行政局事業(yè)收費制度
時間:2022-06-05 07:59:00
導語:行政局事業(yè)收費制度一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
第一章總則
第一條為加強行政事業(yè)性收費管理,制止各種亂收費,保障公民、法人和其他組織的合法權益,規(guī)范政府收入分配秩序,落實“收支兩條線”管理規(guī)定,根據(jù)《關于加強預算外資金管理的決定》的規(guī)定;《辦公廳轉發(fā)財政部關于深化收支兩條線改革進一步加強財政管理意見的通知》精神和《*市行政事業(yè)性收費管理條例》制定本辦法。
第二條各級財政部門按照職責分工對行政事業(yè)性收費項目、標準、許可證、票據(jù)以及收支管理進行年度稽查,適用本辦法。
第三條行政事業(yè)性收費年度稽查實行“統(tǒng)一領導、分級管理”。市財政部門負責制定全市行政事業(yè)性收費年度稽查制度,組織實施對市屬部門和單位的行政事業(yè)性收費年度稽查及區(qū)縣單位的抽查工作。協(xié)調(diào)各執(zhí)法部門的相關檢查,避免對同一部門、單位重復稽查。其他部門涉及收費的執(zhí)法檢查,按相關法律法規(guī)執(zhí)行。區(qū)縣財政部門負責制定本行政區(qū)域內(nèi)的行政事業(yè)性收費年度稽查制度,組織實施對本級部門和單位的行政事業(yè)性收費年度稽查工作。
第四條凡有行政事業(yè)性收費的國家機關、事業(yè)單位、社會團體等部門或單位,應當接受財政部門組織的年度稽查。
第五條各級財政部門開展行政事業(yè)性收費年度稽查工作所需經(jīng)費,由同級財政部門從預算中以予安排,不得向被稽查部門或單位收取任何費用。
第二章年度稽查的內(nèi)容
第六條行政事業(yè)性收費項目的稽查內(nèi)容,包括:
(一)是否按照規(guī)定程序報經(jīng)市政府財政和物價部門批準;
(二)是否未經(jīng)市財政和物價部門批準,擅自將行政事業(yè)性收費項目轉為經(jīng)營服務性收費;
(三)是否繼續(xù)征收或變換名稱征收國家、市政府及財政物價部門已明令公布取消的行政事業(yè)性收費項目;
(四)是否擅自設立行政事業(yè)性收費項目或擴大收費范圍;
(五)是否超過規(guī)定期限征收行政事業(yè)性收費。
第七條行政事業(yè)性收費標準的稽查內(nèi)容,包括:
(一)是否按照規(guī)定程序報市政府所屬物價和財政部門批準;
(二)是否執(zhí)行國家、市政府及財政物價部門已明令降低的收費標準;
(三)是否擅自提高收費標準。
第八條行政事業(yè)性收費許可證和票據(jù)的稽查內(nèi)容,包括:
(一)是否按照規(guī)定領取價格部門頒發(fā)的《收費許可證》;
(二)是否按照規(guī)定領取財政部門頒發(fā)的《票據(jù)購領證》:
(三)是否按照規(guī)定購領、使用市財政部門統(tǒng)-印(監(jiān))制的行政事業(yè)性收費票據(jù)。
第九條行政事業(yè)性收費收支管理稽查內(nèi)容,包括:
(一)是否按照規(guī)定由部門或單位財務機構統(tǒng)一管理行政事業(yè)性收費收入和支出;
(二)是否按照規(guī)定設立部門或單位銀行帳戶;
(三)是否按照規(guī)定實行“單位開票、銀行代收,財政統(tǒng)管”的征收管理體制;
(四)是否按照規(guī)定將行政事業(yè)性收費收入繳入財政專戶或國庫;
(五)是否按照規(guī)定將行政事業(yè)性收費收支納入部門或單位預算和決算的編制范圍;
(六)是否按照批準的預算安排和使用行政事業(yè)性收費。
第三章年度稽查的方式和程序
第十條行政事業(yè)性收費年度稽查采取自查與抽查相結合的方式。
具有行政事業(yè)性收費的部門、單位應當按照各級財政部門的要求,對本部門或單位行政事業(yè)性收費收支管理情況進行自行檢查,并提交自查報告。各級財政部門認為必要時,可以對部門、單位的行政事業(yè)性收費收支情況進行抽查。
第十一條各級財政部門進行行政事業(yè)性收費年度稽查,應當對稽查工作做出統(tǒng)一部署。
