省稅務(wù)局政府公開制度
時(shí)間:2022-01-14 10:16:00
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第一條為了推進(jìn)依法行政,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,規(guī)范本局依申請公開政府信息工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《國家稅務(wù)總局依申請公開政府信息規(guī)程》(以下簡稱《規(guī)程》)等規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱“政府信息”,指本局在履行行政管理和稅收執(zhí)法職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
第三條本局政府信息公開(政務(wù)公開)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組)和監(jiān)察部門對依申請公開政府信息工作負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、評議。
本局政府信息公開(政務(wù)公開)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱信息公開辦公室)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)依申請公開政府信息工作的組織實(shí)施,負(fù)責(zé)公開政府信息申請的登記、審核、受理、交辦、催辦、答復(fù)工作。
本局各處室負(fù)責(zé)依申請公開政府信息的信息提供、保密審查、政策把關(guān),提出依申請公開事項(xiàng)的答復(fù)意見。
本局各處室綜合組(辦公室)負(fù)責(zé)人為處室政府信息公開工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本部門政府信息公開工作的組織、協(xié)調(diào)及與信息公開辦公室的工作聯(lián)系。
第四條除另有規(guī)定外,本局根據(jù)申請人自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,依申請公開下列信息以外的政府信息:
(一)已經(jīng)按照《廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)政務(wù)公開實(shí)施辦法》(粵國稅發(fā)〔2006〕124號)第七條規(guī)定公開的信息(詳見《關(guān)于印發(fā)廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)站政務(wù)公開目錄的通知》,粵國稅辦發(fā)〔2008〕30號);
(二)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息;
(三)本局內(nèi)部研究、討論或?qū)徸h過程中的信息;
(四)本局內(nèi)部文件;
(五)公開后可能影響稅收調(diào)查、取證和檢查等稅收執(zhí)法活動信息;
(六)其他公開后可能會危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的信息,以及法律、法規(guī)、規(guī)章禁止公開的其他政府信息。
第五條《廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)政務(wù)公開實(shí)施辦法》第八條規(guī)定公開的信息,按照《廣東省國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)政務(wù)公開實(shí)施方案》規(guī)定的范圍和形式公開。其中涉及財(cái)務(wù)信息的,按照《國家稅務(wù)局系統(tǒng)財(cái)務(wù)公開暫行辦法》(國稅發(fā)〔2006〕175號)、《國家稅務(wù)總局政府信息公開目錄》(國稅發(fā)〔2008〕35號)的有關(guān)要求公開。
第六條信息公開辦公室應(yīng)將本局依申請公開政府信息工作機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號碼等向社會公開,同時(shí)在本局網(wǎng)站設(shè)置并開通“依申請公開政府信息”欄目,方便申請人提出申請或咨詢。
第七條申請人申請公開的內(nèi)容、用途符合本辦法第二條、第四條規(guī)定,申請要件符合申請表(見附表一)要求和以組織名義提出申請符合本條第二款要求的,應(yīng)當(dāng)受理其申請。
申請人以組織名義提出申請的,除填交申請表之外,還應(yīng)當(dāng)出具加蓋該組織印章的證明文書。
第八條公開政府信息申請屬于下列情況之一者,信息公開辦公室區(qū)別情況分別答復(fù)申請人:
(一)屬于本辦法第四條第(一)項(xiàng)內(nèi)容的,告知申請人獲取該信息的方式和途徑;
(二)屬于本辦法第四條第(二)至第(六)項(xiàng)內(nèi)容的,告知申請人不予公開的理由;
(三)符合本辦法第二條規(guī)定但該信息不存在的,告知申請人理由;不符合本辦法第二條規(guī)定的,告知申請人理由,能夠確定該信息公開機(jī)關(guān)的,告知該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
(四)不符合本辦法第七條申請要求的,該申請不予受理。對于申請表要件填寫不齊全和缺乏個(gè)人身份(組織)證明材料的,需告知申請人更改、補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容(材料)并做重新申請。
第九條對所有公開政府信息申請,信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室均應(yīng)登記在冊。
第十條對符合本辦法第七條規(guī)定的申請,由經(jīng)辦人登記和填寫依申請公開政府信息處理單,經(jīng)科組核稿,信息公開辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,按申請公開信息性質(zhì),分轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。
