導(dǎo)語：全區(qū)規(guī)范收費(fèi)行為服務(wù)企業(yè)工作大會(huì)發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今日召開的全區(qū)規(guī)范收費(fèi)行為服務(wù)企業(yè)工作大會(huì)，是一次非常主要的大會(huì)。在開發(fā)區(qū)召開此次全區(qū)性的工作大會(huì)，首要是基本建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)有限并聯(lián)審批，首先從開發(fā)區(qū)的基本建設(shè)開端，這已向工作專班提出了明確要求。為開好今日的大會(huì)，事前醞釀、評(píng)論、調(diào)研、修正、完善，預(yù)備了很長(zhǎng)時(shí)間。今日大會(huì)印發(fā)的三個(gè)文件和一個(gè)清楚卡，要果斷執(zhí)行，做到令行制止。剛才，文洲同志同大家一同集中學(xué)習(xí)了行政事業(yè)性收費(fèi)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)兩個(gè)暫行方法。長(zhǎng)安區(qū)長(zhǎng)作了一個(gè)很好的申報(bào)，分析了狀況，擺出了問題，分析了緣由，解讀了文件，也提出了要求。國(guó)稅、建設(shè)、環(huán)保三個(gè)部分作了很好的亮相。雖然充溢決心，但我一直擔(dān)憂文件落實(shí)的結(jié)果，擔(dān)憂各個(gè)部分較不較真，只需較真，就必然可以落實(shí)。世上沒有落實(shí)不了的事。誰情愿當(dāng)出面鳥，我們就用槍打誰。我想沒有人情愿當(dāng)這個(gè)典型，撞到槍口上就沒有方法。實(shí)體性文件的條目，關(guān)鍵在于落實(shí)。長(zhǎng)安區(qū)長(zhǎng)剛才講到上一年清算涉企收費(fèi)，我區(qū)存在6個(gè)不規(guī)范的問題，以縣政府敕令的方式，多收的錢都退給了企業(yè)，退了幾百萬，部分照樣在運(yùn)轉(zhuǎn)，大家照樣在過日子。由此可見，這是決計(jì)的問題，是立場(chǎng)的問題，是能不能夠落實(shí)的問題，是對(duì)企業(yè)有沒有諾言、有沒有形象的問題，而不是過但是得了日子、運(yùn)不運(yùn)轉(zhuǎn)得下去的問題。但愿大家本年嚴(yán)厲依照文件的要求來執(zhí)行，對(duì)不執(zhí)行的，文件規(guī)則了配套辦法，誰不執(zhí)行有應(yīng)對(duì)方法，這也是逼區(qū)縣政府想方法，用方法。對(duì)這項(xiàng)工作，我的立場(chǎng)是要么不搞，要搞就搞成。

出臺(tái)行政事業(yè)性收費(fèi)治理和運(yùn)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)治理兩個(gè)暫行方法，區(qū)縣政府事前開展了很多的查詢研討，醞釀了很長(zhǎng)一段時(shí)間，召開了屢次專題大會(huì)，其目標(biāo)就是一起下決計(jì)，堅(jiān)持不懈地清費(fèi)治亂，堅(jiān)持不懈地把兩個(gè)文件執(zhí)行到位，堅(jiān)決決斷地處理開發(fā)區(qū)企業(yè)“做事不出園區(qū)”的問題。區(qū)委、區(qū)縣政府將這個(gè)大會(huì)安排在開發(fā)區(qū)召開，首要思索開發(fā)區(qū)是全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的龍頭和主國(guó)場(chǎng)，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的影響，協(xié)助企業(yè)、堅(jiān)苦職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工渡過當(dāng)前和今后一段期間的堅(jiān)苦，必需堅(jiān)持開發(fā)區(qū)拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)的效果。下面，結(jié)合兩個(gè)文件的貫徹施行，我就規(guī)范收費(fèi)行為、服務(wù)企業(yè)主體、優(yōu)化投資情況工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、正視實(shí)際，認(rèn)清差距，下決計(jì)改善投資發(fā)展情況

