導(dǎo)語(yǔ)：書(shū)記在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

根據(jù)會(huì)議的安排，我通報(bào)一下一季度全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要情況，并就下步全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展談幾點(diǎn)想法。

一、全市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

今年以來(lái)，全市上下根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，按照“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、提高兩個(gè)比重、突出三個(gè)更加”的總體工作思路，努力克服各種困難，切實(shí)加大經(jīng)濟(jì)工作力度，各項(xiàng)工作取得了階段性成果，主要指標(biāo)均達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。一季度，全市實(shí)現(xiàn)GDP62.8億元，增長(zhǎng)16.2%。其中，一產(chǎn)增加值1.7億元，二產(chǎn)增加值42.5億元，三產(chǎn)增加值18.6億元，分別增長(zhǎng)3%、17.1%和15.6%。實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入3.3億元，增長(zhǎng)32%。在各縣市區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核中，綜合位次列第4位。一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）第三個(gè)“項(xiàng)目建設(shè)年”成效顯著。今年納入市級(jí)調(diào)度的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到108個(gè)，總投資77.8億元，當(dāng)年計(jì)劃投資47.8億元。其中，過(guò)億元的項(xiàng)目達(dá)到19個(gè)，過(guò)5000萬(wàn)元的項(xiàng)目21個(gè)。項(xiàng)目數(shù)量與去年基本持平，但在項(xiàng)目的建設(shè)水平上有了較大提高。一季度，全市固定資產(chǎn)投資完成27.3億元，增長(zhǎng)25.6%，排在市第5位。一是項(xiàng)目的質(zhì)量和檔次好于往年。玲瓏橡膠1000萬(wàn)套乘用子午胎項(xiàng)目投資規(guī)模達(dá)到19億元，是我市歷史上第一個(gè)超過(guò)5億元以上的項(xiàng)目，已開(kāi)工建設(shè)。金寶電子與溫家合作的覆銅板項(xiàng)目、與中礦金業(yè)和供電公司合作的高檔銅箔項(xiàng)目以及貴金屬集團(tuán)的金絲等項(xiàng)目都代表著同行業(yè)的先進(jìn)水平，成為我市加快發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。玲瓏橡膠三期200萬(wàn)套半鋼子午胎工程、玲瓏碳黑擴(kuò)建、夢(mèng)芝硅膠擴(kuò)建、開(kāi)發(fā)區(qū)佳恒銅業(yè)三期工程等一大批擴(kuò)規(guī)模、上檔次項(xiàng)目的實(shí)施，將成為我市骨干企業(yè)膨脹發(fā)展的新亮點(diǎn)。二是投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)投資比達(dá)到3：78：19，工業(yè)投資完成21億元，增長(zhǎng)25%，成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的重要因素。其中，黃金、橡膠、電子、機(jī)械、食品五大支柱產(chǎn)業(yè)完成投資16億元，占全部工業(yè)投資的76%，所占比重同比提高4個(gè)百分點(diǎn)。三是項(xiàng)目推進(jìn)速度快。目前，全市108個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)80個(gè)，開(kāi)工率達(dá)到74%，同比提高4個(gè)百分點(diǎn)，已完成投資11億元，增長(zhǎng)20%。除1000萬(wàn)套乘用子午胎項(xiàng)目已開(kāi)工外，高檔銅箔及覆銅板項(xiàng)目、礦山機(jī)械加工項(xiàng)目、低品位礦石深部開(kāi)采及選礦改造項(xiàng)目、夏甸金礦擴(kuò)建等4個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，也全部開(kāi)工建設(shè)，工程進(jìn)展順利。

（二）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入62.9億元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1878元，分別增長(zhǎng)13.3%和21%。春耕春播工作進(jìn)展較快，完成抗旱澆地26萬(wàn)畝，春耕面積達(dá)到8.4萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大，完成種養(yǎng)殖基地建設(shè)30處，新發(fā)展果業(yè)基地7000畝，蔬菜基地2200畝，其他經(jīng)濟(jì)作物2800畝，優(yōu)質(zhì)示范果園建設(shè)5000畝。

（三）優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)發(fā)展迅速。全市規(guī)模以上工業(yè)完成銷(xiāo)售收入163.3億元、利稅17.9億元、利潤(rùn)14.9億元，分別增長(zhǎng)26.2%、34.5%和32.5%，分別排在市第2、3、5位。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，完成產(chǎn)值45.2億元，增長(zhǎng)39.9%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的28%，同比增長(zhǎng)1.7個(gè)百分點(diǎn)。全市完成自產(chǎn)黃金15.2萬(wàn)兩，冶煉加工黃金27.3萬(wàn)兩，分別增長(zhǎng)7.1%、24.5%。黃金、輪胎、電子、機(jī)械、食品五大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入121.1億元，利稅13.2億元，分別增長(zhǎng)32.6%、37.5%，分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的74.2%、73.7%。橡膠、招金、中礦、魯鑫、國(guó)大、金寶、康泰等骨干企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。其中，招金集團(tuán)完成銷(xiāo)售收入23億元，玲瓏橡膠完成銷(xiāo)售收入18.1億元，分別增長(zhǎng)29.8%和43%。

