導(dǎo)語：區(qū)長在民主評議布置會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，在這里召開民主評議“科（股）長”活動布置會，主要目的就是統(tǒng)一大家的思想，按照區(qū)委辦和政府辦下發(fā)的《2011年全區(qū)民主評議“科（股）長”活動實(shí)施方案》，全力以赴做好這項(xiàng)工作。民主評議“科（股）長”活動是“整頓‘五風(fēng)’，提高能力，促進(jìn)發(fā)展”系列教育活動和效能建設(shè)、民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動的深化、具體化，是強(qiáng)化作風(fēng)整頓、促進(jìn)自身發(fā)展的又一重要活動。這次會議，既是一次工作部署會，也是一次作風(fēng)再動員會。剛才，熊瑞華副局長組織大家學(xué)習(xí)了實(shí)施方案，并做了進(jìn)一步說明。姜桂英副書記做了很好的補(bǔ)充說明，并提出了具體要求，講得都很好，要求明確，措施具體。會后，各參評單位要仔細(xì)研究，認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。下面，我就開展好這次民主評議“科（股）長”活動，著重談五點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

這是保證民主評議“科（股）長”活動扎實(shí)開展，保障民主評議“科（股）長”活動順利推進(jìn)的至關(guān)重要的一點(diǎn)，也是最重要的一個環(huán)節(jié)。民主評議“科（股）長活動要真正落到實(shí)處，關(guān)鍵就是要統(tǒng)一好思想，提高“三層認(rèn)識”，增強(qiáng)“三個心”。

一要立足于大局來認(rèn)識，增強(qiáng)做好工作的決心。

一是從服從全局的思想出發(fā)，決定了我們要做好這項(xiàng)工作。民主評議“科（股）長”活動是按照全市統(tǒng)一部署進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作，是全市開展民主評議機(jī)關(guān)“百名處長”活動的一部分，是上下聯(lián)動、市區(qū)（縣）兩級同時開展的活動。對此，我們要有清醒地認(rèn)識，要有全局的意識，要有全市一盤棋的思想。這項(xiàng)工作不是區(qū)的創(chuàng)新，不是我區(qū)獨(dú)立開展的工作。從這個意義上講，開展民主評議“科（股）長”活動是上級對下級的工作部署，我們必須要做好這項(xiàng)工作。

二是從發(fā)揚(yáng)的精神出發(fā)，決定了我們要做好這項(xiàng)工作?！盃幍谝?、創(chuàng)唯一”是我們一以貫之的精神，是我們做好任何工作的基本要求。區(qū)要提升在全市“銀三心”繁榮板塊中的領(lǐng)先優(yōu)勢和競爭強(qiáng)勢，任何工作都要爭先創(chuàng)優(yōu)，走在全市的前列。開展民主評議“科（股）長”活動也是如此，各參評單位要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)精神，把這項(xiàng)工作做實(shí)做好，做出成績，做出亮點(diǎn)，做出特色。

三是從整頓“五風(fēng)”的要求出發(fā)，決定了我們要做好這項(xiàng)工作。整頓“五風(fēng)”，就是整頓我們的作風(fēng)，這也是開展這次民主評議活動的出發(fā)點(diǎn)。各參評單位要深刻領(lǐng)會活動實(shí)施方案精神，從整頓“五風(fēng)”的要求出發(fā)，圍繞提高工作能力、促進(jìn)發(fā)展這個主題，開展好這次評議活動。

二要立足于對象來認(rèn)識，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任心。

這次民主評議活動，與其他民主評議活動的最大的區(qū)別就是民主參評對象不再局限于機(jī)構(gòu)，而是直接關(guān)乎到個人，評議到參評單位具有執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)、管理權(quán)的科（室）負(fù)責(zé)人。為此，區(qū)委、區(qū)政府非常重視，也非常慎重，專門召開政府常務(wù)會和區(qū)委常委會研究討論本次活動的實(shí)施方案。各參評單位也要慎重對待，本著“以人為本，嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)”的原則，從關(guān)心好、維護(hù)好、培養(yǎng)好干部的角度出發(fā)，增強(qiáng)做好民主評議工作的責(zé)任心，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)民主評議“科（股）長”活動的各項(xiàng)工作。

三要立足于目的來認(rèn)識，增強(qiáng)做好工作的公心。

任何工作的開展都基于一定的目的，目的是我們的工作導(dǎo)向和奮斗目標(biāo)。開展這次民主評議“科（股）長”活動的根本目的，我認(rèn)為就是四句話：干部受教育，隊(duì)伍受鍛煉，環(huán)境更優(yōu)化，形象更提升。之所以這樣說，是基于三個需要。

