黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部制度

時(shí)間:2022-10-27 06:55:00

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第一章總則

第一條為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的方針,有計(jì)劃、有組織地培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理,能夠擔(dān)當(dāng)全面建設(shè)小康社會(huì)重任的后備干部隊(duì)伍,加強(qiáng)我區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力,確保全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作暫行規(guī)定》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條后備干部隊(duì)伍建設(shè),是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子"四化"建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,區(qū)直黨政機(jī)關(guān)各部門(mén)、人大、政協(xié)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),法院、檢察院,各人民團(tuán)體(以下統(tǒng)稱(chēng)"黨政群機(jī)關(guān)各部門(mén)"),都要建立后備干部隊(duì)伍。

第三條后備干部工作必須堅(jiān)持以下原則:

(一)黨管干部的原則;

(二)任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t;

(三)群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則;

(四)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則;

(五)民主集中制的原則;

(六)按程序辦事的原則;

(七)注重發(fā)展?jié)摿?、重視培養(yǎng)提高的原則;

(八)備用結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理的原則;

(九)統(tǒng)一調(diào)配使用的原則。

第二章后備干部的條件和資格

第四條后備干部應(yīng)當(dāng)具備的條件:

(一)具備履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論水平,忠實(shí)實(shí)踐"三個(gè)代表",努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題;

(二)堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)、各項(xiàng)方針政策和國(guó)家的法律法規(guī),立志改革開(kāi)放,獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè),在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),開(kāi)拓創(chuàng)新,做出實(shí)績(jī);

(三)堅(jiān)持實(shí)事求是,認(rèn)真調(diào)查研究,立足新的實(shí)踐,把握時(shí)代特征,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,把黨的方針、政策同本地、本部門(mén)(單位)的實(shí)際相結(jié)合,講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效,反對(duì)形式主義;

(四)有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專(zhuān)業(yè)知識(shí);

(五)堅(jiān)持人民利益高于一切,正確行使人民賦予的權(quán)力,清正廉潔,勤政為民,艱苦奮斗,以身作則,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn),自覺(jué)地接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督,反對(duì)官僚主義,反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng);

(六)堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,作風(fēng)民主,有全局觀念,善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見(jiàn)的同志一道工作。

第五條后備干部應(yīng)當(dāng)具備以下資格:

(一)正職后備干部,一般應(yīng)是同級(jí)副職。特別優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部,也可列為上一級(jí)正職的后備干部。近期可提拔使用的正職后備干部一般應(yīng)在同級(jí)副職崗位任職滿(mǎn)一年以上;

(二)副職后備干部,一般應(yīng)是下一級(jí)正職。特別優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部,也可列為上一級(jí)副職的后備干部。近期可進(jìn)班子的一般應(yīng)在下一級(jí)正職崗位任職滿(mǎn)兩年以上;三至五年可進(jìn)班子的一般應(yīng)在下一級(jí)正職崗位任職滿(mǎn)一年以上;作為長(zhǎng)期培養(yǎng)的有前途的后備人選任職條件可適當(dāng)放寬;

(三)應(yīng)具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷;

(四)國(guó)有骨干企業(yè)、事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人員,根據(jù)其從事領(lǐng)導(dǎo)工作的資歷,可列為一定層次的黨政后備干部;

(五)身體健康。

(六)公檢法機(jī)關(guān)后備干部一般應(yīng)具有法官、檢查官及其它相應(yīng)的任職資格。

第三章后備干部的數(shù)量和結(jié)構(gòu)

第六條后備干部,一般按領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)正職1:2、副職1:1的數(shù)量確定。

第七條后備干部隊(duì)伍應(yīng)形成合理的結(jié)構(gòu),既要滿(mǎn)足班子建設(shè)的近期需要,又要充分考慮各類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)班子的中、長(zhǎng)期建設(shè)。

(一)年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)形成梯次。區(qū)級(jí)后備干部應(yīng)以35至40歲為主體,30歲以下干部要有一定數(shù)量;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)后備干部應(yīng)以30歲左右的干部為主體,25歲左右干部應(yīng)有一定數(shù)量;能接任正職和近期可進(jìn)班子的,年齡可適當(dāng)放寬。區(qū)直黨政群機(jī)關(guān)各部門(mén)后備干部參照上述年齡結(jié)構(gòu)要求,并根據(jù)單位特點(diǎn)和實(shí)際情況可適當(dāng)放寬。

