承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作大會講話稿
時(shí)間:2022-02-17 05:56:00
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同志們:
落實(shí)省委九屆四次全會關(guān)于“增強(qiáng)開放協(xié)作”的擺設(shè),承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移是最主要的打破口。從我省的發(fā)展需求來看,承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)全局性義務(wù),更是一項(xiàng)緊迫性工作。省委、省當(dāng)局對這項(xiàng)工作高度注重,召開此次大會,目標(biāo)是要進(jìn)一步一致看法,明白思緒,增強(qiáng)辦法,推進(jìn)承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作獲得新打破,為加速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展供應(yīng)動(dòng)力支撐和財(cái)產(chǎn)支撐。
此次大會接納現(xiàn)場會方式,組織調(diào)查了、和市承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的狀況,會、經(jīng)濟(jì)開拓區(qū)、經(jīng)濟(jì)開拓區(qū)和天威集團(tuán)作了大會談話,市、市、經(jīng)濟(jì)開拓區(qū)和西部鞋都財(cái)產(chǎn)公司作了書面交流。此次大會,既是一次工作擺設(shè)會,也是一次具體發(fā)動(dòng)會,必將對全省承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作起到有力的推進(jìn)效果。
一、站在緊緊掌握全省工作總體取向的計(jì)謀高度,充沛看法自動(dòng)承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的嚴(yán)重意義
“海納百川,有容乃大”,開放協(xié)作是強(qiáng)省之路。承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,是加速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的嚴(yán)重行動(dòng),是建立西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的需要前提,不只具有非凡主要性,并且有著實(shí)際能夠性。我們必然要以坦蕩的視野和全新的思想,認(rèn)清當(dāng)時(shí)面對的有利前提,進(jìn)一步一致思想看法,實(shí)在加強(qiáng)做好承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作的盲目性和緊迫感。
第一,承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,既是借鑒成功經(jīng)歷,更是遵照經(jīng)濟(jì)規(guī)則,必需精確掌握新趨向新特點(diǎn)。
財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必定趨向,自動(dòng)承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移是深化貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,也是后發(fā)地域完成加速發(fā)展的最佳途徑。從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,“二戰(zhàn)”后的幾回國際財(cái)產(chǎn)大轉(zhuǎn)移,成就了世界經(jīng)濟(jì)“奇觀”。日本、西德承接美國的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,得以敏捷躋出身界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。亞洲“四小龍”的起飛,也是財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移發(fā)明的輝煌。變革開放后的我國東部沿海地域迅猛發(fā)展,首要得益于應(yīng)用區(qū)位和政策優(yōu)勢,自動(dòng)承接興旺國度和港澳臺地域的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。當(dāng)時(shí),外資西進(jìn)、內(nèi)資西移的趨向分明,國表里本錢看好西部、也看好。特殊是東部地域集中的全國80%左右的加工工業(yè),受地盤、勞動(dòng)力、情況容量等要素制約,“騰籠換鳥”成為必定,以加工制造業(yè)為主的傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)向中西部地域轉(zhuǎn)移加速。