縣長在抓發(fā)展促和諧動員會講話

時間:2022-09-09 08:06:38

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縣長在抓發(fā)展促和諧動員會講話

同志們:

今天會議的主要任務是,進一步貫徹落實市委陳強書記3月4日視察縣指示精神,以及5月6日全市縣區(qū)工作會議部署,在全縣動員開展“振奮精神抓發(fā)展,創(chuàng)新管理促諧”主題活動,進一步振奮精神,凝聚共識、濃厚氛圍、加快發(fā)展、促進諧,再鼓勁、再升溫、再加壓、再部署,確保完成年初確定的目標任務。市委、市政府高度重視這次活動,市委常委、組織部長韓冰同志,副市長吳建國同志在百忙中親臨會議,給我們鼓舞士氣,親切關(guān)懷,讓我們以熱烈的掌聲對韓部長、吳市長的到來表示衷心的感謝。剛才,來友縣長傳達了市委陳書記視察縣以及陳書記、張市長在全市縣區(qū)工作會議上的講話精神;宗應同志宣讀了主題活動實施方案;相關(guān)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。在此基礎上,我強調(diào)三點意見,最后韓部長作重要指示。

一、進一步振奮精神,加快發(fā)展

當前,縣面臨的最大任務就是進一步加快發(fā)展,只有加快發(fā)展才能解決發(fā)展中遇到的困難問題,只有加快發(fā)展才能提高廣大群眾的幸福指數(shù),只有加快發(fā)展才能真正體現(xiàn)科學發(fā)展觀。

一要進一步增壓奮進。今年以來,我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,搶抓機遇,攻堅克難,全力實施“三沿”戰(zhàn)略,全縣經(jīng)濟社會開局良好,主要經(jīng)濟指標高開高走,呈現(xiàn)強勁的發(fā)展勢頭。1-4月份,完成規(guī)模以上工業(yè)增加值9.5億元,增長31.2%;完成固定資產(chǎn)投資22.2億元,增長1.3倍;完成財政收入3.6億元,增長51.4%;實現(xiàn)進出口總額4300萬美元,居全省縣級首位。應該說,自己自己比,取得了一定的成績,有了一個良好的開端。但是,跳出縣看縣,特別是市里這次組織的赴其他縣區(qū)巡回察看后,催人奮進,深感壓力。1-4月份,我們的財政收入增幅雖然超過了50%,但在全市增幅仍是第二,兄弟縣區(qū)的大項目、大企業(yè)紛紛落戶,勢頭強勁。全市上下大發(fā)展、快發(fā)展的環(huán)境,你追我趕、咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢,容不得我們有絲毫懈怠,真正是不進則退、慢進也是退,可以說,形勢喜人、形勢逼人,唯有自增壓力,加快發(fā)展,負重趕超。

二要進一步咬定目標。我們這一次開展的主題活動,其根本目的落腳點就是結(jié)合實際,振奮精神,加快發(fā)展,完成全年的目標任務。咬定目標,完成任務有三層意思,首先是保底。就是年初黨代會、人代會確定的各項目標任務,包括主要經(jīng)濟指標、重大項目、招商引資等,都要不折不扣的確保完成。其次是多超。在立足于保的基礎上,要力爭多超。財政收入在年初確定的8.7億元基礎上,力爭連續(xù)跨過8億、9億兩個億元大關(guān),向10億元目標沖刺。重大項目特別是工業(yè)項目要力爭完成投資25億元,進一步增強發(fā)展后勁。最后,要爭先。各級各部門都要立足自身工作崗位,在全市爭位次、當先進。特別是計劃生育、綜治信訪、工業(yè)發(fā)展、招商引資等老先進,丟了的要重新爭回來,是先進的要繼續(xù)保持。市里對縣區(qū)重點工作進行按月、按季調(diào)度考核的結(jié)果,各相關(guān)部門要及時向縣委、縣政府報告。各級各單位不僅要在市里爭上游、爭典型,還要在全省一類縣中,在周邊發(fā)達縣區(qū)找標尺、樹坐標,爭趕超。

