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尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：

通過近幾天的學習，進一步解放了思想，進一步了解了形勢，進一步明確了目標，進一步堅定了科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的決心和信心。結(jié)合發(fā)改委職能，我就抓好大項目建設(shè)作一發(fā)言。

一、大項目建設(shè)主要情況

1、項目儲備再上新臺階。一是我市11大類14個科技含量高、發(fā)展前景好、帶動作用大的項目列入了2008年省重點建設(shè)項目，比2007年增加了3個，項目個數(shù)和投資額均占全省的10%以上。二是爭取省備案了巨潤200萬噸優(yōu)質(zhì)浮法玻璃、恒潤高硫石油焦綜合利用、達馳500千伏超高壓新型節(jié)能變壓器、東明石化15萬噸PVC、開發(fā)區(qū)10萬噸甲醇等一批大項目，并促使省發(fā)改委將華潤電廠、東新高速公路和萬福礦井等項目上報了國家發(fā)改委。三是與中石油合作的日東輸油管道工程、玉皇化工5萬噸順丁橡膠、趙樓煤矸石綜合利用電廠、巨野100萬噸二甲醚、牡丹區(qū)投資10億元的50萬平方米時代奧城等項目前期工作進展順利。

2、項目建設(shè)再獲新進展。按照“年計劃、季安排、月調(diào)度”的大項目推進機制，加大大項目的調(diào)度和指導力度，強力推進大項目建設(shè)。一是東明石化15萬噸離子膜燒堿、玉皇化工15萬噸二甲醚、洪業(yè)化工14萬噸已二酸、華鵬玻璃三期、圣世化工60萬噸MCC和金正大100萬噸控釋肥等一批大項目相繼竣工投產(chǎn)；二是鐵雄新沙150萬噸焦化、德泰化工100萬噸芳烴抽提、玉皇10萬噸粗苯加氫精制、天元30萬噸新聞紙、曹縣國盛食品和藝達家紡二期等一批大項目建設(shè)順利；三是達馳500千伏超高壓新型節(jié)能變壓器、巨潤200萬噸浮法玻璃、舜亦新能源500兆瓦光伏電池、東明10萬噸環(huán)己酮和肥礦10萬噸甲醇等一批大項目開工建設(shè)。

3、項目投資再達新水平。1－7月份，全市千萬元以上在建項目796個，完成投資181億元，同比增長22％，一、二、三產(chǎn)業(yè)的投資比重分別為0.5％、75％和24.5％。其中億元以上在建項目215個，同比增加28個，竣工投產(chǎn)25個；完成投資109億元，占千萬元以上項目完成投資的60.2％，同比增長25％。“四大基地、一大產(chǎn)業(yè)”完成投資152億元，占千萬元以上項目完成投資的84％，已成為投資的主要領(lǐng)域。

二、下步國家宏觀調(diào)控的政策取向

為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，增強宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對性和靈活性，近期，中央根據(jù)經(jīng)濟形勢的變化，適時微調(diào)了宏觀調(diào)控的政策取向，由年初的防過熱、防通脹，轉(zhuǎn)變?yōu)楸０l(fā)展、控物價。在投資方面，堅持區(qū)別對待、有保有壓，引導投資在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下，保持合理的投資規(guī)模。在外貿(mào)方面，有針對性地對紡織、服裝、輕工等勞動密集型行業(yè)的部分產(chǎn)品予以支持；努力擴大重要資源、先進技術(shù)、關(guān)鍵零部件及元器件以及部分消費品進口。在金融方面，央行將從總量上對貨幣供應(yīng)和信貸投放實行控制。在實行從緊的貨幣政策同時，充分發(fā)揮信貸政策促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極作用，引導金融機構(gòu)優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，加強對中小企業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保以及擴大就業(yè)等方面貸款力度。在煤炭基地建設(shè)方面，加大煤炭資源勘探資金支持力度，建立煤炭地質(zhì)勘探周轉(zhuǎn)資金。近期，要努力增加煤炭生產(chǎn)，對列入規(guī)劃的煤炭項目，加快核準程序。在物價方面，認真落實促進生產(chǎn)、保障供給的政策措施，做好產(chǎn)運銷銜接和進出口調(diào)控；落實臨時價格干預(yù)措施和對低收入群體、大學生等補貼政策，努力把物價漲幅控制在經(jīng)濟社會發(fā)展可承受的范圍內(nèi)。在糧食安全方面，建立農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機制，加大對糧食大縣扶持力度，出臺扶持今年秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策措施，加強糧食物流通道建設(shè)，完善糧食最低收購價政策，用12年的時間，投資3000億元，確保糧食增產(chǎn)1000億斤。

