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調(diào)查研究是謀事之基，成事之道。說(shuō)：“沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)能發(fā)言權(quán)”。鄧小平同志說(shuō)：我們辦事情，做工作，必須深入調(diào)查研究，聯(lián)系本單位的實(shí)際解決問(wèn)題。同志曾指出，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策，要用90%以上的時(shí)間作調(diào)查研究工作，最后討論決定，用10%的時(shí)間就夠了?？梢?jiàn)調(diào)查研究對(duì)于我們推進(jìn)工作的重要性。作為為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀服務(wù)作用的文秘人員，調(diào)查研究應(yīng)該是我們的看家本領(lǐng)，調(diào)研水平的高低，直接體現(xiàn)出我們工作能力的大小。

一、調(diào)查研究既要注意選題，更要注重立意，貴在立意要高遠(yuǎn)

調(diào)研課題決定著調(diào)研工作的總方向、總水平，這對(duì)調(diào)研工作的成敗具有決定性的意義。提出一個(gè)問(wèn)題往往比解決一個(gè)問(wèn)更重要，從事調(diào)研工作必須善于思考、準(zhǔn)確地了解和把握當(dāng)前局勢(shì)，在理論與實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)用力，在對(duì)實(shí)踐中新情況、新矛盾、新問(wèn)題的理論思考和規(guī)律性研究上下功夫，只有這樣，才能調(diào)到點(diǎn)子上?！把小钡疥P(guān)鍵處。一是選題要準(zhǔn)。準(zhǔn)，就是要抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的普通關(guān)心的問(wèn)題，現(xiàn)實(shí)生活中迫切需要解決的問(wèn)題和某些尚未引起人們注意，但又需要提醒的帶傾向性、苗頭性的問(wèn)題。選題也像上項(xiàng)目、出產(chǎn)品一樣必須適應(yīng)需求，適合社會(huì)發(fā)解的需要，適合推動(dòng)工作需要，適合領(lǐng)導(dǎo)決策的需要，否則，選出來(lái)的題目就沒(méi)有針對(duì)性和實(shí)用性。二是選題要新。新，即新穎獨(dú)特，以自己獨(dú)特的眼光發(fā)現(xiàn)和分析問(wèn)題，并提出解決問(wèn)題的辦法。三是選題更實(shí)。實(shí)，即堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，圍繞實(shí)際需要來(lái)選題，即我們通常所說(shuō)的摸實(shí)情、說(shuō)實(shí)話(huà)、想實(shí)招，不實(shí)則空，空則無(wú)用。四是選題要集中。集中，即瞄準(zhǔn)某一個(gè)或第一方面的問(wèn)題做文章，集中“火力”把它說(shuō)深說(shuō)重，而不能把題目所涉范圍搞得太大，不能面面俱到。

搞好調(diào)研工作，選題是第一步，也是搞好調(diào)研工作的基本前提。但是，要形成好的調(diào)研報(bào)告，還必須有好的內(nèi)涵和定意。即這一篇報(bào)告我們要選到一個(gè)什么目的，要提出一些什么好的辦法、措施，能總結(jié)出哪些用于指導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn)，能給領(lǐng)導(dǎo)決策提供哪些有益的輔助，這才是調(diào)研課題的脊梁和支柱。立意貴在高遠(yuǎn)，一是要在宏觀和微觀的結(jié)合上找“制高點(diǎn)”，要高層建筑、寓意深遠(yuǎn)；在全局與局部的結(jié)合上找“融合點(diǎn)”，要立足局部，總攬全局；在戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)上找“制勝點(diǎn)”，要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)；在理論與實(shí)踐的結(jié)合上找“最佳點(diǎn)”，要立足實(shí)踐，升華理性；要領(lǐng)導(dǎo)和群眾的結(jié)合上找“共振點(diǎn)”，要群眾關(guān)注，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心。