今日這個(gè)會(huì)，是區(qū)委、區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)以及各街鎮(zhèn)在貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“兩型社會(huì)”綜合配套改革、加速建設(shè)武漢新港、完成2012年工作目的一年一年一步一步發(fā)展的一個(gè)主要的詳細(xì)內(nèi)容，是區(qū)委落實(shí)以分析“彎船扯皮”為首要內(nèi)容的解放思想大評(píng)論活動(dòng)的一項(xiàng)整改辦法，也是新洲在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、服務(wù)市場(chǎng)主體、服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面的一件實(shí)真切實(shí)的行動(dòng)。發(fā)展情況作為“軟實(shí)力”，已成為一個(gè)地域發(fā)展的中心競(jìng)爭(zhēng)力?！伴L(zhǎng)三角”、“珠三角”之所以發(fā)展迅速，一個(gè)主要的緣由就在于他們有優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)的生長(zhǎng)供應(yīng)了自在的空間。近年來，我區(qū)高度注重投資發(fā)展情況建設(shè)，在加速推進(jìn)嚴(yán)重基本設(shè)備建設(shè)、改善硬情況的還，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)軟情況建設(shè)，電子審批和監(jiān)察系統(tǒng)建成投入運(yùn)用，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和開發(fā)區(qū)結(jié)合辦公中心建設(shè)不斷增強(qiáng)，“一站式”服務(wù)逐漸規(guī)范，電子績(jī)效綜合排名在6個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)位于前列。但我們也清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)發(fā)展軟情況仍存在很多不容樂觀的當(dāng)?shù)?，一些?dāng)?shù)仄髽I(yè)家和外來投資者對(duì)我們的投資情況還不非常稱心。首要顯示為：

一是自動(dòng)優(yōu)化發(fā)展情況的認(rèn)識(shí)還不夠強(qiáng)。有的部分和單位對(duì)投資發(fā)展情況建設(shè)的主要性認(rèn)識(shí)不足，被動(dòng)應(yīng)付。區(qū)里抓得緊，就動(dòng)一動(dòng)，不能堅(jiān)持常常。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地域之所以能吸引很多的投資，經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，都是靠情況來完成的。我們與這些地域的差距，外表上看是發(fā)展上的差距，本質(zhì)上就是情況上的差距，是部分服務(wù)上的差距。

二是服務(wù)效率和程度欠佳。有些部分受權(quán)不充分，在政務(wù)中心和結(jié)合辦公中心的窗口只起到奉告接活的效果，無法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審批、即事即辦，不單落空了窗口應(yīng)有的功能，反而多了一道做事順序，招致企業(yè)做事兩端跑。

三是部分好處至上問題嚴(yán)厲。有的部分和干部把公共權(quán)利部分化或個(gè)人化，少量執(zhí)收、執(zhí)罰人員打著依法行政的幌子，過火強(qiáng)調(diào)司法、法律的剛性，弱化了對(duì)企業(yè)的服務(wù)認(rèn)識(shí)，有的還找各種理由對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題不是協(xié)助整改，而是找出各種托言進(jìn)行處分。

這些問題的存在不是偶爾的，分析緣由：一是投資發(fā)展情況建設(shè)存在著極大的復(fù)雜性、艱難性、長(zhǎng)期性和重復(fù)性；二是少量法律部分和一線工作人員不足全局觀念和大局認(rèn)識(shí)；三是涉軟準(zhǔn)則規(guī)則的罰則還不是很完善、很健全；四是企業(yè)的維權(quán)認(rèn)識(shí)相對(duì)較弱，懼怕打擊報(bào)復(fù)，不敢投訴告發(fā)；五是改善投資發(fā)展情況的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有構(gòu)成，對(duì)相關(guān)問題的監(jiān)督不到位，查處不力，結(jié)果不分明?，F(xiàn)實(shí)通知我們，收費(fèi)項(xiàng)目多、跑的部分多，必定帶來行政工作效率低、通明度低、群眾稱心率低。應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的堅(jiān)苦和應(yīng)戰(zhàn)，各地都接踵在對(duì)區(qū)域內(nèi)收費(fèi)進(jìn)行清算、整合和規(guī)范，進(jìn)一步減輕企業(yè)和社會(huì)擔(dān)負(fù)。市委、市縣政府將2012年確定為“服務(wù)企業(yè)年”，開通了大企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)便當(dāng)縱貫車、市指導(dǎo)同志與企業(yè)按期對(duì)話弛緩稅費(fèi)、延借款等一系列幫扶政策，區(qū)縣政府也將對(duì)比市縣政府制訂一些卓有成效的方法。在這種狀況下，各級(jí)各部分更應(yīng)拿出實(shí)真切實(shí)的辦法，賜與企業(yè)更多的關(guān)注和關(guān)懷，全力支持他們渡過面前的難關(guān)。

