第六，國(guó)土資源管理非常重要，它涉及到社會(huì)的方方面面，其管理要求非常高。調(diào)整后，希望兩個(gè)鎮(zhèn)的黨委政府、兩個(gè)鎮(zhèn)的國(guó)土資源管理所、高新區(qū)國(guó)土資源分局一定要按照黨和政府的要求，特別是紀(jì)檢、監(jiān)察的要求，廉潔地行使自己的行政權(quán)利，不能在這些方面出現(xiàn)這樣和那樣的問題，不僅不能出現(xiàn)違法，連違紀(jì)違規(guī)都不能出現(xiàn)。否則就有負(fù)于國(guó)土資源廳對(duì)我們的厚愛，對(duì)我們的關(guān)注和關(guān)照，也不利于市的形象，不利于我們的招商投資環(huán)境。最后，這次移交就涉及到兩個(gè)鎮(zhèn)，新區(qū)黨工委、管委會(huì)要按照我們發(fā)展的功能布局考慮，做一些相適應(yīng)的安排，比如土地儲(chǔ)備問題等這些工作要抓緊。依靠?jī)蓚€(gè)鎮(zhèn)的黨委和政府，爭(zhēng)取在今年11月底前有一個(gè)明細(xì)的思路。

我相信大家在國(guó)土資源廳的具體領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們新區(qū)、區(qū)一定會(huì)發(fā)展得更好。