導語：區(qū)委書記在項目調(diào)度會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

上午，區(qū)政府召開全區(qū)經(jīng)濟工作調(diào)度會研究部署全區(qū)經(jīng)濟工作，下午又專門召開重大項目工作調(diào)度會，對重大項目建設(shè)進行專題調(diào)度，充分顯示區(qū)政府對于推進重大項目建設(shè)，加快經(jīng)濟發(fā)展的高度重視。剛才，常務(wù)副區(qū)長、副主任、副主席分別講了很好的意見，作了具體工作安排，請大家認真貫徹落實。

下面，我簡要強調(diào)四點。

一、拼爭打造核心增長極的主力區(qū)，必須牢牢抓住項目不放松

為深入推進打造核心增長極重大戰(zhàn)略，市委、市政府即將出臺打造核心增長極考核獎勵辦法。作為中心城區(qū)，應(yīng)當在全市考核獎勵中有排位、有地位，爭作更大貢獻、實現(xiàn)更大作為，全力拼爭打造核心增長極的主力區(qū)。

1、我們要全面看到拼爭主力區(qū)有實力、有活力、有潛力。拼爭主力區(qū)有實力，去年有12項主要經(jīng)濟指標在全省100個縣（市、區(qū)）排名中進入前6位；拼爭主力區(qū)有活力，7月18日我區(qū)被省社科院、日報社評為“省縣域經(jīng)濟十大活力縣（市、區(qū)）”，并且成為全省唯一當選城區(qū)；拼爭主力區(qū)有潛力，是唯一一個既有舊城改造、又有新城開發(fā)的中心城區(qū)，任何一個點位的改造、任何一處土地的開發(fā)都是一個增長點乃至增長極。

2、我們更要清醒看到拼爭主力區(qū)還有壓力。從今年1至7月份經(jīng)濟指標情況來看，我區(qū)經(jīng)濟形勢不容樂觀。按照上周市里給我們的考核獎勵辦法征求意見稿，對照打造核心增長極的幾項關(guān)鍵指標，我區(qū)經(jīng)濟排名可能存在三類情況。第一類情況是倒數(shù)第一，我們排在全市各縣區(qū)第13位；第二類情況是排名第10位；第三類情況是我們排名第8位，而其中關(guān)鍵的兩項財稅指標增長緩慢，財政總收入增幅倒數(shù)第一，地方財政收入增幅倒數(shù)第三。此前區(qū)相關(guān)部門分析，國家宏觀調(diào)控、房屋限購政策是制約我區(qū)財政增長的主要因素。但是根據(jù)統(tǒng)計部門提交的材料顯示，全區(qū)房地產(chǎn)各項指標增幅都保持在40%以上的高增長，銷售面積、套數(shù)、成交金額幾乎均列全市第一。我們必須樹立強烈的危機意識，深刻思考我們增幅過慢的根本原因是什么。面對壓力，全區(qū)上下要勇于挑戰(zhàn)，加速發(fā)展，奮勇直追。

3、我們還要正確看到拼爭主力區(qū)要有動力。拼爭主力區(qū)靠什么？靠動力；動力靠什么？靠項目。我們必須樹立“顧客是企業(yè)的上帝、企業(yè)是政府的上帝”的理念，以優(yōu)質(zhì)的“保姆式”服務(wù)聚焦重大項目建設(shè)，全力以赴推進各類、各個重大項目建設(shè)，促成早日開工、早日竣工、早日見效，成為發(fā)展的最強勁的引擎。

二、立即行動，鼓足干勁，加速推進各類重大項目

全區(qū)上下必須把項目牢牢記在心中、抓在手上，以重大項目建設(shè)實現(xiàn)發(fā)展大突破。

1、年初確定的投資總額565.2億元的116個重大重點項目要全面推進。目前開工、竣工的項目已有66個，開工、竣工率為56.9%。按照年底必須達到70%的要求（即達到81個），還需要推動開工、竣工項目15個。各項目責任單位必須緊緊抓住今年剩下的四個月時間，全面排查，突出重點，倒排目標，強力推進，確保圓滿全區(qū)“重大項目聚焦年”各項任務(wù)。

2、市里確定的60個重大重點項目、101個子項目中涉及的26個項目建設(shè)要無縫對接。市里項目主體雖然不在，但是作為項目所在地，我們必須要把協(xié)調(diào)配合的工作做好，主動與市直有關(guān)部門對接，掌握各個項目的進展動態(tài)。特別是要履行屬地管理的職能，全力抓好房屋征收工作，為項目建設(shè)鋪平道路。