二、明確重點(diǎn)，增強(qiáng)辦法，著力處理影響投資發(fā)展情況的突出問題

今日下晝?cè)谶@里召開規(guī)范收費(fèi)行為服務(wù)企業(yè)工作會(huì)，主題照樣開發(fā)區(qū)，是我們的市場(chǎng)主體、企業(yè)、征稅人。清楚卡是企業(yè)的安心卡、安心卡，首先是清楚，清楚了才干安心、安心。全區(qū)各單位、各部分貫實(shí)這幾個(gè)文件，要圍繞“規(guī)范收費(fèi)”、“服務(wù)企業(yè)”這兩個(gè)關(guān)鍵詞，不多收，規(guī)范收，寓收費(fèi)監(jiān)督于服務(wù)之中。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展情況，區(qū)委、區(qū)縣政府下了很大的決計(jì)。在出臺(tái)規(guī)范性指導(dǎo)文件的進(jìn)程中，有關(guān)部分特別是文件草擬專班進(jìn)行了很多的查詢研討，我和羅區(qū)長(zhǎng)、易區(qū)長(zhǎng)對(duì)文件的評(píng)論稿及項(xiàng)目的準(zhǔn)，進(jìn)行了重復(fù)研討評(píng)論。在新洲當(dāng)前還不具有“零收費(fèi)”的前提下，出臺(tái)這兩個(gè)方法，首要目標(biāo)就是四個(gè)字：一是“治亂”，果斷管治亂收費(fèi)、亂罰款、亂作為；二是“提效”，提高行政效率，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)情況，在收費(fèi)單位和企業(yè)之間設(shè)立防火墻、隔離帶，真正讓企業(yè)稱心。管治亂收費(fèi)，規(guī)范收費(fèi)行為、收費(fèi)規(guī)范、收費(fèi)順序，這都是監(jiān)督的重點(diǎn)。落實(shí)影響決定計(jì)劃的準(zhǔn)確性。在一些詳細(xì)環(huán)節(jié)上對(duì)接、聯(lián)接、落實(shí)好兩個(gè)方法，要堅(jiān)持突出“五個(gè)注重”。

第一，要注重掌握文件的精華。區(qū)縣政府在年就出臺(tái)了規(guī)范收費(fèi)的文件，隨著情勢(shì)的轉(zhuǎn)變，狀況的發(fā)展，的確有需要完善。今日出臺(tái)的三個(gè)文件也不成能完善無瑕，在實(shí)踐中還會(huì)再修正完善。我們花了幾個(gè)月的時(shí)間才出臺(tái)這兩個(gè)文件，目標(biāo)是為群眾供應(yīng)便利、為企業(yè)發(fā)展拓寬空間。機(jī)械地執(zhí)行文件，只注重方式上、外表上的道理，甚至有利于己的就搶著執(zhí)行、不利于己的就放置一邊，最后必定是撿了芝麻丟了西瓜。因而，我們必然要在認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的基本上，注重掌握文件精華，抓住關(guān)鍵和重點(diǎn)，靈敏地加以運(yùn)用，其首要目標(biāo)就是一切為了優(yōu)化服務(wù)情況，一切為了企業(yè)發(fā)展。