（四）第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。消費(fèi)品市場(chǎng)保持旺銷(xiāo)勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.4億元，增長(zhǎng)18.1%，排在市第5位。商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展步伐進(jìn)一步加快，金都百貨二期擴(kuò)建、金暉商業(yè)街等商貿(mào)流通重點(diǎn)項(xiàng)目正在加快建設(shè)。辛莊濱海新區(qū)規(guī)劃建設(shè)已進(jìn)入考察論證階段，羅山旅游區(qū)開(kāi)發(fā)、溫泉洗浴龍頭企業(yè)等項(xiàng)目推進(jìn)速度進(jìn)一步加快。成功舉辦了第六屆銀企全面合作推進(jìn)會(huì)，銀行授信金額達(dá)73.8億元。

（五）對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步加快。全市實(shí)際外商直接投資7083萬(wàn)美元，排在市第7位；完成對(duì)外貿(mào)易2.2億美元，其中出口1.5億美元，進(jìn)口7407萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)30.7%、36.7%，分別排在市第3、2位。金潮集團(tuán)與世界500強(qiáng)——韓國(guó)SK株式會(huì)社合作的地暖管材項(xiàng)目已成功簽約。國(guó)大公司與韓國(guó)LS公司合作的銅冶煉項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。

（六）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成銷(xiāo)售收入130.6億元，利稅14.1億元，利潤(rùn)11.9億元，分別增長(zhǎng)26.3%、33.5%和33.2%。新增個(gè)體工商戶(hù)560戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)43家，新增注冊(cè)資金3608萬(wàn)元。

（七）財(cái)稅收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，金融信貸平穩(wěn)運(yùn)行。全市境內(nèi)財(cái)政總收入完成6.1億元，增長(zhǎng)34.7%，地方財(cái)政收入完成3.3億元，占年初計(jì)劃的27.7%。金融機(jī)構(gòu)存款穩(wěn)定增長(zhǎng)，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額157.6億元，增長(zhǎng)3.4%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額出現(xiàn)較快回升勢(shì)頭，達(dá)到76.1億元，增長(zhǎng)6.8%。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快、運(yùn)行質(zhì)量還不夠高。從一季度市經(jīng)濟(jì)考核情況看，雖然總量位次靠前，但速度卻不快，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在市排位靠后；與同期相比，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)較大回落，如規(guī)模以上工業(yè)銷(xiāo)售收入回落20.7個(gè)百分點(diǎn)、利潤(rùn)回落19.8個(gè)百分點(diǎn)、利稅回落15個(gè)百分點(diǎn)；一支獨(dú)大的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還沒(méi)有打破，一季度財(cái)政貢獻(xiàn)榜前69名企業(yè)，在數(shù)量上黃金企業(yè)占了25個(gè)，總量上占到了通報(bào)企業(yè)的63.5%，并且有21個(gè)上榜企業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。二是在項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量上還有待提高。一二三產(chǎn)業(yè)投資所占比重分別為3%、78%和19%，工業(yè)投資多，農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)投資少；外資項(xiàng)目偏少，一季度全市實(shí)際到位外資的項(xiàng)目只有4個(gè)，數(shù)量和注冊(cè)外資額度均少于去年。另外，過(guò)千萬(wàn)美元的項(xiàng)目仍然沒(méi)有突破；一般性生產(chǎn)加工項(xiàng)目多，高精尖、高效益項(xiàng)目還是比較少；投資與效益上發(fā)展不平衡，表現(xiàn)為市屬工業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）之間，在項(xiàng)目數(shù)量、投資規(guī)模及效益上仍有不小的差距，一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目仍然是實(shí)質(zhì)意義上市屬工業(yè)投入的；受?chē)?guó)家宏觀政策影響，部分重點(diǎn)項(xiàng)目至今仍未能開(kāi)工或進(jìn)展緩慢。三是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然較為突出，財(cái)稅收入面臨壓力較大。地方財(cái)政收入和地方稅收占GDP比重偏低，一季度分別為5.3%和7.4%，均低于平均水平。非稅占財(cái)政收入比重仍然過(guò)高，財(cái)政增收缺乏大的亮點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)，財(cái)稅收入增長(zhǎng)潛力不大。四是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，農(nóng)民增收面臨較大壓力。一季度，各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）地方財(cái)政收入平均增幅為38.6%,高于全市增幅，但對(duì)全市財(cái)政的貢獻(xiàn)僅占27.5%，有11個(gè)鎮(zhèn)、街道的財(cái)政增長(zhǎng)幅度低于全市發(fā)展水平，部分產(chǎn)金鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型步伐不快；受去年秋冬特大干旱和暖冬影響，糧食增產(chǎn)不容樂(lè)觀；化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，農(nóng)民增收難的問(wèn)題仍然比較突出。五是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠活躍。數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低的現(xiàn)象仍沒(méi)有大的改觀，發(fā)展環(huán)境與周邊縣市相比差距不小。六是招商引資工作步伐遲緩。不少單位存在畏難發(fā)愁、等待觀望思想，工作缺乏積極性和主動(dòng)性，導(dǎo)致工作遲遲沒(méi)有破題、發(fā)展很不平衡。一季度的4個(gè)外資項(xiàng)目全部是鎮(zhèn)（街道、區(qū)）引進(jìn)的，而市直部門(mén)和集團(tuán)公司一個(gè)沒(méi)有。