3、片區(qū)34個土地出讓項目中13個應(yīng)開工未開工項目要緊緊跟蹤。13個未開工項目中，有5個地塊閑置時間超過1年以上，有8個地塊閑置時間未滿1年。針對閑置時間超過1年以上的地塊，國土分局要嚴格按照國土資源部今年7月1日頒布實施的《閑置土地處置辦法》，提出處置意見上報市國土資源局和區(qū)政府，根據(jù)閑置時長依法收回或征收閑置費。針對閑置時間未超過1年的地塊，認真分析研判，積極創(chuàng)造條件，力推盡早開工。

4、項目招商要突出成效。當前全區(qū)招商工作的重頭戲，就是組織籌備第十一屆繩金塔廟會區(qū)(廈門)經(jīng)貿(mào)合作懇談會。要精心包裝一批招商項目，對全區(qū)空置的商務(wù)樓宇認真制定招商方案；要切實取得一批招商成果，做好“填滿”與“填好”兩篇文章，吸引質(zhì)量高、效益好、稅收多的項目入駐；要重點推介一個核心區(qū)域，就是沿江總部經(jīng)濟帶，把好的資源留給好的企業(yè)。

5、片區(qū)為業(yè)主的基礎(chǔ)項目要加快建設(shè)。市里委托當業(yè)主、委托建設(shè)，我們就有義務(wù)、有責任把片區(qū)基礎(chǔ)項目建設(shè)好。當前正是施工的最好季節(jié)，區(qū)城建局要抓緊利用有利條件，堅持高標準規(guī)劃、高質(zhì)量施工，加快推進片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。

6、鎮(zhèn)900多畝生產(chǎn)用地要抓好項目落地。區(qū)財政局、規(guī)劃分局與鎮(zhèn)要以實現(xiàn)年內(nèi)土地利用率達到50%以上的目標，認真做好用地規(guī)劃，切實制定成熟、可行的工作方案，最大限度地發(fā)揮900多畝生產(chǎn)用地的財稅貢獻率。

三、用心工作，強力調(diào)度，全力破解房屋征收難題

項目建設(shè)的最大難題就是房屋征收。很多項目一旦全面完成房屋征收工作，存在問題就會迎刃而解，項目建設(shè)就會順利推進。我們要按照王文濤書記視察利字街片區(qū)時的指示精神，充分借鑒地鐵拆遷的成功經(jīng)驗，全面探索陽光動遷新模式。

1、明確四點要求。就是嚴格貫徹落實“一個中心、三項原則”，必須堅持陽光動遷，執(zhí)行陽光政策，堅持陽光操作，實施陽光監(jiān)督，倡導陽光心態(tài)，確保陽光結(jié)果；必須堅持“群眾工作法”，以我區(qū)探索總結(jié)的“群眾工作‘戀愛’論”統(tǒng)攬全區(qū)房屋征收工作；必須堅持和諧有序，認房屋征收各個環(huán)節(jié)、各項措施必須依法依規(guī)，堅決防止因拆遷引發(fā)惡性事件，堅決防止因拆遷產(chǎn)生有影響的案件；必須堅持不與民爭利，始終將群眾利益擺在第一位，在依法依規(guī)推進房屋征收中，讓百姓得到了實實在在的好處。

2、健全四項機制。要健全責任機制，實行責任到人、分工到戶，每一項動遷任務(wù)都有科級以上干部包干負責；要健全宣講機制，每個宣講分團都要定目標、定任務(wù)，做到逐戶逐片強力攻堅；要健全調(diào)度機制，各相關(guān)單位黨政領(lǐng)導班子每周至少調(diào)度一次，認真研究房屋征收工作；要健全通報機制，房屋征收工作領(lǐng)導小組辦公室負責匯總?cè)珔^(qū)各個房屋征收項目的工作進展，做到每周通報一次，表揚成效顯著的，督促進展遲緩的。這里值得肯定的是，朝農(nóng)管理處在片區(qū)房屋征收工作中堅持每天一調(diào)度，每天一排名，僅用一個多月的時間，562戶被征收戶已經(jīng)簽約的有203戶，占總數(shù)36%。