第二，要注重堅(jiān)持秉公用權(quán)。收費(fèi)是一種權(quán)益，一種好處，也可合稱為權(quán)益。問題是這個(gè)權(quán)和益怎樣了解，是部分好處照樣全局好處，是部分好處照樣全體好處。比方自在裁量權(quán)、收費(fèi)權(quán)、順序處置權(quán)等等，運(yùn)用妥當(dāng)就能促進(jìn)發(fā)展，運(yùn)用欠妥則會(huì)貽誤發(fā)展。特別是自在裁量權(quán)，今日可以罰一千，明日可以罰一百，這種行為不改正不可。皮之不存，毛將焉附。沒有新洲這張皮，新洲的各個(gè)部分都不存在，沒有新洲的百萬人民，沒有企業(yè)征稅，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從何而來。因而，在貫徹文件、實(shí)行職責(zé)、開展工作的進(jìn)程中，必然要時(shí)辰繃緊依法行政和清廉從政這根弦，切實(shí)掌握好規(guī)范、掌握好準(zhǔn)則，不要亂伸手、亂啟齒，嚴(yán)禁以增強(qiáng)服務(wù)為名，行謀取私利之實(shí)。要著眼于加強(qiáng)發(fā)展情況的吸引力、親和力，自覺做到“無風(fēng)險(xiǎn)不避免，無非凡不上報(bào)，無必需不檢查，無先例不否認(rèn)”，力圖各類符合科學(xué)發(fā)展要求的投資創(chuàng)業(yè)行為都能在新洲完成“無妨礙”發(fā)展。

第三，要注重努力供應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。會(huì)上印發(fā)了《開發(fā)區(qū)結(jié)合辦公中心建設(shè)治理施行方案（評(píng)論稿）》，由易曉區(qū)長(zhǎng)任結(jié)合辦公中心指導(dǎo)小組組長(zhǎng)，各部分必需研討詳細(xì)落實(shí)辦法，閃開發(fā)區(qū)的企業(yè)做事不再雙方跑，閃開發(fā)區(qū)結(jié)合辦公中心名符其實(shí)。做好行政事業(yè)性收費(fèi)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)治理工作，就必需以“費(fèi)事本人、便利他人”為原則，堅(jiān)持一套卓有成效的運(yùn)轉(zhuǎn)治理方法。包括《收費(fèi)清楚卡》上的規(guī)則，都要本著“一諾令媛、有諾必踐”的準(zhǔn)則落實(shí)到位，在工作流程中細(xì)化并落實(shí)文件要求。一是要堅(jiān)持“集中收費(fèi)”。依照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的要求，開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)在開發(fā)區(qū)結(jié)合辦公中心收取，新洲區(qū)其他范圍的行政事業(yè)性收費(fèi)在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心收取，各部分各單位不得直接向企業(yè)和客商收費(fèi)，收了就是違規(guī)。二是要堅(jiān)持“收費(fèi)從低”。各相關(guān)本能機(jī)能部分和單位不得向部屬單位下達(dá)收費(fèi)、罰款目標(biāo)，對(duì)設(shè)在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和開發(fā)區(qū)結(jié)合辦公中心的窗口要充分、具體地受權(quán)，執(zhí)行服務(wù)柜臺(tái)前移，行政事業(yè)性收費(fèi)規(guī)范一概依照相關(guān)規(guī)則的下限收取。三是要堅(jiān)持“服務(wù)優(yōu)先”。各部分要本著“一諾令媛、有諾必踐”的準(zhǔn)則，簡(jiǎn)化審批流程，為項(xiàng)目建設(shè)開設(shè)“綠色通道”，可以即時(shí)辦結(jié)的審批事項(xiàng)要即時(shí)辦結(jié)，在工作中切實(shí)做到“承諾我能辦到的，辦到我所承諾的”，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾和客商的投資創(chuàng)業(yè)決心。

第四，要注重突出抓好問題整改。當(dāng)前，服務(wù)型縣政府建設(shè)中存在四種不良習(xí)尚：一是驕氣。一些干部“官本位”認(rèn)識(shí)激烈，“衙門習(xí)氣”濃厚，讓群眾和客商覺得到“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”。二是老氣。一些干部做事情往往從文件要求動(dòng)身、從慣例成例動(dòng)身，不敢解放思想、懼怕承當(dāng)責(zé)任，激發(fā)了“上級(jí)思想解放，基層心花怒放，就是中心卡住不放”的中梗阻景象。三是惰氣。一些干部執(zhí)行政令打扣頭，碰到矛盾就上交，做事粗心大意、拖遷延拉，招致有些工作不推不動(dòng)，甚至推也不動(dòng)。四是俗氣。少量干部熱衷于揣摩指導(dǎo)心思、傳達(dá)小道音訊，一門心思換崗位、升職務(wù)、撈實(shí)惠，對(duì)群眾疾苦漠然置之，對(duì)企業(yè)發(fā)展冷酷視之，對(duì)客商呼聲置之不理。這些景象雖然只存在于少量人身上，但影響極壞。對(duì)此，我們要嚴(yán)厲執(zhí)行“防火墻”、“隔離帶”辦法，增強(qiáng)進(jìn)程治理和行政差錯(cuò)追查，把作風(fēng)好壞、績(jī)效巨細(xì)的評(píng)判權(quán)交給服務(wù)對(duì)象、交給外來客商、交給企業(yè)業(yè)主，讓各級(jí)干部和各個(gè)部分都能在監(jiān)督評(píng)斷中“提神醒腦”，保證全區(qū)不發(fā)生一同亂收費(fèi)行為。