第十二條被稽查的部門或單位應當出具或提交下列資料:
(一)批準收取行政事業(yè)性收費的文件復印件;
(二)物價部門頒發(fā)的收費許可證;
(三)財政部門頒發(fā)的票據(jù)購領證;
(四)行政事業(yè)性收費票據(jù);
(五)經(jīng)同級財政部門批準的部門或單位開設銀行帳戶的文件復印件。
(六)行政事業(yè)性收費收支財務會計資料;
(七)行政事業(yè)性收費自查報告;
(八)同級財政部門認為需要提供與稽查有關的其他資料。
第十三條各級財政部門稽查人員應當在規(guī)定的時間內(nèi),完成對有關部門或單位行政事業(yè)性收費的稽查任務?;槿藛T在稽查期間,應當嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)和廉潔自律準則的規(guī)定。
第十四條各級財政部門根據(jù)對有關部門或單位行政事業(yè)性收費的稽查情況,向被稽查的部門和單位分別下達稽查結論和處理決定。
第四章法律責任
第十五條被稽查的部門和單位有下列情形之一的,由同級財政部門以予警告、責令其改正,并沒收違法所得上繳同級國庫;或移交有關執(zhí)法部門進行處罰:
(一)擅自設立行政事業(yè)性收費項目的;
(二)擅自擴大征收范圍、變更征收對象的;
(三)繼續(xù)收取已明令取消、停止執(zhí)行行政事業(yè)性收費項目或變換名稱繼續(xù)收取的;
(四)擅自延長征收期限的。
(五)擅自提高收費標準的;
(六)國家已明令降低征收標準,仍繼續(xù)按原征收標準執(zhí)行的。
第十六條被稽查的部門或單位有下列情形的,由同級財政部門予以警告、通報批評、責令其改正:
(一)不按規(guī)定領取財政部門頒發(fā)的《票據(jù)購領證》的;
(二)不按規(guī)定購領、使用行政事業(yè)性收費票據(jù)的;
(三)違反規(guī)定開設和使用銀行帳戶的。
第十七條被稽查的部門或單位有下列情形之一的,由同級財政部門予以警告、責令其改正:
(一)擅自將行政事業(yè)性收費轉為經(jīng)營服務性收費的;
(二)拒絕接受監(jiān)督檢查或不如實提供有關行政事業(yè)性收費收支情況和資料或拒絕接受稽查的;
(三)未按照規(guī)定在征收場所公布收費文件的。
第十八條被稽查的部門或單位有下列情形之一的,由同級財政部門責令其改正:
(一)行政事業(yè)性收費收支未按照規(guī)定由部門或單位財務統(tǒng)一管理;
(二)行政事業(yè)性收費收入未按照規(guī)定繳入財政專戶或國庫;
(三)在編制部門或單位預算和決算時,未按規(guī)定包括行政事業(yè)性收費收支內(nèi)容;
(四)未按規(guī)定實行“單位開票、銀行代收,財政統(tǒng)管”的征收管理體制。
第十九條被稽查部門或單位有本辦法第十五條至第十八條所列情形之一的,同級財政部門根據(jù)《國務院關于貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》的有關規(guī)定,可以處以一定數(shù)額的罰款。
第二十條對違反行政事業(yè)性收費管理規(guī)定行為的部門或單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,按照《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務院令第281號),移交有關部門予行政處分。
第二十一條被稽查的部門或單位對財政部門下達的稽查結論和處理決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十二條各級財政部門及其檢查人員在稽查過程中向被稽查部門或單位收取費用的,責令退回,并依法對負有直接責任的人員給予行政處分。
第二十三條各級財政部門檢查人員違反法律、法規(guī)的規(guī)定,在工作中營私舞弊、玩忽職守、濫用職權的,依法給予行政處分;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。