對屬于本辦法第八條(一)至(三)項(xiàng)情形的書面申請,經(jīng)登記、審核后,可以直接答復(fù)申請人;申請人上門申請的,可以當(dāng)場答復(fù)申請人。經(jīng)辦人無法確定該申請是否屬于本款上述情形的,按照本條前款規(guī)定程序辦理。
對不予受理的申請,由經(jīng)辦人登記和填寫依申請公開政府信息處理單,科組核稿,信息公開辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第十一條信息提供部門應(yīng)當(dāng)按照申請人和信息公開辦公室要求的形式整理、制作和提交答復(fù)信息。無法按照申請人和信息公開辦公室要求的形式整理、制作和提交答復(fù)信息的,經(jīng)信息公開辦公室負(fù)責(zé)人同意,可通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。
信息提供部門整理、制作的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確和相對完整。
信息提供部門提交的信息不符合前兩款要求的,信息公開辦公室可退回信息提供部門重新整理、制作。
第十二條本局信息提供部門對申請公開的政府信息,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《條例》、《廣東省國家稅務(wù)局政府信息公開保密審查辦法》及有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行保密審查。
申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,信息提供部門應(yīng)當(dāng)提供可以公開的信息內(nèi)容,并說明理由。
第十三條信息提供部門對擬公開政府信息不能確定是否可以公開時(shí),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)本局保密委員會審核、信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),報(bào)上級機(jī)關(guān)或者同級保密工作部門確定。
第十四條信息提供部門認(rèn)為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,按照《條例》規(guī)定,書面征求第三方意見;第三方不同意公開的,不予公開。但是,該信息不公開可能對公共利益造成重大影響的,由信息提供部門或受理部門提出,信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以公開,并將決定公開的信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
第十五條對不能當(dāng)場答復(fù)的申請,須按照《條例》規(guī)定,自收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi),區(qū)別情況答復(fù)申請人;如需延長答復(fù)期限的,須經(jīng)信息公開辦公室負(fù)責(zé)人同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個(gè)工作日。
申請公開的政府信息屬于本辦法第十四條情形的,征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在本條前款規(guī)定的期限內(nèi)。
因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人或者向申請人提供政府信息的,按照《規(guī)程》規(guī)定,于期限中止、障礙消除后,恢復(fù)計(jì)算期限。期限的中止和恢復(fù),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請人。
第十六條信息提供部門一般應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)或信息公開辦公室批轉(zhuǎn)件要求的時(shí)限內(nèi),完成本部門所提供信息并提交信息公開辦公室。
信息提供部門提交的申請公開信息須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審簽;公開信息事項(xiàng)較為重大,應(yīng)提交分管局領(lǐng)導(dǎo)審批;對涉及公民、法人和其他組織的重大利益,或者可能引起重大社會影響的重要信息公開事項(xiàng),除履行以上程序外,須報(bào)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人審批。
第十七條依申請公開政府信息發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用,由本局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門依照《條例》規(guī)定收取。其費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)及管理、使用,嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
公民交付其申請公開政府信息的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用確有困難的,由申請人提出書面申請,信息公開辦公室負(fù)責(zé)人審核同意,可以減免收費(fèi)。
第十八條對不履行政府信息公開義務(wù)的部門及有關(guān)人員的責(zé)任追究,按照《廣東省國家稅務(wù)局系統(tǒng)政務(wù)公開實(shí)施辦法》(粵國稅發(fā)〔2006〕124號)第十九條規(guī)定辦理。
第十九條本辦法由本局信息公開辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自發(fā)文之日起施行。