縣長在水庫籌建工作會(huì)講話
時(shí)間:2022-05-22 06:08:00
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同志們:
縣委、縣政府決定召開這次新集水庫籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,主要目的是,通報(bào)新集水庫建設(shè)的基本情況,明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的主要職責(zé),安排部署新集水庫建設(shè)前期有關(guān)工作,動(dòng)員各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,凝心聚力,密切配合,全力協(xié)助項(xiàng)目可研及初設(shè)編制單位高質(zhì)量完成新集水庫建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及初設(shè)報(bào)告,力爭項(xiàng)目盡早批復(fù)立項(xiàng)并開工建設(shè)。剛才,縣長簡要介紹了新集水庫建設(shè)基本情況,書記宣布了新集水庫籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,縣長分解下達(dá)了各職能部門的具體工作任務(wù),并對目前急需的相關(guān)資料及上報(bào)時(shí)限作了明確要求,這是會(huì)前我和幾位分管領(lǐng)導(dǎo)共同商定的,請大家高度重視,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、圍繞為什么“建”,把思想認(rèn)識統(tǒng)一好
新集水庫是解決咱們縣生活用水、工業(yè)用水、灌溉用水的關(guān)鍵性工程?!肮υ诋?dāng)代,利在千秋”,可以說,該項(xiàng)目的實(shí)施將使咱們縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施得到空前提升,從戰(zhàn)略上構(gòu)筑起穩(wěn)定良好的水源支撐體系,對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。
建設(shè)新集水庫是解決咱們縣水資源短缺與防汛安全問題的根本之計(jì)。咱們縣是一個(gè)典型的干旱缺水地區(qū),水資源特別少,而且目前可以利用的水源調(diào)蓄工程僅有上世紀(jì)六、七十年代建成的六座?。ǘ┬退畮?,水資源的開發(fā)利用程度還很低。咱們縣入境水資源為6930萬立方米,且多在7、8、9三個(gè)月份呈洪水形式出現(xiàn),水資源開發(fā)利用難度還比較大,建設(shè)新集水庫,能有效地調(diào)蓄有限的地表徑流,緩解水資源短缺的矛盾。同時(shí),達(dá)溪河橫穿百里、中臺、獨(dú)店、邵寨四鄉(xiāng)鎮(zhèn)和整個(gè)縣城,縣境內(nèi)流域面積近1400平方公里,每逢大雨暴雨,洪水泛濫,嚴(yán)重威脅著達(dá)溪河兩岸糧田及縣城居民生命財(cái)產(chǎn)安全。修建新集水庫能夠有效攔截上游徑流,削減洪峰流量,從根本上解除洪水對下游耕地及縣城的威脅,有效保障流域內(nèi)國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
建設(shè)新集水庫是實(shí)現(xiàn)咱們縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展的務(wù)實(shí)之策?!笆濉睍r(shí)期是咱們縣實(shí)施“三二一六”發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵期,是實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的良好機(jī)遇期。能不能實(shí)現(xiàn)縣里既定的工業(yè)發(fā)展目標(biāo),能不能做大咱們的煤炭工業(yè)及煤電化工產(chǎn)業(yè),在一定程度上取決于是否有充足穩(wěn)定的水資源,這一點(diǎn)大家必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識。據(jù)我了解,咱們水務(wù)部門前幾日搞過一個(gè)預(yù)測,以現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,到“十二五”、“十三五”末及2030年,咱們縣的水資源供需缺口將分別達(dá)到3590萬立方米、8958萬立方米和11782萬立方米。這么大的需水缺口,將嚴(yán)重制約我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此,論證建設(shè)較大規(guī)模的水源調(diào)蓄工程,從根本上減少我縣由于季節(jié)性供水不足造成的經(jīng)濟(jì)損失,為爭取工業(yè)大項(xiàng)目、招商引資提供強(qiáng)有力的支撐,已是勢之所趨,發(fā)展所向。
建設(shè)新集水庫是響應(yīng)國家省市號召,加快水利建設(shè)的利民之舉。去年1月29日,中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》,國家、省、市各級各部門都對水利工作提出了新的更多的要求,一系列針對性強(qiáng)、覆蓋面廣、含金量高的水利建設(shè)新政策、新舉措相繼出臺。對于咱們這樣一個(gè)財(cái)政緊困的縣份來講,無疑是枯木逢春、雪中送炭。大家也都非常清楚,興建新集水庫是全縣人民和歷屆縣委縣政府的希望,苦于沒有項(xiàng)目的支撐,沒有政策的支持,使得建設(shè)工作一直處于停滯狀態(tài)。值得我們欣喜的是,去年省水利廳已經(jīng)將新集水庫列為“十二五”期間全省9大重點(diǎn)水庫之一,列入了全省重大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃。有了國家政策和項(xiàng)目的支持,咱們工作的難度就會(huì)變小。現(xiàn)在,啟動(dòng)新集水庫建設(shè)工作,順應(yīng)時(shí)勢,更順應(yīng)全縣人民的熱切期盼,咱們有理由也有責(zé)任把這件事落實(shí)好。
二、圍繞怎么樣“建”,把工作職責(zé)履行好