第五，要注重增強(qiáng)本身建設(shè)。真正耐久、有用的壓力不是外界賜與的，而是心里發(fā)生的。該當(dāng)看到，優(yōu)化投資發(fā)展情況既要靠“他律”，也要靠“自律”，但“自律”是基本、更主要。百姓自立創(chuàng)業(yè)不輕易，客商來新洲投資也不輕易，他們都是新洲發(fā)展的功臣。各級(jí)干部都要傾聽他們的呼聲、維護(hù)他們的好處，努力為他們投資創(chuàng)業(yè)節(jié)流時(shí)間、節(jié)流精神、節(jié)流成本。此外，結(jié)合“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)，要常常性地深化基層、深化企業(yè)，積極為企業(yè)處理實(shí)踐問題，讓投資者覺得到生產(chǎn)正常時(shí)沒有外界攪擾、碰到堅(jiān)苦時(shí)縣政府無處不在。要把自加壓力表現(xiàn)在提高效率上，努力以最快的速度處置好審批、用地、招工、融資等事關(guān)投資創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵問題，切實(shí)做到特事特辦、急事急辦、事事快辦，保證各項(xiàng)工作高效推進(jìn)，保證項(xiàng)目引進(jìn)不因人要素而流掉、項(xiàng)目建設(shè)不因服務(wù)缺位而受阻。要把自加壓力表現(xiàn)在公正做事上。在服務(wù)基層、幫辦項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)程中，能否運(yùn)用好手中的決定計(jì)劃?rùn)?quán)、審批權(quán)、檢查權(quán)、收費(fèi)權(quán)，最能看出干部的人品高低、作風(fēng)好壞。刁難客商并不能證實(shí)本人“有本領(lǐng)、有威望”，吃拿卡要也不能證實(shí)本人“有位置、有能耐”。每一名公事人員都要不斷增強(qiáng)本身涵養(yǎng)，帶頭抵抗亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查等不正之風(fēng)，讓基層稱心、讓客商稱心、讓社會(huì)稱心。

別的，借這個(gè)時(shí)機(jī)講一下當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)情勢(shì)。應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、完成中心、省市提出的“保增進(jìn)、保民生、保不變”，靠的是什么？就是靠企業(yè)，保增進(jìn)、保企業(yè)、保市場(chǎng)主體。本年1、2月份，全市經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)的總體影響下，下行趨向十分分明。面臨這個(gè)情勢(shì)新洲怎樣辦？自怨自艾不可，講大情況欠好、支持少?zèng)]有效。所以我們要下決計(jì)清費(fèi)治亂，為企業(yè)發(fā)展掃除一切不用要的攪擾。十分不錯(cuò)的是，我們?cè)诘突鶖?shù)的基本上完成了高增進(jìn)，但發(fā)展還不夠。目前說收費(fèi)，一談就是預(yù)算不足，“迫良為娼”。當(dāng)然收費(fèi)問問題前有點(diǎn)亂，也不盡善盡美，要處理照樣靠發(fā)展，靠培植市場(chǎng)主體，把企業(yè)服務(wù)好，把征稅人服務(wù)好，這是基本，不能搞惡性循環(huán)。假如大家只想著本人的日子怎樣過，就走不出惡性循環(huán)的怪圈。