新一輪財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)新的特點(diǎn):一是條理越來越高。國際和國內(nèi)財(cái)產(chǎn)還轉(zhuǎn)移,進(jìn)步前輩制造業(yè)和現(xiàn)代效勞業(yè)還轉(zhuǎn)移。二是規(guī)劃越來越大。據(jù)有關(guān)方面測算,年僅國際效勞外包總值就到達(dá)1.2萬億美元,將來幾年將以30%以上的速度增進(jìn)。到年,四省市需求轉(zhuǎn)出的財(cái)產(chǎn)產(chǎn)值將到達(dá)1.4萬億元。三是起原地越來越集中。首要來自長三角、珠三角、閩三角等地,大都是以財(cái)產(chǎn)鏈條為紐帶的全體配套轉(zhuǎn)移。我們要借鑒成功經(jīng)歷,順勢而為,自動(dòng)作為,以承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的打破推進(jìn)發(fā)展的跨越。
第二,承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,既是開放的重點(diǎn),更是全局性工作,必需作為加速發(fā)展的嚴(yán)重實(shí)際行動(dòng)。
財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,實(shí)質(zhì)上是現(xiàn)有生產(chǎn)力在空間結(jié)構(gòu)上的調(diào)整。對承接地來講,具有財(cái)產(chǎn)從無到有的漸變性、從小到大的倍增性、從低到高的跨越性。我省總體上照樣經(jīng)濟(jì)欠興旺地域,自動(dòng)地、大規(guī)劃地承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,就是做大經(jīng)濟(jì)總量,就是推進(jìn)加速發(fā)展。上一年,我省引進(jìn)國表里投資占全社會固定資產(chǎn)投資總額的比重到達(dá)38%;引進(jìn)國內(nèi)省外資金占第二財(cái)產(chǎn)投入比重到達(dá)59.8%。據(jù)對、、等12個(gè)市州的抽樣查詢,過去五年招商引資對本地經(jīng)濟(jì)增進(jìn)奉獻(xiàn)率到達(dá)20.3%??梢哉f,全省發(fā)展勢頭好的當(dāng)?shù)?,都是引進(jìn)項(xiàng)目富有成效的當(dāng)?shù)?;各地?jīng)濟(jì)發(fā)展中的增進(jìn)點(diǎn)和亮點(diǎn),大多是引進(jìn)構(gòu)成的。承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,資金、技能、品牌、市場隨之而來、一步到位,是構(gòu)成新的生產(chǎn)才能最直接、最敏捷、最有用的路子。這項(xiàng)工作抓得越好,集聚的生產(chǎn)要素就越多,發(fā)展的速度就越快,發(fā)展的潛力就越足。因而,我們不克不及簡略地把承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移算作一項(xiàng)開下班作,而是要作為加速發(fā)展的一項(xiàng)大計(jì)謀來抓。
第三,承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,既是嚴(yán)重時(shí)機(jī),更是嚴(yán)肅應(yīng)戰(zhàn),必需實(shí)在加強(qiáng)自動(dòng)性和緊迫感。
承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,對我省是應(yīng)戰(zhàn)與時(shí)機(jī)并存。一是差距大,制約很突出。一些當(dāng)?shù)睾筒糠挚捶ú坏轿?,方法不敷多;引進(jìn)項(xiàng)目條理不高,大的強(qiáng)的不多;根底設(shè)備建立滯后,出川通道不暢;財(cái)產(chǎn)配套才能不強(qiáng);發(fā)展情況不優(yōu)等,在很大水平上制約著我省承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。二是壓力大,競爭很劇烈。當(dāng)時(shí),中西部各省區(qū)市競相承接沿海財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,比情況、搶客商、爭項(xiàng)目,態(tài)勢逼人。國度商務(wù)部推進(jìn)“萬商西進(jìn)”,中部地域已有9個(gè)城市被確定為東部加工商業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)承接地。還,一些東南亞國度也在應(yīng)用低價(jià)的勞動(dòng)力和資本等優(yōu)勢,搶奪日韓、港澳臺以及我國東部地域的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。這些都對我省組成很大的競爭壓力。三是時(shí)機(jī)大,工夫很緊迫。據(jù)剖析,新一輪國際財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的黃金周期只要3至5年,國內(nèi)東部地域大規(guī)劃的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移估量5年左右完成。