水利工程建設(shè)涉及面廣,綜合性強(qiáng),審批程序復(fù)雜,特別是前期工作尤其重要,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照縣委、縣政府確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,力爭項(xiàng)目盡早立項(xiàng)開工。
一要確保工程規(guī)劃設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)高效。咱們常說,干事情要盡量爭取“事半功倍”,千萬不要“事倍功半”。說透了就是如果咱們能夠高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地把規(guī)劃、可研搞好,那么不光是前期的報(bào)批工作,就是后期的管理工作也會(huì)輕松容易的多;反之,建設(shè)項(xiàng)目能不能順利通過,能不能很好的發(fā)揮功能都可能存在問題。所以,各部門和單位要以對國家、對人民群眾、對縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),抓緊做好設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的收集工作,努力為可研報(bào)告的編制提供真實(shí)、有效、詳盡的基礎(chǔ)資料,為今后的審查審批打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),確保工程建成后發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等綜合效益。
二要確保資料收集工作及時(shí)準(zhǔn)確。新集水庫建設(shè)項(xiàng)目能否順利通過批準(zhǔn)立項(xiàng),可研報(bào)告的編制十分關(guān)鍵。各成員單位要高度重視,密切配合,全力以赴,把握好兩個(gè)“度”,即準(zhǔn)度和速度,立即行動(dòng)起來,該整理的整理,該報(bào)批的報(bào)批,積極搜集上報(bào)各類數(shù)據(jù)資料及相關(guān)規(guī)劃,及時(shí)完成各自承擔(dān)的專項(xiàng)報(bào)告或評估報(bào)告,全面配合省水利水電勘測研究院完成可研及初設(shè)報(bào)告編制。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,咱們的專項(xiàng)報(bào)告中,絕大多數(shù)要聘請具有相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位完成,而且要提交同行業(yè)上級主管部門評審?fù)ㄟ^,工作量大,任務(wù)繁重,時(shí)間緊迫,各部門和單位要努力克服一切困難,嚴(yán)格按照分工和時(shí)限要求抓緊抓好,確保高質(zhì)量、高效率,嚴(yán)禁推諉扯皮、拖拖拉拉,影響整體工作進(jìn)度,這一點(diǎn)水務(wù)局要及時(shí)督促,確保落實(shí)。
三要確保各項(xiàng)勘察工作順利進(jìn)行。前幾天召開的新集水庫建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)對接會(huì)上,設(shè)計(jì)院的負(fù)責(zé)同志就前期勘察工作提出了明確的要求,要加大對新集水庫前期各項(xiàng)勘察工作的宣傳配合力度,嚴(yán)禁在水庫建設(shè)涉及范圍內(nèi)新上項(xiàng)目,新栽果樹、經(jīng)濟(jì)林及其它林木;嚴(yán)禁擅自新建、擴(kuò)建、改建各類建筑物;禁止損壞、移動(dòng)勘察標(biāo)志、界樁等各類設(shè)施。百里鄉(xiāng)和有關(guān)部門要切實(shí)配合設(shè)計(jì)院搞好勘察期間的群眾工作,及時(shí)處理因勘察發(fā)生的矛盾糾紛,做到既要切實(shí)維護(hù)好人民群眾利益,又要全力確保勘察工作順利進(jìn)行。
三、圍繞如何來“抓”,把工作措施落實(shí)好
各部門和單位要緊緊圍繞全縣工作大局,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,積極、主動(dòng)地投入到水庫建設(shè)工作中去。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要把水庫籌建工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大任務(wù),列入議事日程。要組建專門班子,抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專職人員辦理具體業(yè)務(wù),主要負(fù)責(zé)同志必須做到親自安排部署,親自督促過問,親自審核審查。要積極同相關(guān)專業(yè)部門銜接,抓緊時(shí)間開展工作,務(wù)必按規(guī)定時(shí)間完成資料收集報(bào)送任務(wù)。工作中遇到不清楚、不明白的問題,要及時(shí)與縣水務(wù)局銜接溝通,增加工作的針對性,避免走彎路。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。水庫建設(shè)前期工作涉及部門和單位較多,各部門和單位要從大局出發(fā),精心組織,密切配合,團(tuán)結(jié)一心,確保按計(jì)劃完成工作任務(wù)??h水務(wù)局作為工程建設(shè)的牽頭部門,要切實(shí)肩負(fù)起抓總和指導(dǎo)工作的責(zé)任,根據(jù)工作進(jìn)展和出現(xiàn)的具體問題,及時(shí)與設(shè)計(jì)單位銜接,提出解決問題的具體意見和辦法,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和單位開展工作。
三要強(qiáng)化督查檢查?;I建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對新集水庫前期工作的調(diào)度,定期召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議,隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),督查工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的具體問題。對因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作部署不到位、進(jìn)度遲緩、支差應(yīng)付的部門和單位要及時(shí)通報(bào)批評,嚴(yán)重的要實(shí)行問責(zé)。