三要進一步振奮精神。加快發(fā)展責任在各級領(lǐng)導干部,關(guān)鍵要看各級領(lǐng)導干部的精神狀態(tài)。一個人每時每刻的精神狀態(tài)影響著人的工作狀態(tài)、作風狀態(tài)、事業(yè)狀態(tài)、人生狀態(tài)。省委王明方書記去年12月1日來縣視察今年4月7日在省委黨?!额I(lǐng)導干部的能力修養(yǎng)》專題報告中都強調(diào)指出,領(lǐng)導干部要努力把心調(diào)平、把心調(diào)大、把心調(diào)靜、內(nèi)心保持足夠的平衡感、寬大感、寧靜感、熱烈感,實現(xiàn)心平與奮發(fā)進取相統(tǒng)一,永葆昂揚向上的精神狀態(tài)。內(nèi)心不平衡,就會產(chǎn)生怨氣,導致消極,傷心傷身傷他人。內(nèi)心不寬大,就難以容人、容事、容言,就會煩惱糾結(jié),處境艱難。內(nèi)心不寧靜,就難以潛心學習,難以靜心悟道、發(fā)現(xiàn)規(guī)律。內(nèi)心不熱烈,對人難有熱情,干事難有激情,難以開拓創(chuàng)造。市委陳強書記3月4日在縣視察時,要求我們要鼓足底氣、堅定信心,始終保持旺盛的精神狀態(tài)??h的“文化”內(nèi)涵豐富,底蘊深厚,各級領(lǐng)導干部要充分領(lǐng)會其精髓。最近,文學家余秋雨說,一個地方深厚的歷史文化底蘊只有通過當今的發(fā)展強大,才能真正地發(fā)揚廣大,才能真正地永不凋謝!因此,當前的縣,只有進一步加快發(fā)展,才能做好“”文章,弘揚“文化”。

四要扎實抓好縣委換屆工作。當前,按照市委統(tǒng)一部署,縣委換屆工作正在有序進行當中。5月11日,省委組織部金春忠副部長我進行了專門談話,重點強調(diào)了“5個嚴禁、17個不準、5個一律”,5月13日,縣委常委會進行了專門傳達學習。5月17日,市委陳強書記又專門約談了我,指示我們一定要以換屆為契機,進一步營造風清氣正、紀律嚴明、團結(jié)干事的良好政治生態(tài)??h委換屆是縣經(jīng)濟發(fā)展政治生活中的一件大事,由于政治資源、領(lǐng)導職數(shù)有限,必然有上也有優(yōu)秀的同志沒有上,可以說,大風大浪看能力,關(guān)鍵時刻看品德。換屆就是考驗干部的關(guān)鍵時刻,可以看出干部的個人素質(zhì)、品德風格、心態(tài)胸懷。希望大家一定要從大局出發(fā),正確對待。要相信組織,相信群眾,相信自己。金子總會發(fā)光的,是金子在哪兒都發(fā)光,真金子什么時候都會發(fā)光。無論上與不上,都能通過換屆給自己加分。希望同志們一定要嚴肅紀律,不闖紅線,說句實在話,只要聽黨的話,做人民的好干部,什么時候都不會吃虧。希望同志們共同努力,確保黨委換屆風清氣正,團結(jié)諧。

二、進一步化解矛盾,解決問題

當前,我們在加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型的過程中,也存在遇到很多的問題困難,有衙門作風、效率不高的問題,有土地、環(huán)保、人才、資金、技術(shù)等方面的制約因素,也有發(fā)展過程中的利益分配可能導致的社會不穩(wěn)定因素等,這些都需要我們高度重視,著力解決。