二、下步經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)

針對(duì)上述分析和存在的問(wèn)題，下步工作中，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

（一）突出“落實(shí)提高”主題，深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)。以加快項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)、提高項(xiàng)目質(zhì)量效益為主題，深入開(kāi)展好第三個(gè)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)。一是要突出投資效益抓項(xiàng)目，著力提高項(xiàng)目建設(shè)水平。要把項(xiàng)目建設(shè)的落腳點(diǎn)放在投資效果上，圍繞發(fā)揮最大效益抓建項(xiàng)目。要抓稅源型項(xiàng)目，以促進(jìn)財(cái)政增收，如一些投資少、見(jiàn)效快和地方稅收留成比較大的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，電子、機(jī)電一體化等高新技術(shù)項(xiàng)目；要抓勞動(dòng)密集型項(xiàng)目，以促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)大，如輕紡、食品等項(xiàng)目；要抓品牌型項(xiàng)目，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)膨脹，如黃金深加工、輪胎、粉絲等。我們現(xiàn)在有省級(jí)以上名牌24個(gè)、省級(jí)以上著名商標(biāo)15個(gè)，下步要繼續(xù)放大品牌效益，促進(jìn)這些企業(yè)快速膨脹。對(duì)已建成的項(xiàng)目，要加強(qiáng)后期管理，規(guī)范運(yùn)行，促其盡快達(dá)產(chǎn)，發(fā)揮項(xiàng)目的應(yīng)有效益；對(duì)在建的項(xiàng)目，要集中優(yōu)勢(shì)資金,倒排項(xiàng)目建設(shè)工期，加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。同時(shí)，要注重項(xiàng)目的科學(xué)決策，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)預(yù)測(cè)、效益分析、成本測(cè)算和風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的研究，防止出現(xiàn)項(xiàng)目半途下馬或投產(chǎn)后效益低下。二是突出園區(qū)建設(shè)抓項(xiàng)目，打造項(xiàng)目建設(shè)良好載體。要加快八大工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐，為骨干企業(yè)膨脹、黃金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和對(duì)外招商引資搭建有力平臺(tái)，通過(guò)培植園區(qū)集聚優(yōu)勢(shì)，形成配套緊密的項(xiàng)目鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)鏈。目前，離開(kāi)園區(qū)土地更難辦。我們園區(qū)面積40多平方公里，現(xiàn)在建成區(qū)14平方公里，再加上濱海新區(qū)，利用潛力很大。要加強(qiáng)園區(qū)招商力度，有針對(duì)性地制定切實(shí)可行的招商方案，促進(jìn)在談項(xiàng)目加快落地。在項(xiàng)目引進(jìn)上，要建立健全項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，把好項(xiàng)目論證和審批關(guān)，杜絕手續(xù)不全及高污染、高能耗等粗放型項(xiàng)目，確保引進(jìn)一個(gè)、合格一個(gè)、成活一個(gè)。三是突出推進(jìn)機(jī)制抓項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)范化管理。要繼續(xù)堅(jiān)持“重抓重壓、重獎(jiǎng)重罰”的原則，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度、考核和獎(jiǎng)懲力度，采取有力措施，加快項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)和投達(dá)產(chǎn)速度。要進(jìn)一步完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包幫和特派員制度，對(duì)23個(gè)重大項(xiàng)目要派駐特派員，靠上服務(wù)，一包到底。今年有幾個(gè)項(xiàng)目的包幫領(lǐng)導(dǎo)跟得很緊，效果非常明顯。要加大項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制考核力度，進(jìn)一步完善相關(guān)考核辦法，落實(shí)好企業(yè)在招商引資、財(cái)政貢獻(xiàn)等方面的獎(jiǎng)勵(lì)政策，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

