稅務稽查業(yè)務公開制度
時間:2022-04-02 12:47:00
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第一條為了自覺接受社會監(jiān)督,保證稅務稽查執(zhí)法嚴明公正,保障納稅人及其他當事人的合法權(quán)利,制定本制度。第二條在稅務稽查執(zhí)法辦案中,除法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定不能公開或者需要保密的事項外,都要予以公開。公開的主要內(nèi)容:(一)稅務稽查執(zhí)法的范圍、職權(quán)、依據(jù)、程序;(二)受理舉報、控告、申訴和行政復議、國家賠償?shù)戎贫纫?guī)范;(三)被查對象的法定權(quán)利和義務;(四)稅務機關(guān)及其稽查人員的執(zhí)法規(guī)范和紀律規(guī)范,對稅務機關(guān)及其稽查人員違法違紀行為進行舉報、控告的途徑和方法;(五)其他應予公開的事項。第三條稅務稽查業(yè)務公開應根據(jù)實際條件選擇以下或者其他適當形式和方法:(一)在稅務機關(guān)對外辦公場所設置公示欄或者制作掛圖、印發(fā)小冊子等形式,有條件的可以在對外辦公場所設置電腦觸摸屏。(二)通過報刊、電臺、電視等新聞媒體宣傳報道。(三)利用稅法宣傳活動宣傳。(四)借助現(xiàn)代化信息傳播手段,如建立電話查詢服務、信息臺、咨詢臺和網(wǎng)址,供群眾查閱、咨詢。(五)設置舉報電話及自動受理系統(tǒng)并告知有關(guān)事項。(六)通過接待群眾來訪,向來訪者講明與來訪事項有關(guān)的規(guī)定;在接受舉報者當面舉報的時候,工作人員應當將舉報須知有關(guān)內(nèi)容告知舉報者。(七)稽查人員執(zhí)行公務時告知當事人有關(guān)權(quán)利和義務。(八)稅務處理(包括處罰)結(jié)果均可公開;案件稅務處理結(jié)果應當按照規(guī)定公告。(九)對具有較大社會影響、公眾關(guān)注的大案要案,在調(diào)查終結(jié)或者處理完畢后,適時予以報道。第四條稽查人員在公務活動中要依照法律、行政法規(guī)和本制度履行告知義務。除有規(guī)定必須書面告知外,可以口頭告知。告知事項主要有:(一)實施檢查時,除了按照規(guī)定向被查對象出示《稅務稽查任務通知書》和《稅務檢查證》外,還要有側(cè)重地向被查對象告知《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《稅收征管法》)第三十二條至第三十六條及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》(以下簡稱《稅收征管法實施細則》)第五十七條至第六十條的相關(guān)內(nèi)容。(二)實施稅收保全措施時,要有側(cè)重地向當事人告知《稅收征管法》第二十五條、第二十六條和《稅收征管法實施細則》第四十二條至第四十八條的相關(guān)內(nèi)容。(三)作出稅務行政處罰決定之前,應當依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條、第三十二條、第四十二條規(guī)定告知當事人作出處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當事人依法享有的陳述、申辯、聽證等權(quán)利。(四)作出稅務處理決定,必須告知《稅收征管法》第五十六條、《中華人民共和國行政復議法》第九條和《中華人民共和國行政訴訟法》第三十七條的相關(guān)內(nèi)容。第五條對稽查人員嚴重違反規(guī)定、不履行告知義務而影響當事人行使其法定權(quán)利的,當事人可向稅務機關(guān)紀檢、監(jiān)察機構(gòu)舉報或者控告,紀檢、監(jiān)察機構(gòu)應當認真查處,依法追究有關(guān)人員的違法違紀責任,并盡快回復查處情況,不得置之不理或者敷衍塞責。對舉報者和控告者,稽查人員不得刁難、報復。第六條各級稅務機關(guān)要將稽查人員在公務活動中是否正確履行告知義務,納入對稽查人員政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)的考評、考核內(nèi)容,定期檢查、評比稅務稽查業(yè)務公開的執(zhí)行情況,對成績顯著的要予以表彰獎勵。
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