審計局審計復(fù)核工作制度

時間:2022-06-04 03:15:00

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審計局審計復(fù)核工作制度

為規(guī)范審計復(fù)核工作,保證審計工作質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國國家審計基本準則》和《審計機關(guān)審計復(fù)核準則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱審計復(fù)核,是指復(fù)核人員依法對審計工作底稿、小組出具的審計報告以及審計機關(guān)的審計報告、審計決定書、審計建議書和移送處理書等材料進行審核,并提出意見的行為。

本辦法所稱審計報告、審計決定書、審計建議書和移送處理書均為代擬稿。

第三條局機關(guān)審計復(fù)核實行三級復(fù)核制,即審計組組長或主審的復(fù)核、審計組所在部門的復(fù)核和局復(fù)核小組的復(fù)核。

第四條審計組組長或主審應(yīng)當(dāng)對審計組編制的審計工作底稿及所附的審計證明材料進行審核,并提出審核意見。

第五條審計組所在部門應(yīng)當(dāng)對小組出具的審計報告、審計機關(guān)的審計報告、審計決定書、審計建議書和移送處理書進行審核,并提出書面審核意見。

第六條局復(fù)核小組對審計項目的審計機關(guān)的審計報告、審計決定書、審計建議書和移送處理書進行復(fù)核,并作出復(fù)核意見。

局復(fù)核小組對本局實施的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計的審計結(jié)果報告進行復(fù)核。

第七條審計組組長或主審應(yīng)對下列事項進行復(fù)核:

(一)審計工作底稿中載明的事項、時間、地點、當(dāng)事人、數(shù)據(jù)、計量、計算方法和因果關(guān)系是否準確無誤、前后一致;

(二)審計工作底稿中實施審計過程記錄的內(nèi)容是否真實、完整;

(三)審計結(jié)論或者審計查出問題事實是否清楚、定性是否準確、處理處罰建議是否適當(dāng)、依據(jù)的法律法規(guī)是否準確;

(四)審計工作底稿所附的審計證明材料是否具有客觀性、相關(guān)性、充分性、合法性;收集的審計證明材料是否符合審計準則的要求;

(五)相關(guān)的審計工作底稿之間的勾稽關(guān)系是否清晰;

(六)其他需要復(fù)核的事項。

第八條審計組所在科室應(yīng)對下列事項進行復(fù)核:

(一)是否按照審計方案確定的審計范圍和審計目標實施審計,審計工作是否符合相關(guān)的審計準則;

(二)與審計事項有關(guān)的事實是否清楚;

(三)對違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為的定性是否準確,審計評價、處理、處罰意見是否適當(dāng),依據(jù)的法律法規(guī)是否準確;

(四)審計程序是否符合規(guī)定;

(五)其他需要復(fù)核的事項。

第九條局復(fù)核小組依照法律、法規(guī)、規(guī)章,對下列事項進行復(fù)核:

(一)是否按照審計方案確定的審計范圍和審計目標實施審計;審計工作是否符合相關(guān)的審計準則;

(二)與審計事項有關(guān)的事實是否清楚;

(三)收集的審計證據(jù)是否具有客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性;

(四)適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否正確;

(五)對違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為的定性是否準確,處理、處罰意見是否適當(dāng);

(六)審計評價、審計建議、審計移送處理是否適當(dāng);

(七)審計程序是否符合規(guī)定;

(八)其他需要復(fù)核的事項。

第十條每級復(fù)核均應(yīng)填寫審計復(fù)核記錄,其中審計組組長或主審填寫“審計工作底稿復(fù)核表”、審計組所在科室填寫“審計文書審理表”、局復(fù)核小組出具“審計復(fù)核意見書”,上述相關(guān)資料應(yīng)歸入審計項目檔案。

第十一條審計組所在部門實施的審計項目,應(yīng)當(dāng)在提交局分管領(lǐng)導(dǎo)審定前,送局復(fù)核小組進行復(fù)核。

第十二條審計組所在科室應(yīng)當(dāng)向局復(fù)核小組提交下列復(fù)核材料:

(一)審計報告、審計意見書、審計決定書、審計建議書和移送處理書;

(二)審計通知書、審計文書送達回證、審計方案、審計工作底稿及審計證據(jù);

(三)被審計單位對審計報告的書面意見;

(四)審計組對被審計單位反饋意見的說明;

(五)審計定性、處理、處罰適用的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件;

(六)審計組組長或主審審核后提出的審核意見;

(七)審計組所在部門審核后提出的審核意見;

(八)局復(fù)核小組要求提交的其他相關(guān)材料。

第十三條業(yè)務(wù)科提供和局復(fù)核小組退還復(fù)核材料時,應(yīng)當(dāng)辦理交接手續(xù)。

第十四條局復(fù)核小組在復(fù)核過程中,發(fā)現(xiàn)主要事實不清、證據(jù)不充分或者其他復(fù)核材料不完整的,應(yīng)當(dāng)通知審計組所在科室限期補正。

第十五條局復(fù)核小組在復(fù)核過程中,可以就審計查證事實和復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問題等與審計組所在部門及其相關(guān)人員進行溝通,審計組所在部門及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十六條局復(fù)核小組應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核材料之日起五個工作日內(nèi)提出復(fù)核意見。特殊情況下,經(jīng)分管局長同意后,提出復(fù)核意見的時間可以適當(dāng)延長。

遇有本辦法第十五條規(guī)定的情形時,補正材料的時間不包括在復(fù)核時間內(nèi)。

第十七條局復(fù)核小組在復(fù)核過程中,應(yīng)按所復(fù)核的審計項目建立審計復(fù)核臺帳,編制審計復(fù)核工作底稿,全面記錄每個審計項目復(fù)核的全過程。

第十八條局復(fù)核小組復(fù)核后,應(yīng)當(dāng)提出復(fù)核意見,出具審計復(fù)核意見書。

審計復(fù)核意見書應(yīng)當(dāng)包括下列要素:

(一)標題;

(二)主送機構(gòu)(審計組所在部門);

(三)復(fù)核意見;

(四)復(fù)核機構(gòu)的負責(zé)人、專職復(fù)核人員簽名;

(五)提出復(fù)核意見的日期。

第十九條局復(fù)核小組復(fù)核結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將審計復(fù)核意見書連同復(fù)核材料退還審計組所在科室。審計組所在部門認為審計復(fù)核意見正確的,應(yīng)當(dāng)修改審計報告、審計決定書、審計建議書和移送處理書,連同審計復(fù)核意見書一并報送局主要領(lǐng)導(dǎo)審定。

審計組所在科室對復(fù)核意見如有異議,可以作出書面說明,報請局主要領(lǐng)導(dǎo)或者提交局審計業(yè)務(wù)會議審定。

第二十條局領(lǐng)導(dǎo)或局審計業(yè)務(wù)會議對審計復(fù)核意見的審定意見及審計復(fù)核意見書應(yīng)當(dāng)歸入審計檔案。

第二十一條復(fù)核工作結(jié)束后,局復(fù)核小組應(yīng)將復(fù)核事項的下列書面材料整理歸入審計復(fù)核檔案:

(一)審計報告、審計決定書、審計建議書、移送處理書;

(二)審計工作底稿復(fù)核表、審計文書審理表;

(三)審計復(fù)核材料交接單;

(四)審計復(fù)核意見書;

(五)其他需要歸檔材料。

第二十二條年度終結(jié)后,局審計復(fù)核小組應(yīng)當(dāng)對本年度審計復(fù)核工作進行分析、總結(jié),提交審計復(fù)核情況報告,并可適時通報復(fù)核情況。