要以此次規(guī)范收費(fèi)、服務(wù)企業(yè)為契機(jī)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷提高各級(jí)機(jī)關(guān)的治理程度。當(dāng)前要處理兩個(gè)問題：一是行政執(zhí)行才能，二是行政效能不高。處理執(zhí)行才能不是沒有想到，不是沒有議到，不是沒有研討，但執(zhí)行才能仍就不可。就新洲而言也是一樣，有些工作不是沒有想到、沒有議到、沒有研討過，但就是落實(shí)不了。行政執(zhí)行才能怎樣提高，只需大家認(rèn)真，責(zé)任都可以落實(shí)。要把規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的落實(shí)結(jié)果、落實(shí)力度、落實(shí)狀況，作為查驗(yàn)我們提高行政執(zhí)行力的一項(xiàng)主要內(nèi)容。要堅(jiān)持一套機(jī)制，堅(jiān)持企業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制、紀(jì)委監(jiān)察責(zé)任追查和監(jiān)督機(jī)制，各個(gè)街鎮(zhèn)都要堅(jiān)持響應(yīng)的機(jī)制，把企業(yè)維護(hù)起來。要提高行政效能，落實(shí)結(jié)合辦公中心的職責(zé)，服務(wù)開發(fā)區(qū)的企業(yè)，完成做事不出園區(qū)，也要在處理這個(gè)問題上下功夫。沒有市場(chǎng)主體，沒有企業(yè)，我們就落空了發(fā)展的基本。但愿會(huì)后各個(gè)部分都要開展教育，區(qū)委以分析“彎船扯皮”為主題的解放思想大評(píng)論活動(dòng)并沒有結(jié)束，抓整改辦法的落實(shí)，都要以此次規(guī)范收費(fèi)行為、服務(wù)企業(yè)為詳細(xì)落實(shí)的行動(dòng)。在當(dāng)前的微觀經(jīng)濟(jì)前提下，新洲要化危為機(jī)，轉(zhuǎn)危為機(jī)，堅(jiān)持一個(gè)基本的發(fā)展勢(shì)態(tài)，完成既定的目的，就要求同志們真正從思想上、行動(dòng)上、辦法上處理存在的問題，推心置腹地為企業(yè)服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展，完成既定的發(fā)展目的。

三、增強(qiáng)指導(dǎo)，狠抓落實(shí)，保證優(yōu)化投資發(fā)展情況工作獲得分明成效

優(yōu)化投資發(fā)展情況不成能“畢其功于一役”。此次出臺(tái)兩個(gè)暫行方法的目標(biāo)，就是為了讓我們服務(wù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)更加激烈，服務(wù)發(fā)展的氣氛更加濃厚，服務(wù)發(fā)展的情況更加優(yōu)勝，服務(wù)發(fā)展的程度分明提高。經(jīng)過今日此次大會(huì)的召開，全區(qū)各部分、各單位要堅(jiān)持長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，要以鐵的決計(jì)、鐵的手段、鐵的規(guī)律，落實(shí)好、操作好、施行好這兩個(gè)文件，在一些詳細(xì)環(huán)節(jié)上對(duì)接、落實(shí)好聯(lián)接方法，使全區(qū)發(fā)展情況有一個(gè)較大的改變。

第一，要增強(qiáng)指導(dǎo)，明確責(zé)任。優(yōu)化投資發(fā)展情況，這是打基本、利久遠(yuǎn)的工作，各部分“一把手”作為此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，要層層分化責(zé)任，力圖目的詳細(xì)，任務(wù)明確，責(zé)任到人。要切實(shí)管好本人的人、看好本人的門、辦妥本人的事，做到不換思想就換崗位。一旦發(fā)目前執(zhí)行的進(jìn)程中呈現(xiàn)問題，既要嚴(yán)厲追查當(dāng)事人責(zé)任，更要追查首要指導(dǎo)和分擔(dān)指導(dǎo)的責(zé)任。