3、達到“四清”標準。王文濤書記將房屋征收概括為四個要素：政策、資金、房源與隊伍。對于而言，我們的主要任務(wù)，就是組建政策宣講隊做好宣講動遷。為此，必須切實提升宣講水平，做到“四清”。即要清楚征收政策，特別是安置方案與補償標準；要清楚被征收房屋情況，包括房屋的面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬等；要清楚被征收戶的社會關(guān)系，有針對性地開展政策宣講，并著力做好涉及公職人員被征收戶的動遷工作；要清楚被征收戶的訴求，全面分析訴求并逐一制定宣講動遷方案。

4、發(fā)揚“四千”精神。房屋征收沒有竅門，沒有捷徑，只有充分發(fā)揮千辛萬苦、千方百計、千言萬語、千難萬險的“四千”精神，主動與被征收戶拉家常、結(jié)親戚，不厭其煩做工作，才能實現(xiàn)宣講動遷新突破。

四、迅速行動，強力推進，認真抓好近期重點工作

近期，全區(qū)重大重點項目建設(shè)的工作重點，主要有以下幾個方面。

1、加強區(qū)重大項目辦人員力量。作為全區(qū)重大項目建設(shè)的牽頭單位，區(qū)重大項目辦的地位十分突出，作用十分關(guān)鍵。市里以及兄弟縣區(qū)近期進一步加強了重點項目辦事機構(gòu)的組織建設(shè)。我們必須進一步加強區(qū)重大項目辦的人員力量，請常務(wù)副區(qū)長、副主席牽頭負責，區(qū)委組織部、區(qū)人社局參與，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再增加3-4名有發(fā)展?jié)摿?、有工作能力的?yōu)秀干部充實到區(qū)重大項目辦。

2、督導集中開工項目全面開工。6月6日全市共有56個集中開工，其中我區(qū)有6個項目。市里要求集中開工項目在8月份必須全面開工建設(shè)。區(qū)重大項目辦和各責任單位要加強督導，確保在月底前全面開工，并力爭將集中開工的每一個項目都建成精品工程、樣板工程。

3、做好全市“三看”迎檢準備。10月份，市委、市政府將對各縣區(qū)進行“三看”檢查。區(qū)重大項目辦要按照“看大不看小、看特不看平、看新不看舊”的要求，迅速行動、精心準備，遴選一批優(yōu)質(zhì)的在建項目與竣工項目迎接市里視察，充分展現(xiàn)重大項目建設(shè)成果。

4、全力迎接廉租房建設(shè)檢查。9月份，國家有關(guān)部門將對廉租房建設(shè)進行專項檢查，我區(qū)2011年、2012年廉租房建設(shè)屬于受檢范圍。區(qū)房管局以及各相關(guān)部門要切實將廉租房建設(shè)這項社會關(guān)注、群眾關(guān)心的德政工程抓緊、抓好、抓落實，著力推進房屋征收掃尾，精心抓好項目建設(shè)施工，確保廉租房按時竣工交付。

5、著手做好2013年全區(qū)重大重點項目的申報。全區(qū)各單位要有超前意識，從現(xiàn)在起立即著手準備明年的重大重點項目計劃。堅持“要數(shù)量、更要質(zhì)量”的原則，精心選擇一批規(guī)模大、效益好、可行性高的優(yōu)質(zhì)項目入庫，確保明年全區(qū)重大重點項目建設(shè)實現(xiàn)開工、竣工率達到90%以上的目標。

6、認真推進區(qū)級財政投資公共項目。必須堅持四項原則：一是依法依規(guī)；二是嚴格按照工程預(yù)算進行施工建設(shè)，原則上不得突破工程預(yù)算；三是確需超出工程預(yù)算的必須及時上報，在區(qū)政府研究同意之前，工程建設(shè)一律暫停施工；四是工程建設(shè)超支預(yù)算20%且未履行相關(guān)手續(xù)的，區(qū)監(jiān)察部門介入調(diào)查。區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)導小組要堅持嚴肅紀律，嚴謹操作，嚴格監(jiān)督，積極構(gòu)建陽光透明、規(guī)范有序的財政投資公共項目建設(shè)管理機制。

總之，項目是動力、是后勁、是稅源。全區(qū)上下必須牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，將項目工作目標化，目標任務(wù)責任化，以重點重大項目建設(shè)為抓手，全力拼爭打造核心增長極戰(zhàn)略主力區(qū)。