導(dǎo)語：采購管理政府制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為加強區(qū)屬機關(guān)事業(yè)單位政府采購管理，完善和規(guī)范政府采購運行機制，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱“采購法”）及有關(guān)制度規(guī)定，制定本辦法。

第二條區(qū)屬機關(guān)事業(yè)單位（以下簡稱“采購單位”）實施納入政府采購范圍的采購活動，適用本辦法。

政府采購范圍：按照區(qū)財政局公布的“**區(qū)政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行。

第三條政府采購實行監(jiān)督管理與操作執(zhí)行相分離的管理體制。

區(qū)財政局是區(qū)政府采購工作的監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)政府采購活動中的各項監(jiān)督管理職責(zé)，具體工作由區(qū)政府采購辦公室（以下簡稱采購辦）負(fù)責(zé)。

采購單位和采購機構(gòu)履行操作職能，接受區(qū)采購辦的監(jiān)督管理。其中，采購單位應(yīng)當(dāng)依法實施政府采購；采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法接受采購單位委托，辦理采購的具體組織事宜。

第四條采購單位應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)本單位政府采購工作的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。屬于政府集中采購范圍的項目，按照規(guī)定委托采購機構(gòu)組織實施；屬于定點、協(xié)議供貨范圍的項目，按區(qū)財政局最新公布的定點及協(xié)議供貨有關(guān)通知組織實施；經(jīng)批準(zhǔn)的自行詢價采購項目，由本單位紀(jì)檢人員全程監(jiān)督管理。單位內(nèi)未設(shè)紀(jì)檢人員的，應(yīng)確保包括財務(wù)管理人員在內(nèi)的2名以上工作人員共同采購，采購資料按照檔案管理規(guī)定妥善保存，并接受區(qū)政府采購監(jiān)督管理部門的檢查。

第二章預(yù)算和計劃管理

第五條采購單位編制年度部門預(yù)算時，應(yīng)當(dāng)單獨列出該年度政府采購項目及資金預(yù)算，按照程序逐級上報，由主管部門審核匯總后報區(qū)財政局。

第六條區(qū)財政局對部門預(yù)算中的政府采購項目及資金預(yù)算進(jìn)行審核，并批復(fù)各采購單位。

采購單位應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)財政局預(yù)算批復(fù)之日起10個工作日內(nèi)，填寫、報送《**區(qū)政府采購項目審批表》至區(qū)采購辦，并嚴(yán)格按照政府采購程序組織實施。

依據(jù)《采購法》相關(guān)規(guī)定，政府集中采購組織操作時間為10至15個工作日。短于10個工作日的集中采購申請，區(qū)財政局不予受理，所造成的工作延誤由采購單位負(fù)責(zé)。

第三章政府采購運行規(guī)程

第七條政府采購活動包括以下程序：

1、區(qū)采購辦根據(jù)《采購法》相關(guān)規(guī)定以及采購單位申報項目特點審核項目資金、確定采購方式；

2、采購單位按照區(qū)采購辦的審批意見委托采購機構(gòu)組織實施；

3、采購單位與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂政府采購合同；

4、采購單位按照招投標(biāo)文件以及合同約定進(jìn)行項目驗收和資金結(jié)算（財政專項資金由區(qū)政府采購專戶直接支付）。

第八條屬于集中采購范圍的項目，區(qū)采購辦在受理采購單位申請后3日內(nèi)，根據(jù)其項目不同特點，分別確定為“公開招標(biāo)”、“邀請招標(biāo)”、“競爭性談判”、“詢價”、“單一來源”、“自行詢價”等采購方式組織實施。屬于協(xié)議供貨范圍的項目，區(qū)采購辦于受理當(dāng)天進(jìn)行審批，采購單位按照區(qū)財政局另行的有關(guān)通知組織采購。定點范圍項目無需審批，采購單位可在定點范圍內(nèi)直接采購。

協(xié)議供貨項目一次性采購金額達(dá)到集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)的，按集中采購程序辦理。

第九條采購單位在采購實施過程中，不得指定供應(yīng)商或者品牌，不得在商務(wù)和技術(shù)等方面提出排他性要求。

第十條采購單位在項目驗收過程中，不得另行增加或者改變驗收的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。凡符合招投標(biāo)文件或采購合同約定的，即為驗收合格。

第十一條基建工程類項目統(tǒng)一由區(qū)建管局負(fù)責(zé)，具體實施程序按《**區(qū)政府投資建設(shè)項目管理暫行辦法》執(zhí)行。

第十二條采購單位確有原因無法按照本辦法執(zhí)行的，應(yīng)事先填寫《**區(qū)政府采購特殊程序申批表》，經(jīng)分管區(qū)長簽字同意，報區(qū)政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后方可組織實施。

第四章監(jiān)督檢查

第十三條主管部門應(yīng)當(dāng)對本部門、本系統(tǒng)的政府采購工作實施監(jiān)督管理。

第十四條區(qū)審計局應(yīng)當(dāng)對政府采購進(jìn)行審計監(jiān)督，政府采購監(jiān)督管理部門、政府采購各當(dāng)事人有關(guān)政府采購的活動，應(yīng)當(dāng)接受區(qū)審計局的審計監(jiān)督。

第十五條區(qū)監(jiān)察局應(yīng)當(dāng)加強對參與政府采購活動的國家機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員實施監(jiān)察。

第十六條區(qū)監(jiān)察、財政、審計部門將定期或不定期對區(qū)屬各單位的政府采購執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實提供檢查所必需的材料和情況說明。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，將按照《采購法》相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。違法違規(guī)處理決定，在區(qū)政府采購信息指定媒體上予以公告。

區(qū)監(jiān)察、財政、審計部門對采購單位監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）政府采購法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況；

（二）政府采購范圍、采購方式、采購程序以及采購審批或備案事項的執(zhí)行情況；

（三）采購項目驗收以及資金支付情況；

（四）政府采購檔案建立和管理情況。

第十七條政府采購資金的撥付按照區(qū)財政局國庫管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，采購方式和程序不符合規(guī)定的，區(qū)財政局不予撥付資金。

第十八條采購單位在執(zhí)行本辦法和“**區(qū)政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)”過程中遇到的問題，應(yīng)及時向區(qū)財政局反映，區(qū)財政局按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十九條任何組織和個人均有權(quán)對政府采購過程中的違法違紀(jì)行為進(jìn)行投訴和檢舉。區(qū)財政局負(fù)責(zé)受理有關(guān)政府采購?fù)对V，并及時將調(diào)查情況反饋投訴人。

第五章附則

第二十條本辦法由區(qū)財政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。原印發(fā)的《**區(qū)政府采購辦法》（青四政辦發(fā)〔2004〕49號）同時廢止。