工商局金融資產(chǎn)管理公司制度
時(shí)間:2022-05-27 10:07:00
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第一章總則
第一條為了規(guī)范金融資產(chǎn)管理公司的活動(dòng),依法處理國(guó)有銀行不良貸款,促進(jìn)國(guó)有銀行和國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展,制定本條例。
第二條金融資產(chǎn)管理公司,是指經(jīng)國(guó)務(wù)院決定設(shè)立的收購(gòu)國(guó)有銀行不良貸款,管理和處置因收購(gòu)國(guó)有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的國(guó)有獨(dú)資非銀行金融機(jī)構(gòu)。
第三條金融資產(chǎn)管理公司以最大限度保全資產(chǎn)、減少損失為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo),依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
第四條中國(guó)人民銀行、財(cái)政部和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)依據(jù)各自的法定職責(zé)對(duì)金融資產(chǎn)管理公司實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章公司的設(shè)立和業(yè)務(wù)范圍
第五條金融資產(chǎn)管理公司的注冊(cè)資本為人民幣100億元,由財(cái)政部核撥。
第六條金融資產(chǎn)管理公司由中國(guó)人民銀行頒發(fā)《金融機(jī)構(gòu)法人許可證》,并向工商行政管理部門(mén)依法辦理登記。
第七條金融資產(chǎn)管理公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu),須經(jīng)財(cái)政部同意,并報(bào)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),由中國(guó)人民銀行頒發(fā)《金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)許可證》,并向工商行政管理部門(mén)依法辦理登記。
第八條金融資產(chǎn)管理公司設(shè)總裁1人、副總裁若干人。總裁、副總裁由國(guó)務(wù)院任命??偛脤?duì)外代表金融資產(chǎn)管理公司行使職權(quán),負(fù)責(zé)金融資產(chǎn)管理公司的經(jīng)營(yíng)管理。
金融資產(chǎn)管理公司監(jiān)事會(huì)的組成、職責(zé)和工作程序,依照《國(guó)有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)暫行條例》執(zhí)行。
第十條金融資產(chǎn)管理公司在其收購(gòu)的國(guó)有銀行不良貸款范圍內(nèi),管理和處置因收購(gòu)國(guó)有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)時(shí),可以從事下列業(yè)務(wù)活動(dòng):
(四)資產(chǎn)管理范圍內(nèi)公司的上市推薦及債券、股票承銷(xiāo);
金融資產(chǎn)管理公司可以向中國(guó)人民銀行申請(qǐng)?jiān)儋J款。
第三章收購(gòu)不良貸款的范圍、額度及資金來(lái)源
第十一條金融資產(chǎn)管理公司按照國(guó)務(wù)院確定的范圍和額度收購(gòu)國(guó)有銀行不良貸款;超出確定的范圍或者額度收購(gòu)的,須經(jīng)國(guó)務(wù)院專(zhuān)項(xiàng)審批。
第十二條在國(guó)務(wù)院確定的額度內(nèi),金融資產(chǎn)管理公司按照賬面價(jià)值收購(gòu)有關(guān)貸款本金和相對(duì)應(yīng)的計(jì)入損益的應(yīng)收未收利息;對(duì)未計(jì)入損益的應(yīng)收未收利息,實(shí)行無(wú)償劃轉(zhuǎn)。
第十三條金融資產(chǎn)管理公司收購(gòu)不良貸款后,即取得原債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的各項(xiàng)權(quán)利。原借款合同的債務(wù)人、擔(dān)保人及有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合同規(guī)定的義務(wù)。
第十四條金融資產(chǎn)管理公司收購(gòu)不良貸款的資金來(lái)源包括:
金融資產(chǎn)管理公司發(fā)行金融債券,由中國(guó)人民銀行會(huì)同財(cái)政部審批。
第四章債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)
第十六條金融資產(chǎn)管理公司可以將收購(gòu)國(guó)有銀行不良貸款取得的債權(quán)轉(zhuǎn)為對(duì)借款企業(yè)的股權(quán)。
實(shí)施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),應(yīng)當(dāng)貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)有關(guān)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品升級(jí)。
第十八條實(shí)施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的企業(yè),由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)向金融資產(chǎn)管理公司推薦。金融資產(chǎn)管理公司對(duì)被推薦的企業(yè)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,制定企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的方案并與企業(yè)簽訂債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)協(xié)議。債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的方案和協(xié)議由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)會(huì)同財(cái)政部、中國(guó)人民銀行審核,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十九條實(shí)施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)企業(yè)管理。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)幫助企業(yè)減員增效、下崗分流,分離企業(yè)辦社會(huì)的職能。
第二十條金融資產(chǎn)管理公司的債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)后,作為企業(yè)的股東,可以派員參加企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),依法行使股東權(quán)利。
第二十一條企業(yè)實(shí)施債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)變更等有關(guān)登記。
第二十三條國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)工作。
第五章公司的經(jīng)營(yíng)和管理
第二十四條金融資產(chǎn)管理公司實(shí)行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制。
金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)不良貸款的特點(diǎn),制定經(jīng)營(yíng)方針和有關(guān)措施,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),建立內(nèi)部約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。
第二十六條金融資產(chǎn)管理公司管理、處置因收購(gòu)國(guó)有銀行不良貸款形成的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則運(yùn)作。
第二十七條金融資產(chǎn)管理公司根據(jù)業(yè)務(wù)需要,可以聘請(qǐng)具有會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估和法律服務(wù)等資格的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助開(kāi)展業(yè)務(wù)。
第二十八條金融資產(chǎn)管理公司免交在收購(gòu)國(guó)有銀行不良貸款和承接、處置因收購(gòu)國(guó)有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的業(yè)務(wù)活動(dòng)中的稅收。具體辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家稅務(wù)總局制定。
金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行、財(cái)政部和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)等有關(guān)部門(mén)的要求,報(bào)送財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)材料。
第三十條金融資產(chǎn)管理公司應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。
公司的終止和清算
第三十一條金融資產(chǎn)管理公司處置不良貸款形成的最終損失,由財(cái)政部提出解決方案,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)執(zhí)行。
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