二、調(diào)查研究既要注重調(diào)查，更要注重研究，貴在研究要致深

調(diào)查過(guò)程要突出“深、全、真”。一是調(diào)查必須“深”。坐在辦公室，只管簡(jiǎn)單的想法和片面的猜測(cè)，所寫(xiě)出來(lái)的調(diào)研文章只能是主觀的臆造，不僅沒(méi)有參考價(jià)值，相反，內(nèi)容不真，問(wèn)題不清，責(zé)任不明的調(diào)研，反而會(huì)影響領(lǐng)導(dǎo)決策。能反映問(wèn)題的資料只能來(lái)源于基層，來(lái)源于改革開(kāi)放的具體實(shí)踐，這就決定調(diào)研人員要把身子放在基層，把心思扎在基層，通過(guò)聽(tīng)、看、調(diào)查、比較等手段取得翔實(shí)的資料，掌握來(lái)自生活、生產(chǎn)一線(xiàn)的數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上，才有可能形成有價(jià)值的調(diào)研。二是調(diào)查必須“全”。調(diào)查的范圍不廣，涉及的面不寬，調(diào)查的素材不豐，所形成的調(diào)研也僅是一面之詞，片面之理，并不能代表問(wèn)題的全部，不能反遇問(wèn)題的本質(zhì)。因此，在深入一線(xiàn)基層調(diào)查到，把有關(guān)問(wèn)題和注意事項(xiàng)想全，把打算掌握的內(nèi)容羅列全，把要解決的問(wèn)題擺全，在調(diào)查中，把各參次代表走訪(fǎng)全，把真實(shí)情況掌握全，把相關(guān)資料搜集全，把可靠數(shù)據(jù)記錄全，把問(wèn)題涉及到的方方面面都盡可能地了解到，做到筆下有數(shù)據(jù)，手頭有事實(shí)，心中有思路。三是調(diào)查中必須“真”。真實(shí)是調(diào)研存在的基礎(chǔ)，調(diào)研是反映事物的本質(zhì)。調(diào)查以真實(shí)為全部，不能道聽(tīng)途說(shuō)和走過(guò)場(chǎng)，不能憑空猜測(cè)和估計(jì)，更不能弄虛作假和搞“主觀數(shù)字”，要以事實(shí)為依據(jù)，讓事實(shí)說(shuō)話(huà)，才能了解事情的全部，揭示事物的本質(zhì)，反映問(wèn)題的真相，為上級(jí)決策提供真實(shí)有據(jù)的參考，避免不必要的浪費(fèi)和誤導(dǎo)。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)。

調(diào)研、調(diào)研、調(diào)查是基礎(chǔ)，研究是關(guān)鍵，重點(diǎn)要突出高、透、精三個(gè)字。一是起點(diǎn)要高。調(diào)查是把基層問(wèn)題匯報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)的綜合材料，是對(duì)基層問(wèn)題的總結(jié)。要納入領(lǐng)導(dǎo)的思考，參與領(lǐng)導(dǎo)的決策，必須做到起點(diǎn)高、學(xué)會(huì)站在全局的高度想問(wèn)題，寫(xiě)會(huì)換位思考，想的要多，要全、要高，提取事物的精度，分析事物的本質(zhì)，抓住要害和核心，堅(jiān)決避免以個(gè)人低層次的認(rèn)識(shí)來(lái)下結(jié)論，出主意。二是提煉要透。研究的過(guò)程，是提煉主題，提取要旨的過(guò)程，也是調(diào)研工作最勞神費(fèi)力的一個(gè)階段。提煉時(shí)應(yīng)多掌握相關(guān)的知識(shí)，多研究涉及的問(wèn)題，多概括典型的證據(jù)，多預(yù)見(jiàn)可能的影響，多思考應(yīng)對(duì)的措施，真正把素村“吃透”，把思路“想透”，把結(jié)果“論證透”。三是內(nèi)容要精。要樹(shù)立精品意識(shí)，善于從大量的素標(biāo)中挖掘其深層蘊(yùn)藏的內(nèi)涵，濃縮其內(nèi)在的精華，以資料為基礎(chǔ)，以觀點(diǎn)為納，高度概括，力爭(zhēng)用最煉簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言，表達(dá)最鮮明突出的論點(diǎn)，形成最有說(shuō)服力的調(diào)研報(bào)告，做到一目了然。讓人閱后印象深、思路清、觀點(diǎn)明。

三、調(diào)查研究既要注重實(shí)踐，更要注重思維，貴在思維要超越

依據(jù)實(shí)踐，來(lái)源于實(shí)踐是調(diào)研工作的前提，離開(kāi)實(shí)踐就無(wú)所謂調(diào)查研究。但要切實(shí)提高調(diào)研工作的水平，只注重實(shí)路是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，同時(shí)更要注重調(diào)研人員的思維水平，關(guān)鍵是要做到四個(gè)超越。

一是超越常規(guī)，善于進(jìn)行創(chuàng)造性思維。要敢于沖破不合適宜的條條框框，努力改變凡事照抄照搬，墨守陳規(guī)地做法；勇于進(jìn)行創(chuàng)造性研究，敢于作出超常性設(shè)想，善于形成突破性思路，凝煉出既符合事物發(fā)展規(guī)律又起到常規(guī)的獨(dú)特性見(jiàn)解。

二是超越實(shí)踐，善于進(jìn)行升華性思維。在充分調(diào)查研究，尊重實(shí)踐的基礎(chǔ)上，要善于超越實(shí)踐。善于進(jìn)行創(chuàng)新性的抽象思維和理性升華。要就事論理，而不是就是論事；要尊重實(shí)踐，又不局限于實(shí)踐。善于形成既來(lái)得于實(shí)踐，又超越于實(shí)踐的新思路、新觀點(diǎn)、新概括、新論斷、新建議、新對(duì)策。

三要超越時(shí)空，善于進(jìn)行戰(zhàn)略性思維。要不定時(shí)間和空間的局限，拓展思維的空間，拉長(zhǎng)思維的經(jīng)緯。要跳出看，把對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展放在全市、全省、乃至全國(guó)來(lái)定位，來(lái)思考，研究一方面的工作，要聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)層面的情況來(lái)思考，善于從戰(zhàn)略上、全局上和長(zhǎng)遠(yuǎn)上研究和思考問(wèn)題。