(二)知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)要合理。既要有黨政、政法、工交、財(cái)貿(mào)、農(nóng)林、水電,文教、科技等方面的專(zhuān)業(yè)人才,又要有能夠總攬全局的綜合人才。既要重視選拔培養(yǎng)熟悉黨務(wù)、政務(wù),具有較高的馬克思主義理論素質(zhì),善于掌管意識(shí)形態(tài)和駕馭全局工作的干部,又要注重選拔培養(yǎng)分別熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、金融、財(cái)稅、法律、外經(jīng)外貿(mào)、高新技術(shù)等方面知識(shí),在學(xué)術(shù)或事業(yè)上有所建樹(shù),懂經(jīng)營(yíng),會(huì)管理,善于運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,善于依法行政、依法辦事的干部。

(三)要重視對(duì)女干部和少數(shù)民族、非中共黨員干部的選拔培養(yǎng)工作。后備干部隊(duì)伍中的女干部應(yīng)不少于20%,少數(shù)民族、非中共黨員干部應(yīng)占有一定比例。

(四)后備干部名單應(yīng)按層次排列。根據(jù)干部的工作表現(xiàn)、發(fā)展?jié)摿蛿M擔(dān)任上一級(jí)職務(wù)的成熟度,一般按照比較成熟近期可提拔使用的、經(jīng)3至5年培養(yǎng)可提拔使用的、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部三個(gè)層次排列。其中比較成熟近期可提拔使用的人選,一般應(yīng)不少于同級(jí)后備干部總數(shù)的三分之一。

第四章后備干部的選拔

第八條選拔后備干部,應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主,廣開(kāi)推薦渠道,擴(kuò)大選人視野。不僅要從黨政機(jī)關(guān)挑選,還應(yīng)從國(guó)有企業(yè),事業(yè)單位挑選。區(qū)直黨政機(jī)關(guān)各部門(mén)的后備干部可在行業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)挑選。

第九條選拔后備干部的程序是:民主推薦,確定考察對(duì)象;黨委(黨組)組織考察;黨委(黨組)討論提出建議人選名單并在一定范圍內(nèi)公示;報(bào)上級(jí)黨委管理部門(mén)審定。

縣級(jí)黨政副職后備干部,由市委組織部組織進(jìn)行民主推薦,由區(qū)委確定考察對(duì)象,組織考察研究提出人選,報(bào)市委組織部審定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直黨政群機(jī)關(guān)各部門(mén)科級(jí)黨政正職后備干部,由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)組織民主推薦,進(jìn)行考察并確定提名人選,報(bào)區(qū)委審定(政法部門(mén)科級(jí)正職后備干部,由區(qū)委組織部、政法委組織民主推薦,共同考察并確定提名人選,報(bào)區(qū)委審定)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直黨政群機(jī)關(guān)各部門(mén)科級(jí)黨政副職后備干部,由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)進(jìn)行民主推薦,并分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)黨組織反饋推薦結(jié)果,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)黨組織提出建議人選,報(bào)區(qū)委組織部審定(政法部門(mén)科級(jí)副職后備干部,由區(qū)委組織部、政法委負(fù)責(zé)民主推薦,與推薦部門(mén)黨組織共同商定后備干部初步人選,由區(qū)委組織部、政法委進(jìn)行考察審定)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和區(qū)直黨政群機(jī)關(guān)各部門(mén)股級(jí)黨政后備干部,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)黨組織負(fù)責(zé)進(jìn)行民主推薦、考察,并確定人選,報(bào)區(qū)委組織部備案(政法部門(mén)股級(jí)后備干部同時(shí)報(bào)區(qū)委政法委備案)。

第十條后備干部的民主推薦要嚴(yán)格按照條件和規(guī)定要求進(jìn)行。區(qū)級(jí)黨政副職后備干部,在全區(qū)正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上推薦。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直黨政群機(jī)關(guān)各部門(mén)正、副職后備干部和部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)科級(jí)后備干部,分別在其全體機(jī)關(guān)干部大會(huì)上推薦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)應(yīng)有村"兩委會(huì)"負(fù)責(zé)人參加,區(qū)直部門(mén)應(yīng)有下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)或群眾代表參加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直部門(mén)股級(jí)黨政后備干部推薦的參會(huì)人員范圍,分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和區(qū)直部門(mén)根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,參照上述精神確定。

第十一條要依據(jù)民主推薦情況確定后備干部考察對(duì)象,考察對(duì)象一般要多于應(yīng)確定的后備干部數(shù)。

第十二條要選派公道正派、熟悉干部工作,有一定經(jīng)驗(yàn)的同志組成考察組,對(duì)考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)和工作表現(xiàn)、生活作風(fēng)、社會(huì)交往情況以及發(fā)展?jié)摿M(jìn)行全面考察。考察主要采取個(gè)別談話(huà)的方式進(jìn)行,也可召開(kāi)座談會(huì)廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),并要查閱本人檔案和有關(guān)材料。