一是開展民主評議“科（股）長”活動，是加強(qiáng)政府建設(shè)的需要。我們大張旗鼓、大花精力地開展這項(xiàng)活動，就要體現(xiàn)我們工作的價值，收到事半功倍的效果。要通過開展活動，不僅要使被評議的干部受到教育，也要使行業(yè)、系統(tǒng)、部門的所有干部受到教育，這既是提高個人素質(zhì)的需要，也是打造法治型、服務(wù)型政府的需要。

二是開展民主評議“科（股）長”活動，是改善機(jī)關(guān)作風(fēng)的需要。市里下大決心，從去年開始連續(xù)三年開展民主評議“百名處長”活動，說明市里非常重視。市紀(jì)委等部門做了大量的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在全市政風(fēng)行風(fēng)當(dāng)中，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境當(dāng)中，在干部作風(fēng)建設(shè)方面，還或多或少地存在著這樣那樣影響發(fā)展的問題，有的問題還比較的突出。因此，市里在民主評議政風(fēng)行風(fēng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將民主評議活動觸角延伸。從我區(qū)來看，也存在同樣的問題，同樣需要我們開展民主評議“科（股）長”活動，這不僅是市里的要求，也是我區(qū)當(dāng)前實(shí)際的需要。

三是開展民主評議“科（股）長”活動，是強(qiáng)化依法行政的需要。建設(shè)法治政府，確保執(zhí)政為民，必須強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督。各參評單位的科（股）長手里，或多或少都掌握著一些人民賦予的權(quán)力。開展這次活動，就是要驗(yàn)明這些權(quán)力是否用到中國特色社會主義事業(yè)上，是否用在為民謀利上。所以，開展這個活動，非常重要，也非常必要。這既是規(guī)范干部行為，提升服務(wù)水平的需要，也是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的需要。因此，大家一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把此項(xiàng)活動卓有成效地開展起來。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)

為切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，區(qū)里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，各參評單位也要成立相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)作，根據(jù)各自實(shí)際制定活動實(shí)施方案，明確措施，落實(shí)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，不能親自掛帥的，要親自過問。分管領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子，靜下心來認(rèn)真抓。要集中人員，集中時間，集中精力，扎實(shí)有序、積極穩(wěn)妥推進(jìn)評議活動。具體來講，就是要強(qiáng)化一個重視，擔(dān)起一份責(zé)任，把握四個環(huán)節(jié)。

一要強(qiáng)化一個重視。就是要強(qiáng)化參評單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對民主評議“科（股）長活動的重視。首先是分管領(lǐng)導(dǎo)要重視起來。在座的各位分管領(lǐng)導(dǎo)都是這項(xiàng)工作的具體組織實(shí)施者，要切實(shí)負(fù)起這個責(zé)任，認(rèn)認(rèn)真真挑起這個擔(dān)子，扎扎實(shí)實(shí)開展這項(xiàng)活動，不能推諉，不能推卸。這項(xiàng)活動開展的好壞，一個重要環(huán)節(jié)就在于各位分管領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)知程度和熟知程度。大家務(wù)必要主動靜下心來，撲下身來，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，研究相關(guān)政策，做到心中有數(shù)，手里有招，面上有效。其次是主要領(lǐng)導(dǎo)要重視起來。各位分管領(lǐng)導(dǎo)不僅要自己重視起來，還要積極爭取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，這是開展好這項(xiàng)活動的重要保證。會后，大家要如實(shí)主動地跟主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，講明工作，講透方案，講清后果。要在主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，開好會，定好人，分好工。

二要擔(dān)起一份責(zé)任。就是分管領(lǐng)導(dǎo)一定要本著對干部負(fù)責(zé)、對單位負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真開展這項(xiàng)工作。參加此次評議活動的科（股）長，是參評單位的中層干部，是我們事業(yè)的中堅(jiān)力量，更是我們的培養(yǎng)對象。這就要求分管領(lǐng)導(dǎo)首先要對干部本人高度負(fù)責(zé)，要愛惜我們的干部，不能官不大，官僚作風(fēng)不小。要在評議活動開展前，通過我們的過細(xì)工作，使被評議的干部了解這項(xiàng)活動，重視這項(xiàng)活動，端正態(tài)度，積極參與。

三要把握四個環(huán)節(jié)。

一是要把握宣傳發(fā)動環(huán)節(jié)。開展這項(xiàng)活動，宣傳教育工作要先行。在座各位都是下一步工作的操作手，要通過宣傳，通過教育，引導(dǎo)參評對象把握這次民主評議的實(shí)質(zhì)、關(guān)節(jié)和步驟，也要讓單位的全體干部都知道、都清楚、都了解，為開展民主評議“科（股）長”活動奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二是要把握自查自糾環(huán)節(jié)。要立足于自身，認(rèn)真開展自查自糾，廣泛征求社會各界人士意見，查找問題，整改問題。