時(shí)機(jī)是活動(dòng)的資本,少縱即逝,掉不再來。能不克不及抓住這輪財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的大時(shí)機(jī),對我們是一次實(shí)際考驗(yàn)。各級各部分必然要把承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移作為燃眉之急,以時(shí)不再來、刻不容緩的緊迫認(rèn)識,搶抓時(shí)機(jī),搶占先機(jī),推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、立異工作理念和思緒,找準(zhǔn)我省財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的承接點(diǎn)
當(dāng)時(shí)和往后一個(gè)期間,我省承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作的總體要求是:堅(jiān)持以黨的十七大精神為指點(diǎn),深化貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著眼于建立西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,環(huán)繞聯(lián)動(dòng)推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,抓住國際國內(nèi)財(cái)產(chǎn)大規(guī)劃轉(zhuǎn)移的嚴(yán)重時(shí)機(jī),施行充沛開放協(xié)作,發(fā)明和發(fā)揚(yáng)比擬優(yōu)勢,找準(zhǔn)承接偏向,打造承接載體,優(yōu)化承接情況,把我省建立成為財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的主要承接地,培養(yǎng)強(qiáng)大財(cái)產(chǎn),做大經(jīng)濟(jì)總量,起勁完成加速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。在承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移中,我們要順?biāo)浦?,立異理念,拓展思緒,實(shí)在掌握以下準(zhǔn)則和要求:一是要愈加注重市場裝備資本,突出企業(yè)主體,調(diào)動(dòng)各個(gè)方面積極性,構(gòu)成企業(yè)自動(dòng)、當(dāng)局推進(jìn)、各方聯(lián)動(dòng)的承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移新格式。二是要愈加注重“招大引強(qiáng)”,對準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)500強(qiáng),追求實(shí)力投資者,引進(jìn)大企業(yè),到達(dá)引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批、輻射一片的結(jié)果。三是要愈加注重提拔財(cái)產(chǎn)條理,在承接進(jìn)程中立異,在原有根底上提拔,完成承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和推進(jìn)財(cái)產(chǎn)晉級同步。四是要愈加注重資本情況維護(hù),嚴(yán)厲節(jié)制高污染、低效益的財(cái)產(chǎn)向我省轉(zhuǎn)移,不克不及“來者不拒”,不克不及以犧牲情況為價(jià)值圖一時(shí)發(fā)展。五是要愈加注重突出特征和優(yōu)勢,量體裁衣承接財(cái)產(chǎn),發(fā)展特征區(qū)域經(jīng)濟(jì),防止區(qū)域內(nèi)財(cái)產(chǎn)同構(gòu)和無序競爭,完成優(yōu)勢互補(bǔ),協(xié)調(diào)發(fā)展。
環(huán)繞上述總體要乞降根本準(zhǔn)則,我們要仔細(xì)剖析研討國際國內(nèi)能夠轉(zhuǎn)移什么財(cái)產(chǎn),我省需求承接什么財(cái)產(chǎn),找準(zhǔn)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的承接點(diǎn)。
(一)依托綜組成本優(yōu)勢,積極承接勞動(dòng)密集型財(cái)產(chǎn)。當(dāng)前,東部轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)以勞動(dòng)密集型財(cái)產(chǎn)為主,首要是受降低生產(chǎn)運(yùn)營本錢的驅(qū)動(dòng)。我省在根本生產(chǎn)要素方面具有綜組成本比擬優(yōu)勢,可以知足東部轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)密集型財(cái)產(chǎn)很多用工、用地、用水、用電的需求。據(jù)測算,我省綜合商務(wù)本錢約為沿海地域的75%,個(gè)中勞動(dòng)力工資程度比沿海地域大約低40%,工業(yè)用地價(jià)錢總體程度分明低于沿海地域。特殊是用電、用氣的價(jià)錢有下降的空間,并且保證比擬足夠。我省水能資本全國第一,自然氣儲量全國第一,都在加速開拓。經(jīng)過起勁,可以讓落戶的企業(yè)用上比擬廉價(jià)的電和足夠的氣。我們要充沛應(yīng)用綜組成本較低這一比擬優(yōu)勢,承接勞動(dòng)密集型財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,變生齒壓力為人力資本優(yōu)勢,發(fā)展強(qiáng)大財(cái)產(chǎn)。