考察材料必須客觀公正,既要把干部的特點(diǎn)、德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)真實(shí)地反映出來(lái),又要把主要缺點(diǎn)、不足和問(wèn)題實(shí)事求是地反映清楚,并要寫(xiě)明干部的發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展方向、培養(yǎng)建議和民主推薦情況(包括參加推薦人數(shù)、所得票數(shù)及占有效票數(shù)的百分比、位列名次)。

第十三條提出后備干部建議人選和審定后備干部人選,要依據(jù)考察情況,嚴(yán)格按照后備干部工作的原則和后備干部的條件資格、數(shù)量和結(jié)構(gòu)要求,嚴(yán)格把關(guān),集體研究審定。特別是要把好政治關(guān)。群眾基礎(chǔ)差或群眾反映并查實(shí)有問(wèn)題的干部,不得列為后備干部。

區(qū)委組織部接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、部門(mén)黨委(黨組)上報(bào)的后備干部材料,要進(jìn)行認(rèn)真審查,需提請(qǐng)會(huì)議審定的要按管理權(quán)限及時(shí)提請(qǐng)審定。對(duì)上報(bào)備案的后備干部中不符合條件的人員,要及時(shí)通知原上報(bào)單位進(jìn)行調(diào)整。

第十四條向上級(jí)黨委組織部門(mén)上報(bào)審定或備案的后備干部材料包括:后備干部建議人選(或人選)名單、后備干部簡(jiǎn)要情況登記表、考察材料、民主推薦情況和黨委(黨組)選拔后備干部工作情況報(bào)告各一式二份。

第十五條后備干部的選拔工作,一般應(yīng)結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子考察和換屆、屆中考察、調(diào)整工作等一并進(jìn)行,也可根據(jù)工作需要單獨(dú)進(jìn)行。對(duì)在公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和在競(jìng)爭(zhēng)上崗中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀年輕干部,一時(shí)未能提拔使用的,可按規(guī)定程序列入后備干部名單。

第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子與區(qū)直黨政群機(jī)關(guān)各部門(mén)的后備干部有的可以交叉選配。

第十七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直黨政群機(jī)關(guān)各部門(mén)要按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,積極探索選拔后備干部的新方法、新途徑,廣泛地發(fā)現(xiàn)人才,真正把符合"四化"要求、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔出來(lái)。

第五章后備干部的培養(yǎng)

第十八條后備干部選定后,要根據(jù)干部自身情況、干部成長(zhǎng)規(guī)律和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要,逐人確定培養(yǎng)方向,制定培養(yǎng)計(jì)劃,落實(shí)培養(yǎng)措施,有目的、有重點(diǎn)的進(jìn)行培養(yǎng)。

第十九條培養(yǎng)后備干部要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。按照"缺什么補(bǔ)什么"、把提高思想政治素質(zhì)擺在首位的原則,有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)后備干部的理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,特別是要加強(qiáng)對(duì)后備干部的思想政治教育,使他們?cè)鰪?qiáng)黨性,拓寬視野,提高宏觀思維能力和理論素養(yǎng)。尤其要重視做好黨政正職和比較成熟、近期可進(jìn)班子的后備干部的培養(yǎng)工作。

第二十條后備干部的培訓(xùn),主要是進(jìn)行較為系統(tǒng)的馬列主義、思想、鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想的培訓(xùn);黨的路線(xiàn)、方針、政策培訓(xùn);黨的基本知識(shí)和黨紀(jì)國(guó)法培訓(xùn);社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論以及現(xiàn)代科技、法律、歷史知識(shí)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

培訓(xùn)主要采取以下形式:選送到各級(jí)黨校、行政院校培訓(xùn);組織到經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)、艱苦貧困地區(qū)、國(guó)有骨干企業(yè)考察和辦班培訓(xùn);組織對(duì)改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的重要問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究或理論研討;鼓勵(lì)干部在職參加函授、走讀、自學(xué)考試等多種形式的學(xué)習(xí),有條件的也可選送后備干部到各類(lèi)專(zhuān)業(yè)院校進(jìn)修深造。

后備干部在黨校、行政院?;蚱渌嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的理論培訓(xùn)時(shí)間,一般應(yīng)不少于三個(gè)月。其他形式的培訓(xùn)時(shí)間,根據(jù)具體情況確定。

第二十一條必須加強(qiáng)后備干部的實(shí)踐鍛煉。實(shí)踐鍛煉可根據(jù)實(shí)際情況,分別采取以下方式:

(一)崗位輪換。在同一部門(mén)、單位內(nèi)部調(diào)換工作職位(崗位),讓干部經(jīng)受多崗位工作的實(shí)踐鍛煉。

(二)任職交流。在區(qū)直部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)以及黨政群機(jī)關(guān)與企、事業(yè)單位之間,相互交流任職,讓干部經(jīng)受多部門(mén)、多地方、多單位工作的實(shí)踐鍛煉,豐富閱歷。

(三)選派掛職。選派干部到農(nóng)村基層、企業(yè)、事業(yè)單位,到艱苦貧困地區(qū)或經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)任職、掛職,或選調(diào)干部到上級(jí)黨政機(jī)關(guān)掛職,讓干部在掛職鍛煉中增長(zhǎng)知識(shí),增長(zhǎng)才干。后備干部掛職鍛煉的時(shí)間一般為一至兩年左右。對(duì)缺少基層工作經(jīng)歷的后備干部,要分期分批選調(diào)到基層單位工作兩年以上。

(四)壓擔(dān)子、交任務(wù)??刹扇∨鋫渲?,安排分管常務(wù)工作或擔(dān)任其他與培養(yǎng)方向有關(guān)的重要職務(wù),分配急、難、險(xiǎn)、重的工作任務(wù),選派到條件艱苦、困難較多、矛盾突出的地方工作或解決專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題等方法,給后備干部壓擔(dān)子,使其經(jīng)受考驗(yàn),促其鍛煉成長(zhǎng)。配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及部門(mén)助理須報(bào)區(qū)委組織部審批。

(五)抽調(diào)搞中心工作。一方面保證了中心工作任務(wù)的實(shí)現(xiàn),另一方面也培養(yǎng)鍛煉了干部。

第六章后備干部的管理

第二十二條后備干部的管理包括對(duì)后備干部的考察、調(diào)整、檔案管理等內(nèi)容。

第二十三條對(duì)后備干部實(shí)行平時(shí)考察和定期考察??疾旃ぷ饔韶?fù)責(zé)提出后備干部建議人選的黨委(黨組)或組織部門(mén)組織實(shí)施。

平時(shí)考察:通過(guò)檢查工作、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、干部談話(huà)等多種方式和渠道,對(duì)后備干部的思想、工作表現(xiàn)等情況進(jìn)行經(jīng)常性的考察和了解。

定期考察:結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部屆中、屆末考察和年度考核進(jìn)行。

考察的主要內(nèi)容包括:政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、思想品德、工作表現(xiàn)和廉潔自律情況;對(duì)政治理論、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代科技、法律、歷史知識(shí)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)情況;理論政策水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的提高情況;與培養(yǎng)目標(biāo)的距離以及原有缺點(diǎn)、不足的改正情況等。要全面考察后備干部,不僅要了解他們工作、思想、作風(fēng)方面的情況,而且要了解他們生活、社交等方面的有關(guān)情況。要特別注意考察后備干部的思想政治素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)、廉政情況和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

考察結(jié)果要作為后備干部培養(yǎng)、調(diào)整、使用的依據(jù)。

第二十四條對(duì)后備干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在考察的基礎(chǔ)上,適時(shí)對(duì)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),使后備干部隊(duì)伍始終保持充足的數(shù)量、較高的素質(zhì)和合理的結(jié)構(gòu)。

后備干部凡有下列情形之一的,應(yīng)調(diào)整出后備干部名單:

(一)政治思想、道德品質(zhì)、黨風(fēng)廉政等方面出現(xiàn)問(wèn)題;

(二)工作實(shí)績(jī)不突出,發(fā)展?jié)摿Σ淮螅?/p>

(三)工作失職,造成較大損失或不良影響;

(四)群眾意見(jiàn)較大、威信不高;

(五)由于健康原因,不能擔(dān)負(fù)繁重工作任務(wù);

(六)年齡偏大;

(七)因其他原因,不適宜作為后備干部。

后備干部的調(diào)整、補(bǔ)充工作,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核每年進(jìn)行一次,并按后備干部選拔程序和上報(bào)規(guī)定辦理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直黨政群機(jī)關(guān)各部門(mén)要于每年三月底以前向區(qū)委組織部上報(bào)后備干部調(diào)整情況和新補(bǔ)充的后備干部人選名單及相應(yīng)材料,說(shuō)明被調(diào)整出后備干部隊(duì)伍人員的調(diào)整原因,并同時(shí)上報(bào)繼續(xù)作為后備干部人選的年度考核、平時(shí)考察和定期考察等情況。