這些政策的出臺，將為我市“四大基地、一大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)提供新的機遇。

三、下步大項目建設(shè)工作重點

1、狠抓項目儲備。項目儲備是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)進而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在項目儲備的過程中，我們將圍繞“四大基地一大產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈的加寬和延伸、圍繞現(xiàn)有企業(yè)的膨脹和提升，圍繞新經(jīng)濟增長點的培育，按照選取國內(nèi)外最先進的技術(shù)、工藝和設(shè)備的要求，轉(zhuǎn)變策劃論證項目的理念和方式，打破長期以來形成的自下而上報送項目的模式，變?yōu)樽韵露蠄笏晚椖?、自上而下項目信息、編制?guī)劃統(tǒng)籌項目和產(chǎn)業(yè)招商聚集項目相結(jié)合的方式抓好項目儲備。對年初確定重點儲備的74個投資過億元項目，逐一拉出清單，逐一制訂措施，逐一加快推進，逐一落實目標。全年項目儲備額完成300億元，力爭達到500億元。

2、加快項目建設(shè)。對省政府確定的14個重點建設(shè)項目，組織專門力量抓資金到位、建設(shè)質(zhì)量和工程進度。加快洪業(yè)化工10萬噸環(huán)己酮、玉皇化工20萬噸苯乙稀、肥礦10萬噸甲醇、巨潤200萬噸優(yōu)質(zhì)浮法玻璃、天元30萬噸再生新聞紙等一批在建項目進度。積極推進巨野煤田開發(fā)，確保龍堌煤礦、趙樓煤礦今年下半年投產(chǎn)。抓緊做好日東輸油管道工程、東明石化120萬噸催化裂解、30萬噸石油焦制甲醇、華潤電廠、趙樓煤矸石綜合利用電廠、巨野萬福礦井、40萬噸醋酸、中信泰富200萬噸焦化、東新高速公路和廣源6萬噸精密銅帶等10個投資過10億元總投資243億元項目的開工準備工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。千萬元以上項目確保完成投資300億元。

3、強化項目管理。對重大建設(shè)項目實行目標責任制，明確目標、分解任務(wù)、落實責任，確保建設(shè)工期；按照“年計劃、季安排、月調(diào)度”的要求，抓好調(diào)度；采取現(xiàn)場檢查、觀摩、通報和指導等方式，加快建設(shè)。對目前在建和今后新開工項目，尤其是計劃投資過5000萬元的項目，按照國家和省的要求，切實抓好項目開工手續(xù)的完善，確保每個項目都符合“八項必須”條件，都能達到上級扶持的最低門檻。

4、搞好項目服務(wù)。一是強化政策指導服務(wù)。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入條件、節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)和項目審批等有關(guān)政策，對具體項目予以指導，幫助企業(yè)盡快完成項目立項手續(xù)。二是強化產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)。及時收集各類信息，超前研究國家、省將要出臺的政策取向，通過各種形式及時將最新信息與研究成果傳遞到基層和企業(yè)，努力實現(xiàn)信息資源共享。三是強化籌資融資服務(wù)。組織好長三角、珠三角、香港和臺灣等地招商活動，吸引真正有實力的企業(yè)來菏投資；運用項目推介會等形式，最大限度爭取市內(nèi)外金融機構(gòu)支持；對已進入上市程序的企業(yè)，實行一企一策，加快推進企業(yè)上市步伐。同時，加快東明石化發(fā)行企業(yè)債券的步伐，力爭今年實現(xiàn)零的突破。四是強化項目現(xiàn)場服務(wù)。組織精干力量，定期到項目建設(shè)現(xiàn)場，了解第一手資料，分析困難和問題，幫助項目單位加強項目管理、完善項目手續(xù)、加快項目進度。

下步，我委將按照這次會議的部署，認真貫徹市委十一屆三次、四次會議精神，以“四個發(fā)展”為目標，按照“四高”要求，以一流的工作姿態(tài)、一流的辦事效率和一流的服務(wù)質(zhì)量，全力搞好大項目建設(shè)，為促進全市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。