第一,根治慵懶散,解決發(fā)展環(huán)境的問題。近年來,我們通過開展“兩問兩整治”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動,各級各部門的工作作風不斷轉(zhuǎn)變,群眾觀念服務意識也得到提高。但仍然存在推諉扯皮、慵懶散、吃拿卡要、不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在:不愿學、不善學,不思進??;不想事、不干事、干不成事;作風漂浮、辦事拖拉、工作推諉;紀律渙散、有令不行、有禁不止,甚至知法犯法,執(zhí)法違法,既影響了干部形象,破壞了發(fā)展環(huán)境,更是對政治資源的極大浪費,必須徹底根治。一是要治庸提能。重點看有沒有本事作為,有沒有能力盡責,能不能勝任本職工作,對分配的工作任務是不是按要求去完成,不能讓碌碌無為的庸官空占資源,有錯是過,無為也是過。二是要治懶增效。主要看能不能自覺貫徹落實上級的決策部署,及時認真完成日常工作,正確看待個人得失。當一天尚,就必須撞一天鐘!這是最起碼的基本要求,要對得起崗位、對得起薪水、對得起平臺。三是要治散正氣。主要看是不是按章辦事,遵規(guī)守紀,廉潔自律,不擅離職守,不徇私枉法。紀委、監(jiān)察等部門要結(jié)合“兩問兩整治”、“百名中層干部評議”、“百家企業(yè)評機關(guān)”活動,加大明察暗訪工作督查力度,加大典型案例通報新聞媒體曝光次數(shù),堅持嚴查、嚴懲、嚴防,強化問責追過,讓能者有位,庸者讓位,散者退位。

第二,破解瓶頸制約,解決發(fā)展要素的問題。市委陳書記在5月6日的全市縣區(qū)工作會議上強調(diào),要創(chuàng)新方式方法,用足用活政策,突破項目、土地、資金等制約瓶頸,解決發(fā)展中的難題,實現(xiàn)生產(chǎn)要素的科學合理使用。我們一定要深入貫徹落實市委陳書記的講話精神,創(chuàng)新破難,加速發(fā)展。土地方面,要在清理、爭取、創(chuàng)新、節(jié)約上下功夫。清理,就是對供而未用、供多用少的土地要堅決依法收回,清理整頓規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)閑置用地,最大限度盤活存量用地。爭取,就是國土及相關(guān)部門要增強工作主動性,認真研究土地管理法律法規(guī)政策規(guī)定,積極跑省跑部,爭取用地指標。創(chuàng)新,就是要動腦筋、想辦法,開展零土地招商,爭取重大項目獨立選址;依法依規(guī)鼓勵城市建設中發(fā)展高層建筑,鼓勵企業(yè)建設多層廠房。節(jié)約,就是要惜地如金,盡可能的節(jié)約集約利用土地。資金方面,要撬動社會資源,整合各類資金,公用設施、市政工程、基礎設施建設等都可以多渠道地發(fā)揮市場作用。同時,要發(fā)揮金融的支持作用,做強縣擔保公司、城投公司,鼓勵金融創(chuàng)新,促進銀企對接,激發(fā)金融活力。環(huán)保方面,一要嚴格項目準入。嚴格項目審批問責制,嚴把準入“三同時”驗收關(guān)。二要強化日常監(jiān)管。強化對重點耗能企業(yè)省市重點考核企業(yè)的監(jiān)管,確保建成的環(huán)保設施正常運行,發(fā)揮效益。三要淘汰落后產(chǎn)能。培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整,依法抓好礦山整治,積極做好植被恢復工作。

第三,創(chuàng)新社會管理,解決群眾工作的問題。一切依靠群眾,一切為了群眾,是黨的基本路線。背離群眾觀點,喪失群眾立場,違反群眾路線,放棄群眾工作,改革就會失去支持,發(fā)展就會失去動力,穩(wěn)定就會失去基礎。一要深入貫徹市委《群眾工作八項機制》精神。按照市委的統(tǒng)一部署,我縣出臺了群眾工作八項機制實施意見細則,明確并細化了各項工作職責目標任務。各級領(lǐng)導干部,各鎮(zhèn)各部門要按照要求做好聯(lián)系基層、關(guān)注輿情、化解矛盾以及黨務、政務公開等各項工作。二要幫助解決實際問題。以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作,大力開展大接訪縣負責人帶案下訪活動,廣開信訪門路,推進網(wǎng)絡問政,實行“個案工作法”,化解信訪積案,切實解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題。要加強縣、鎮(zhèn)兩級政府社會管理服務體系、政務中心建設,各項涉民的民政、計生、教育等服務,切實做到“一個窗口受理、一站式審批、一票制收費、一條龍服務、限時辦結(jié)”,不能讓辦事的群眾跑了大廳再去跑部門。三要提高群眾幸福指數(shù)。要尊重人民群眾主人翁地位,作為我市的民族大縣,要尊重少數(shù)民族風俗習慣,切實幫助解決問題。要研究把握新形勢下群眾工作的新特點、新要求,采用群眾喜聞樂見的方式方法,近距離、面對面作工作,提高群眾工作的針對性實效性。凡是縣委、縣政府重大事項決策出臺前,要深入實地、深入群眾,征求意見,進行風險評估,凡是群眾反對意見多,意見分歧大的事項,暫緩實施、不實施或者完善后再實施。大力實施民生工程,關(guān)愛幫扶弱勢群體,擴大社會保障覆蓋面。