四是超越“自我”，善于進(jìn)行“換位”性思維。我們開(kāi)展調(diào)研的目的，重要是幫助領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作。因此，我們?cè)谡{(diào)查研究時(shí)，不要拘泥于本人身份和崗位，而要增強(qiáng)潛領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)；要善于立足領(lǐng)導(dǎo)角度，直面領(lǐng)導(dǎo)思維、思考領(lǐng)導(dǎo)工作。換句話(huà)說(shuō)：文秘人員在來(lái)人接待、處理事情時(shí)不可有領(lǐng)導(dǎo)架子，但在思考問(wèn)題，想事情時(shí)都不可無(wú)領(lǐng)導(dǎo)氣質(zhì)。只有善于進(jìn)行這樣的超越性思維，調(diào)研工作才能超越一般化水平，調(diào)查研究報(bào)告才能具有全局角度、戰(zhàn)略高度和思維思度，才能做到和領(lǐng)導(dǎo)“同頻共振”。

四、調(diào)查研究既要注意分析，更要注重綜合，貴在綜合要慎重

從一定意義上講，調(diào)查研究的過(guò)程，實(shí)質(zhì)就是提出問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題的過(guò)程。分析和綜合是思維過(guò)程中的兩個(gè)側(cè)面，分析問(wèn)題主要是研究，解決問(wèn)題主要在綜合。分析是綜合的基礎(chǔ)和前提，綜合是分析的結(jié)果和結(jié)論。在調(diào)查基礎(chǔ)上的分析，在分析基礎(chǔ)上的綜合，是調(diào)查研究工作的重要環(huán)節(jié)和重要過(guò)程。在調(diào)查研究中，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行充分透徹的分析，是十分重要的；但對(duì)解決問(wèn)題的縝密結(jié)合，也是非常關(guān)鍵的，因?yàn)榫C合往往是調(diào)研中解決問(wèn)題的結(jié)論性歸納和政策性敘述。調(diào)查報(bào)告要達(dá)到綜合縝密，就要思維精慎，避免疏漏；就要把握全面，防止片面；就要把握本質(zhì)，遵循科學(xué)。就要把握大勢(shì)，總攬全局。

五、調(diào)查研究既要注重定性，又要注重定量，貴在定量要準(zhǔn)確

在調(diào)查研究工作中，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的調(diào)查中，我們必須既注重定性分析，又注重定量分析，做到定性分析和定量分析有機(jī)結(jié)合。定性分析，要求調(diào)研者要全面地把握情況，不能沾沾自喜于一知半解；要廣泛地收集資料，不能津津樂(lè)道干一鱗半爪；要深入地方分析研究，不能洋洋自得于一孔之見(jiàn)。定性分析，要從無(wú)片的現(xiàn)象中把握事物的內(nèi)在聯(lián)系，要從紛繁的實(shí)踐中揭示出普遍規(guī)律，要把零亂的感生認(rèn)識(shí)升華為系統(tǒng)的理性認(rèn)識(shí)。從某種意義上講，定性分析帶有一定的主觀性乃至隨意性。而定量分析則更具一定客觀性和規(guī)定性，也更具說(shuō)服力。因此，定量分析在調(diào)查研究中更具有其重要性。定量分析貴在其準(zhǔn)確性。一是要注意從總體上分析事物發(fā)展的數(shù)量關(guān)系，從而把握事物發(fā)展的具體內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展趨勢(shì)；二是要從性質(zhì)上界定事物發(fā)展的數(shù)量界限，從而把握事物發(fā)展由量變到質(zhì)變的“度”；三要注意從比較中選擇反映事物本質(zhì)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，從而把握事物發(fā)展的規(guī)律的特殊性；四要注意從類(lèi)別中運(yùn)用事物發(fā)展的可比性數(shù)據(jù)，從而把握事物發(fā)展過(guò)程的差異性。

六、調(diào)查研究既要注意質(zhì)量，更要注意時(shí)效，貴在時(shí)效要快捷

黨政機(jī)關(guān)工作的階段性和應(yīng)急性，決定了具調(diào)研工作的時(shí)效性和快捷性。調(diào)查研究工作搞得再好，調(diào)查研究報(bào)告的質(zhì)量再高，如果錯(cuò)過(guò)了時(shí)效，也是無(wú)用功。因此，在平時(shí)的調(diào)研工作中，我們既要注重調(diào)研的質(zhì)量，更要注意調(diào)研的實(shí)效。一是調(diào)研選題要果斷快捷，調(diào)查情況要行動(dòng)快捷，調(diào)查思路要反映快捷，調(diào)查研究要思維快捷，調(diào)研報(bào)告起草要快捷、憶捷是一種作風(fēng)、一種效率，也是一種能力，一種水平。調(diào)查研究的功夫在外，功夫在調(diào)研人員的自身素質(zhì)要過(guò)硬、自身水平要過(guò)人。因此，調(diào)研人員必須用功在平時(shí)，平時(shí)必須持之以恒地提高自身結(jié)合素質(zhì)上下硬功夫，持之以恒地提升自身業(yè)務(wù)水平上下功夫。