三是要把握督查整改環(huán)節(jié)。區(qū)“評議”辦要認(rèn)真組織督查組對各參評對象進(jìn)行評議打分，指出問題，限期整改。各參評單位要督促參評對象查找問題，積極整改。

四是要把握結(jié)果運(yùn)用環(huán)節(jié)。市、區(qū)兩級的活動實(shí)施方案寫得清清楚楚，排名靠前的接受表彰，排名靠后的就地免職。對此，區(qū)“評議”辦和參評單位都要認(rèn)真對待，慎重操作。

三、加強(qiáng)教育，營造氛圍

開展此次活動目的不是整人，而是整風(fēng)，不是開展整人運(yùn)動，而是開展整風(fēng)活動。各分管領(lǐng)導(dǎo)要苦口婆心，煞費(fèi)苦心，跟大家講清這個道理，要讓大家明白這個道理。要通過教育，通過召開會議等多種形式，組織好本單位機(jī)關(guān)干部和參評科（股）長學(xué)習(xí)活動實(shí)施方案，進(jìn)一步認(rèn)清優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的嚴(yán)峻性，提升服務(wù)水平的緊迫性，增強(qiáng)全體干部做好事業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。

一要加強(qiáng)對參評對象的教育。此次評議活動的一個重要特征，不是人人都評，而是選了科（股）長來評。被選到的同志可能會產(chǎn)生緊張、抵觸等情緒，這是很正常的心態(tài)。各參評單位，尤其是在座的各位分管領(lǐng)導(dǎo)要予以重視，加強(qiáng)教育，努力做好參評對象的思想工作，切實(shí)維護(hù)好參評對象的良好心態(tài)。

二要加強(qiáng)對全體干部的教育。在開展活動過程中，不僅要做好參評對象本人的思想工作，也要加強(qiáng)全體干部的教育，動員全體干部積極參與進(jìn)來，為開展民主評議活動營造和諧的氛圍。

四、精心組織，注重實(shí)效

開展民主評議活動，我們就要明確活動的重點(diǎn)是什么，標(biāo)準(zhǔn)是什么。這次活動的重點(diǎn)，我認(rèn)為就是切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的問題，著力解決損害群眾利益和與民爭利的問題。衡量這些問題得以真正解決的標(biāo)準(zhǔn)就是四個滿意：基層滿意，企業(yè)滿意，群眾滿意，上級機(jī)關(guān)滿意。做到了四個滿意，就達(dá)到了預(yù)期目的。要實(shí)現(xiàn)這四個滿意，重點(diǎn)要抓好兩個方面的組織工作。

一要抓好區(qū)“評議”辦的組織工作。就是區(qū)“評議”辦要嚴(yán)格按照活動實(shí)施方案，細(xì)心安排，精心組織，保證整個活動按照方案的要求，按時、保質(zhì)、保量完成。對區(qū)“評議”辦所有同志而言，活動本身就是是一次作風(fēng)的考驗(yàn)，能力的檢驗(yàn)。要經(jīng)受住這次考驗(yàn)和檢驗(yàn)，區(qū)“評議”辦的同志就要認(rèn)真研究市、區(qū)兩級方案，既要吃透市里的精神，也要結(jié)合區(qū)里的實(shí)際，結(jié)合評議的結(jié)果，組織好這次活動。要通過學(xué)習(xí)、宣傳和督查，闡明活動的立場、目的和意義，積極爭取參評單位和參評人員的認(rèn)同和配合，努力形成工作的合力，共同把此項(xiàng)活動開展的有聲色，有成效，有意義。

二要抓好參評單位的組織工作。就是各參評單位要根據(jù)活動實(shí)施方案的要求，逐項(xiàng)落實(shí)，分步推進(jìn)。要圍繞活動實(shí)施方案的六大內(nèi)容、四個環(huán)節(jié)，切實(shí)做到“三個實(shí)”。

一是查問題要實(shí)實(shí)在在。各參評單位要重點(diǎn)圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，抓好征求意見、整改問題、建章立制等環(huán)節(jié)。要以這次活動為契機(jī)，實(shí)實(shí)在在地查找問題，做到“查找問題不怕羞”。只有這樣，才能找準(zhǔn)問題的癥結(jié)點(diǎn)，才能對癥下藥，才能保證此項(xiàng)活動取得成效。

二是抓整改要扎扎實(shí)實(shí)。整改的過程也是提高的過程，分管領(lǐng)導(dǎo)一定要加強(qiáng)與參評對象的交流和溝通，特別是要跟參評對象講清六種免職的情況，以提高參評對象對這項(xiàng)工作的認(rèn)知和重視程度。對于查找出來的問題，督促參評人員認(rèn)真整改，切實(shí)做到“整改問題不手軟”。否則，民主評議“科（股）長”活動就是走過場，就會流于形式。