三、進一步轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實

作風的關(guān)鍵就是狠抓落實。否則,再好的發(fā)展思路都是水月鏡花、再好的發(fā)展藍圖都是空中樓閣,再好的發(fā)展機遇都是過眼煙云。不落實,一切都等于零。

首先,要狠抓一線落實。這次主題活動最關(guān)鍵就是要結(jié)合縣的實際,結(jié)合全年的目標任務,結(jié)合全縣的重點工作,緊密聯(lián)系經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、意識形態(tài)、作風建設等各個方面,具體細化責任分解下半年各項重點工作任務。縣四套班子每位負責人都要做到“1+8”:即每名領(lǐng)導干部聯(lián)系一個鎮(zhèn),一個村(社區(qū)),一戶骨干企業(yè),一批重點項目,一批信訪積案,一個城建工程,一批“兩代表一委員”,一戶以上特困對象。要經(jīng)常深入基層,了解情況,指導工作,解決問題,幫扶發(fā)展。要在全縣營造定下來的事雷厲風行,看準了的事一抓到底,敢于負責、勇于擔當?shù)母墒路諊V大機關(guān)干部要走出機關(guān),深入基層,深入群眾,撲在一線抓落實。做到干部在一線服務,政策在一線落實、問題在一線解決、形象在一線樹立、感情在一線培養(yǎng)、成效在一線檢驗、干部在一線成長、諧在一線形成。

其次,要狠抓宣傳督查。主題活動辦公室已經(jīng)從縣委辦、政府辦、紀委、宣傳部、督查局等單位抽調(diào)了專人集中辦公,辦公室要抓好綜合協(xié)調(diào),每項活動都要排好時間,制表上墻,抓好統(tǒng)籌、抓好宣傳、抓好督查??h電視、廣播、政府網(wǎng)站等媒體要開辟專欄,辦公室要及時編發(fā)簡報,上報信息。每周要邀請一名縣直鎮(zhèn)主要負責人接受電視臺專訪或者到政府網(wǎng)站進行在線訪談,談思路、談舉措、談進展。各單位要善于發(fā)現(xiàn)典型、挖掘典型、培養(yǎng)典型、宣傳典型,發(fā)揮榜樣力量,推動工作創(chuàng)新。要擴大對外、對上的宣傳力度,努力營造濃厚的氛圍。同時,加大督查通報力度。特別是對一些重大項目、民生工程以及社會廣泛專注的、與群眾密切相關(guān)的熱點問題,要開展重點督查。對重點工作推進落實不力的單位,要通報批評,單位主要負責人要陳述理由。

最后,要狠抓長效機制。這次主題活動,雖然前后只有6個月時間,但是,要善于在實踐中探索、總結(jié)、建立、推廣好的經(jīng)驗做法,形成長效機制。例如,縣負責人聯(lián)系基層、開展調(diào)研、重點工作考核調(diào)度、社會矛盾源頭治理等工作,要建立健全制度,長期堅持,提高規(guī)范化、制度化水平。各鎮(zhèn)、各部門都要在“樹典型、出成效、創(chuàng)經(jīng)驗”的基礎上,努力探索一套行之有效的長效機制。

同志們,振奮精神抓發(fā)展,創(chuàng)新管理促諧主題活動,是在市委、市政府的總體部署下,是在我縣發(fā)展的關(guān)鍵時期做出的重大部署,讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,團結(jié)一致、振奮精神、扎實苦干、加快發(fā)展,為巢湖“三區(qū)”建設作出應有的貢獻!