(二)依托資本優(yōu)勢,積極承接精湛加工財(cái)產(chǎn)。在當(dāng)時(shí)的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移中,對資本、動(dòng)力依靠較強(qiáng)的上游財(cái)產(chǎn)向西轉(zhuǎn)移趨向分明。我省資本富集,特殊是水電、釩鈦、自然氣等計(jì)謀資本得天獨(dú)厚,是招商引資最大的“賣點(diǎn)”,是承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移最大的優(yōu)勢。但總體加工應(yīng)用程度低,缺乏精湛加工,有的甚至是直接賣資本、賣原資料。要堅(jiān)持以資本換財(cái)產(chǎn),變資本優(yōu)勢為財(cái)產(chǎn)優(yōu)勢,引進(jìn)“吃電”、“吃鋼鐵”、“吃氣”的企業(yè),發(fā)展下流產(chǎn)物,進(jìn)步資本轉(zhuǎn)化應(yīng)用率和產(chǎn)物附加值。我省糧油、生豬等農(nóng)產(chǎn)物產(chǎn)量位居全國前列,要積極引進(jìn)財(cái)產(chǎn)化龍頭企業(yè),鼎力發(fā)展資本精湛加工財(cái)產(chǎn),變種養(yǎng)業(yè)大省為農(nóng)副產(chǎn)物深加工強(qiáng)省。
(三)依托財(cái)產(chǎn)優(yōu)勢,積極承接聯(lián)系關(guān)系配套財(cái)產(chǎn)。與其他省區(qū)市比擬,我省電子信息、配備制造、動(dòng)力電力、油氣化工、釩鈦鋼鐵、飲料食物和現(xiàn)代中藥等財(cái)產(chǎn)優(yōu)勢突出,多晶硅、航空航天、汽車制造、生物工程等財(cái)產(chǎn)潛力較大,這些財(cái)產(chǎn)的發(fā)展空間還很大,具有配套承接財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的優(yōu)越根底。要環(huán)繞我省“7+3”財(cái)產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,列出財(cái)產(chǎn)配套“清單”,有針對性地引進(jìn)缺掉鏈條、補(bǔ)強(qiáng)單薄鏈條、提拔要害鏈條。要以我省優(yōu)勢財(cái)產(chǎn)為依托,以提拔財(cái)產(chǎn)競爭力為中心,積極引進(jìn)財(cái)產(chǎn)聯(lián)系關(guān)系性強(qiáng)、帶動(dòng)性強(qiáng)的轉(zhuǎn)移企業(yè),與我省大企業(yè)大集團(tuán)開展計(jì)謀協(xié)作,推進(jìn)財(cái)產(chǎn)配套,構(gòu)成專業(yè)化分工、社會化協(xié)作的財(cái)產(chǎn)格式。
(四)依托區(qū)位優(yōu)勢,積極承接兩端在外財(cái)產(chǎn)。跟著國度加工商業(yè)政策的調(diào)整,東部地域的出口加工型企業(yè)急需開辟新的市場,把產(chǎn)物面向更寬廣的國內(nèi)市場,把財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到市場輻射面更廣的地域。我省是云貴藏青甘等省區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要依托,是西部特殊是西南地域各類要素和商品的主要集散地,在承接加工商業(yè)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移上有著共同的區(qū)位優(yōu)勢。要經(jīng)過加速建立“一樞紐、三中間、四基地”,打造西部綜合交通樞紐,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高效、便利快捷、功用完美的現(xiàn)代物流系統(tǒng),發(fā)明和發(fā)揚(yáng)區(qū)位優(yōu)勢,用好國度加工商業(yè)新政策,引進(jìn)東部沿海地域加工商業(yè)企業(yè),推進(jìn)我省加工商業(yè)財(cái)產(chǎn)加速發(fā)展。
(五)依托科教優(yōu)勢,積極承接高新技能財(cái)產(chǎn)。新一輪國際財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,正從普通加工項(xiàng)目逐漸向高新技能和現(xiàn)代效勞業(yè)延長,從傳統(tǒng)投資建廠逐漸發(fā)展到技能讓渡和研發(fā)轉(zhuǎn)移,客觀上要求承接地具有較強(qiáng)的科技實(shí)力和足夠的專業(yè)人才。