第二十五條建立后備干部檔案。后備干部檔案主要包括:后備干部簡(jiǎn)要情況登記表、考察材料及培養(yǎng)方向、民主推薦和公示情況、民主評(píng)議測(cè)評(píng)情況、平時(shí)考察和定期考察情況、年度考核情況、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、獎(jiǎng)懲情況等。后備干部所在單位要及時(shí)將有關(guān)材料,按照干部管理權(quán)限報(bào)送管理部門(mén)歸檔。有關(guān)后備干部的工作調(diào)整、職務(wù)變動(dòng)、掛職鍛煉等情況,也應(yīng)及時(shí)報(bào)送備案。

第二十六條后備干部因組織需要調(diào)動(dòng)工作時(shí),如管理主體發(fā)生變化,原負(fù)責(zé)管理的部門(mén)應(yīng)將后備干部檔案與其干部檔案一起轉(zhuǎn)交新的管理部門(mén),可否列為調(diào)入單位的后備干部,按干部管理權(quán)限和后備干部選拔程序重新研究確定。

第二十七條后備干部提拔使用后,再次被列為上一級(jí)后備干部的,重新建立后備干部檔案。

第二十八條實(shí)行干部雙重管理單位的后備干部的管理權(quán)限,與同級(jí)現(xiàn)職干部管理權(quán)限一致。

第七章后備干部的任用

第二十九條要堅(jiān)持注重德才,注重實(shí)績(jī)、注重公論和公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等思想障礙,講臺(tái)階而不唯臺(tái)階,論資歷而更重能力,看文憑更重實(shí)際水平,對(duì)德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的后備干部,根據(jù)工作需要,適時(shí)任用,對(duì)特別優(yōu)秀的要依照有關(guān)程序大膽破格提拔使用。上級(jí)黨委(黨組)應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要,對(duì)后備干部統(tǒng)一調(diào)配使用。

第三十條提拔干部原則上要從后備干部中挑選。對(duì)沒(méi)有按規(guī)定建立后備干部隊(duì)伍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、部門(mén)和單位上報(bào)的提拔人選應(yīng)暫緩審批,待建立后備干部隊(duì)伍后再予以研究。因特殊情況,確需從后備干部名單以外提拔的,呈報(bào)單位應(yīng)在報(bào)告中說(shuō)明情況。

第三十一條改進(jìn)干部選拔方法,鼓勵(lì)、支持后備干部積極參與"雙推雙考"公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和競(jìng)爭(zhēng)上崗,為優(yōu)秀后備干部脫穎而出創(chuàng)造條件。

第八章后備干部工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

第三十二條全區(qū)后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理和任用工作,在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照干部管理權(quán)限,由區(qū)委、區(qū)委組織部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直黨政群機(jī)關(guān)各部門(mén)黨委(黨組)負(fù)責(zé)。

第三十三條建立后備干部工作責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)后備干部工作負(fù)有主要責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員也負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。對(duì)選定的后備干部,黨委(黨組)成員要分工負(fù)責(zé),按照"嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督"的方針,明確目標(biāo),落實(shí)措施,認(rèn)真抓好培養(yǎng)教育和監(jiān)督管理工作。黨委(黨組)每年要聽(tīng)取一至二次后備干部工作的情況匯報(bào),研究解決后備干部工作存在的問(wèn)題。要把選拔培養(yǎng)后備干部工作的情況作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第三十四條全區(qū)后備干部工作的綜合管理和督促檢查,由區(qū)委組織部具體負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)黨委和區(qū)直黨政群機(jī)關(guān)各部門(mén)黨委(黨組)分別具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、本部門(mén)及所屬單位股級(jí)后備干部工作的組織管理和實(shí)施工作。

第九章后備干部工作的紀(jì)律

第三十五條后備干部工作必須嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第六十三條、第六十四條的紀(jì)律規(guī)定。

第三十六條后備干部工作必須按照本《細(xì)則》規(guī)定進(jìn)行。各級(jí)黨委(黨組)及其組織管理機(jī)構(gòu),對(duì)違反本《細(xì)則》規(guī)定選定后備干部的行為,應(yīng)堅(jiān)決子以制止和糾正。

第十章附則

第三十七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直黨政群機(jī)關(guān)各部門(mén)可按照本《細(xì)則》規(guī)定,結(jié)合各自實(shí)際情況,制定具體的黨政后備干部工作實(shí)施辦法。

第三十八條本《細(xì)則》由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條本《細(xì)則》自印發(fā)之日起施行。

企、事業(yè)單位的后備干部工作可參照?qǐng)?zhí)行本《細(xì)則》。