第二，要全體聯(lián)動(dòng)，構(gòu)成合力。優(yōu)化全區(qū)投資發(fā)展情況，把兩個(gè)方法不折不扣地執(zhí)行到位，必需全體聯(lián)動(dòng)，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。區(qū)物價(jià)局要認(rèn)真做好收費(fèi)項(xiàng)目和規(guī)范的審核工作，按期不按期地深化企業(yè)開展價(jià)錢檢查；區(qū)財(cái)務(wù)局要切實(shí)做好“四清算一規(guī)范”工作，具體清算行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和規(guī)范，具體清算、銷毀過去的三類單子，具體清算各單位私設(shè)的帳戶和過渡帳戶，具體清算行政事業(yè)性收費(fèi)的資金能否存在亂收亂支的景象，還進(jìn)一步規(guī)范單位的津補(bǔ)助；區(qū)監(jiān)察局要牽頭認(rèn)真做好工商注銷的并聯(lián)審批和基本建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)并聯(lián)審批工作，還要增強(qiáng)監(jiān)督檢查，當(dāng)好評(píng)判員；區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、開發(fā)區(qū)結(jié)合辦公中心要進(jìn)一步整合伙源，增強(qiáng)軟硬設(shè)備建設(shè)，督促相關(guān)單位派駐精干的工作人員進(jìn)駐辦公，完善工作機(jī)制，提高服務(wù)效率；各相關(guān)部分要認(rèn)真做好兩個(gè)方法及相關(guān)政策的宣傳、培訓(xùn)、分析工作，要宣傳到一切企業(yè)和市場(chǎng)主體，送政策、清楚卡到企業(yè)；企業(yè)負(fù)責(zé)人要自動(dòng)參加，對(duì)超出清楚卡、監(jiān)審證審定項(xiàng)目和規(guī)范的收費(fèi)果斷予以抵抗，并向區(qū)行政投訴中心或物價(jià)局、財(cái)務(wù)局告發(fā)。各部分、各單位都要在區(qū)委、區(qū)縣政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下，圍繞學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)收費(fèi)治理暫行方法，認(rèn)真開展自查自糾，著力處理本部分存在的影響投資發(fā)展情況的突出問題。全區(qū)上下要做到一切為發(fā)展放行，一切為發(fā)展讓路，努力構(gòu)成優(yōu)化投資發(fā)展情況的強(qiáng)壯合力。

第三，要明查暗訪，增強(qiáng)監(jiān)督。區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）、區(qū)行政投訴中心包括各街鎮(zhèn)，要充分發(fā)揚(yáng)督查本能機(jī)能，直接深化企業(yè)和項(xiàng)目工地進(jìn)行明查暗訪，對(duì)意見集中、反映激烈的部分要執(zhí)行重點(diǎn)督查督辦。堅(jiān)持做到哪里不落實(shí)就跟蹤督查到哪里，哪里難推進(jìn)就把首要精神放哪里。大事、難事抓“一把手”，是卓有成效的工作辦法，今后無論哪個(gè)單位呈現(xiàn)損害投資發(fā)展情況行為的，不論“一把手”參加沒參加、知情不知情，首先要追查“一把手”的指導(dǎo)責(zé)任。

第四、要增強(qiáng)審核，嚴(yán)厲兌現(xiàn)。要健全審核機(jī)制，完善審核方法，把部分的工作作風(fēng)、服務(wù)立場(chǎng)、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率作為年關(guān)績(jī)效審核和干部選拔任用的主要根據(jù)。對(duì)工作突出，在優(yōu)化情況中做出主要奉獻(xiàn)的，賜與表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作不力，在優(yōu)化情況中呈現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的，作廢評(píng)先資歷，并依照有關(guān)規(guī)則施行責(zé)任追查；對(duì)因個(gè)人不作為或亂作為，影響投資發(fā)展情況的，按照有關(guān)規(guī)則對(duì)當(dāng)事人執(zhí)行待崗、離崗，直至免職或清退。對(duì)毀壞投資發(fā)展情況的案件要發(fā)現(xiàn)一同查處一同。

同志們，新洲的改革開放正處在一個(gè)關(guān)鍵期間。優(yōu)化全區(qū)投資發(fā)展情況，認(rèn)真執(zhí)行兩個(gè)收費(fèi)文件的規(guī)則，是貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、加速新洲發(fā)展的主要保證，是我區(qū)當(dāng)前及今后一個(gè)期間的一項(xiàng)嚴(yán)重而艱難的任務(wù)，讓我們以務(wù)求必勝的決計(jì)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、動(dòng)真碰硬的辦法，全力打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力促進(jìn)全區(qū)投資發(fā)展情況不斷改善，為新洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的奉獻(xiàn)！