三是重結(jié)果要實(shí)事求是。按照市里精神，對于直接列為不滿意的科（股）長，或者最終評議結(jié)果排名靠后的科（股）長要就地免職，評議結(jié)果直接關(guān)系到參評對象的工作與前途。因此，在運(yùn)用評議結(jié)果的時候，區(qū)“評議”辦特別要注重事實(shí)求是。如果都很優(yōu)秀，就要實(shí)事求是地向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，不予免職。反之，就要堅(jiān)持組織原則，不偏袒，不護(hù)短，不搞庸俗化的、低級趣味的一團(tuán)和氣。

五、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)

年底將近，工作繁多，事務(wù)繁忙，大家要正確對待，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，具體做到三個結(jié)合，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。

一要把民主評議“科（股）長”活動與“整頓‘五風(fēng)’，提高能力，促進(jìn)發(fā)展”系列教育活動和效能建設(shè)、民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動相結(jié)合。這些活動，實(shí)質(zhì)上是一件事，一張皮，是局部與全局、微觀與宏觀、個人與群體的關(guān)系，不是分開的、孤立的。大家要認(rèn)清這層關(guān)系，把握活動的實(shí)質(zhì)，對照活動的標(biāo)準(zhǔn)，將這些活動結(jié)合起來抓，一同布置，一同檢查，一同落實(shí)。

二要把民主評議“科（股）長”活動與推進(jìn)當(dāng)前的工作相結(jié)合。當(dāng)前工作從大的方面講，大體上就是三件事：第一件大事，就是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神。開展民主評議“科（股）長”活動，就是要與貫徹落實(shí)十七大精神結(jié)合起來。貫落實(shí)黨的十七大，不是說在嘴上，光講空話，要落實(shí)在每一項(xiàng)工作當(dāng)中。各有關(guān)單位要把這項(xiàng)活動作為具體落實(shí)十七大精神的一個載體、一項(xiàng)工作來抓。要通過開展這個活動，把隊(duì)伍抓好，把作風(fēng)鍛煉過硬，把政務(wù)環(huán)境優(yōu)化，把政府形象提升，這些具體成果就是我們貫徹落實(shí)十七大精神的體現(xiàn)；第二件大事，就是要全面完成年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。年關(guān)將近，各項(xiàng)工作進(jìn)入收尾階段。如果連基本的工作任務(wù)都完成不了，民主評議就要丟分。所以，民主評議“科（股）長”活動，千萬不能玩假，不能走空，要與工作結(jié)合起來做。評議科（股）長，就是要評議他這個科室抓的怎么樣，目標(biāo)任務(wù)完成的怎么樣?？疲ㄊ遥┕ぷ髯龅煤?，任務(wù)完成得出色，至少說明科（股）長在業(yè)務(wù)上是稱職的、優(yōu)秀的；第三件大事，就是謀劃好明年。我們既要收好尾，也要謀劃好明年。科（股）長作為單位的中堅(jiān)力量，從某種意義上說，也是一個領(lǐng)導(dǎo)，也要積極為單位的明年工作出謀劃策，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策?？疲ü桑╅L應(yīng)該具備這樣的素質(zhì)，不能腳踩西瓜皮，滑到哪里走到哪里，否則就是不稱職。

三要把民主評議“科（股）長”活動與本單位、本地區(qū)實(shí)際相結(jié)合。年關(guān)是考驗(yàn)單位班子成員和所有干部戰(zhàn)斗力的時候。在十七大報(bào)告當(dāng)中，總書記提出，要使得全社會“學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居”。這是政府的事情，分解下來，各相關(guān)單位要干什么，該做什么，大家心里要有數(shù)，要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。一方面，面對很多教育活動，大家不能怨天尤人，怨聲載道，要撲下身子來抓工作，要注重方法，講究策略。另一方面，民主評議工作做的好不好，只是檢驗(yàn)自身水平的一個標(biāo)準(zhǔn)，跟其他工作并不矛盾。我們要把民主評議“科（股）長”工作置身于黨的工作當(dāng)中去檢驗(yàn)，就要與本單位、本地區(qū)的實(shí)際結(jié)合好，這樣才能開展好。

總之，在開展民主評議“科（股）長活動當(dāng)中，我們要上下齊心，左右同力。要通過民主評議活動，把干部職工的聰明才智統(tǒng)一集中到當(dāng)前打造區(qū)在“銀三心”繁榮板塊當(dāng)中的位置上來，統(tǒng)一集中到全面深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神上來，統(tǒng)一集中到實(shí)現(xiàn)區(qū)又好又快發(fā)展上來。最后拜托大家，扎扎實(shí)實(shí)地按照上級的布置，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，把民主評議“科（股）長”活動抓緊，抓實(shí)，抓出成效！