高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資金管理制度
時間:2022-11-05 03:59:00
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第一章總則
第一條為加強(qiáng)**市(本級)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理,增強(qiáng)財政資金的引導(dǎo)和杠桿作用,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快**市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(湖委發(fā)〔2005〕23號)精神,特制定本管理辦法。
第二條市政府設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的管理,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市經(jīng)委。
第二章資金來源
第三條高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金由市財政統(tǒng)籌安排,在市財政開設(shè)專戶,實(shí)行專項(xiàng)管理。2005年安排2000萬元,以后視財力狀況每年有所增長。
第四條除高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金外,市技術(shù)創(chuàng)新資金要加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。
第三章資金使用
第五條專項(xiàng)資金按照"產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、開放統(tǒng)一、競爭擇優(yōu)、突出重點(diǎn)"的原則,加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持和引導(dǎo)力度。重點(diǎn)用于市本級范圍內(nèi)行業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè),以及對規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)裝備投入、技術(shù)成果引進(jìn)等重大項(xiàng)目的支持。
第六條專項(xiàng)資金申報條件:
1、符合市打造先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄。
2、項(xiàng)目已完成或基本完成。屬技術(shù)改造范疇的項(xiàng)目,必須完成或基本完成設(shè)備的投入;屬技術(shù)創(chuàng)新范疇的項(xiàng)目,必須完成項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)并通過驗(yàn)收,且項(xiàng)目產(chǎn)品已實(shí)際銷售。
3、項(xiàng)目在所列計(jì)劃確定的實(shí)施期限內(nèi)完成的。
第七條資金的支持方式:
1、裝備投入補(bǔ)助:市重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一般按設(shè)備實(shí)際投資額的3%給予補(bǔ)助;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化的項(xiàng)目一般按設(shè)備投資額的2%給予補(bǔ)助。
2、技術(shù)成果引進(jìn)補(bǔ)助:市重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一般按技術(shù)交易額的15%給予補(bǔ)助;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化的項(xiàng)目一般按技術(shù)交易額的10%給予補(bǔ)助。
3、公共服務(wù)平臺建設(shè)補(bǔ)助:加大對市重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)公共技術(shù)中心建設(shè)的扶持,每年按其年度實(shí)際投入額的一定比例給予補(bǔ)助,補(bǔ)助比例要高于面上企業(yè)。
4、示范項(xiàng)目獎勵:每年在全市范圍內(nèi)組織評選10項(xiàng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項(xiàng)目,并對每個項(xiàng)目給予一定獎勵資金(其中縣屬項(xiàng)目發(fā)獎牌,不發(fā)獎勵資金),資金主要用于項(xiàng)目實(shí)施突出貢獻(xiàn)人員的獎勵。本獎勵資金不納入上述1、2條計(jì)算口徑。
5、單個企業(yè)補(bǔ)助額控制在100萬元以內(nèi)。
6、專項(xiàng)資金的安排與市技術(shù)創(chuàng)新資金安排統(tǒng)籌考慮,市技術(shù)創(chuàng)新資金、市科技三項(xiàng)資金已重點(diǎn)支持的項(xiàng)目,專項(xiàng)資金原則上不重復(fù)安排。
第八條資金申報應(yīng)提供的材料:
1、**市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報表。
2、項(xiàng)目可行性研究報告批復(fù)文件或項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)文件。
3、投資情況審計(jì)報告或?qū)徍藞蟾?,包括:①主要設(shè)備購置憑證(申請裝備投入補(bǔ)助的項(xiàng)目);②技術(shù)成果引進(jìn)合同及支付憑證(申請技術(shù)成果引進(jìn)補(bǔ)助的項(xiàng)目);③企業(yè)上年度會計(jì)年報審計(jì)報告;④企業(yè)上年度增值稅、所得稅匯繳報告;⑤其他需要的材料。
第九條資金申報和安排的程序:
1、每年由市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文組織申報,并通過“**工業(yè)網(wǎng)”公示(其中列入市科技三項(xiàng)資金安排項(xiàng)目,由市科技局另行組織申報)。
2、企業(yè)向?qū)m?xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交第八條第1、第2項(xiàng)申報材料。辦公室匯總后會同項(xiàng)目歸口管理部門對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查初選,確定年度資金擬安排項(xiàng)目。
3、專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托中介機(jī)構(gòu)對擬安排項(xiàng)目進(jìn)行投資情況審計(jì),或由市財政部門牽頭組織對擬安排項(xiàng)目進(jìn)行審核。
4、專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)審計(jì)、審核情況和當(dāng)年可使用資金額度提出年度資金安排建議方案,報專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論確定后,由專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)資金安排使用計(jì)劃。
第四章資金撥付和管理
第十條資金的撥付:項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金年度安排使用計(jì)劃到市財政局辦理相關(guān)手續(xù)后,由市財政局通過“網(wǎng)上銀行”將資金直接劃撥到項(xiàng)目承擔(dān)單位。
第十一條資金的監(jiān)督管理與檢查:
1、項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)、財務(wù)規(guī)章制度,科學(xué)、合理、有效地安排和使用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,保證??顚S?,嚴(yán)禁截留、挪用。
2、企業(yè)收到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金后作為增加“資本公積”處理。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期或不定期地對項(xiàng)目資金使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)資金規(guī)范、合理使用。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室如發(fā)現(xiàn)企業(yè)在資金申請、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用過程中有重大違規(guī)行為,將對相應(yīng)企業(yè)采取通報批評、停止撥款、追回項(xiàng)目補(bǔ)助資金、取消其下一年度申請資格等措施進(jìn)行處理。
第十二條本辦法自之日起執(zhí)行。