（二）加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和骨干企業(yè)膨脹，構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”理念，打好市屬工業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)、三年翻番”攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。要全力做大做強(qiáng)黃金支柱產(chǎn)業(yè)，抓住招金礦業(yè)上市的有利機(jī)遇，充分挖掘黃金產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)潛力，在上下游配套延伸和對(duì)外資源擴(kuò)張上實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破。要加大對(duì)輪胎、電子、機(jī)械、食品加工等產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加速骨干企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裂變升級(jí)。要出臺(tái)激勵(lì)扶持政策，引導(dǎo)黃金機(jī)械、粉絲等產(chǎn)業(yè)健康快速成長(zhǎng)。前段時(shí)間，有關(guān)部門(mén)做了調(diào)查研究，提了很好的建議，初步有了一些辦法，下步要抓緊實(shí)施。要按照“權(quán)益多元化、責(zé)任多元化、風(fēng)險(xiǎn)多元化”的原則，促進(jìn)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加快上市，推動(dòng)骨干強(qiáng)企與國(guó)內(nèi)外一流企業(yè)合資合作，鼓勵(lì)中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)掛大靠強(qiáng)，支持困難企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)重組，為企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要加快工業(yè)發(fā)展由資源驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)企業(yè)努力開(kāi)發(fā)具有核心技術(shù)和自主產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，積極培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)和企業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)品牌建設(shè)力度，利用發(fā)揮現(xiàn)有品牌優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)培育和爭(zhēng)創(chuàng)一批新的知名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品。

（三）挖掘增長(zhǎng)潛力，進(jìn)一步增強(qiáng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。要立足優(yōu)化結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持借助外力與激活內(nèi)力相結(jié)合，全面加快三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。要圍繞重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)培育，繼續(xù)擴(kuò)規(guī)模、上檔次。要鼓勵(lì)引導(dǎo)特色餐飲業(yè)健康發(fā)展，大力扶持現(xiàn)代物流、信息等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。要盡快完成開(kāi)發(fā)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和城區(qū)商業(yè)區(qū)改造，優(yōu)化城市商業(yè)布局。要加快羅山旅游區(qū)和濱海新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”。要培育發(fā)展溫泉洗浴龍頭企業(yè)和項(xiàng)目，形成具有一定特色的溫泉旅游休閑度假區(qū)。

（四）全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。要利用好國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，抓好重點(diǎn)園區(qū)與龍頭企業(yè)的招商引資，做好強(qiáng)強(qiáng)合作、以大引大文章。濱海新區(qū)的規(guī)劃大框架已完成，下步確定后要組織實(shí)施，抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓招商引資，抓骨干企業(yè)去新區(qū)建廠(chǎng)。要優(yōu)化招商隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)外資項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，進(jìn)一步健全考核機(jī)制，完善外資項(xiàng)目從洽談到竣工的全過(guò)程責(zé)任約束體系。要提高機(jī)電、高新技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口比重，擴(kuò)大能源、原材料和先進(jìn)設(shè)備進(jìn)口，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易全面發(fā)展。同時(shí)，要加強(qiáng)與海關(guān)、商檢、稅務(wù)等涉外部門(mén)的聯(lián)系，努力建設(shè)“大通關(guān)”，為企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易做好服務(wù)工作。

（五）加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照年初確定的“144”總體思路，圍繞“發(fā)展、和諧”這一主題，重點(diǎn)抓好興農(nóng)富民、利民惠農(nóng)、生態(tài)家園、固本強(qiáng)基四大工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，加大農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化體育和社會(huì)保障事業(yè)等四方面的投入，改善農(nóng)村大環(huán)境，以新農(nóng)村建設(shè)推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步。今年，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村還有兩項(xiàng)主要工作：一是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)補(bǔ)發(fā)工作，各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）要認(rèn)真重視起來(lái)，將這項(xiàng)工作切實(shí)抓細(xì)、抓好；二是抗旱節(jié)水工作，現(xiàn)在正處在麥田管理的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，有關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注旱情變化，加強(qiáng)農(nóng)情調(diào)度，迅速掀起以施肥澆水、病蟲(chóng)草害綜合防治為重點(diǎn)的小麥田間管理高潮，確保夏糧豐收。

同志們，做好下一階段經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)十分艱巨，希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心，奮力拼搏，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！