行政執(zhí)法證件管理制度

時間:2022-06-25 08:18:00

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第一條為加強我省行政執(zhí)法證件的統(tǒng)一管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保障和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)依法行政,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱行政執(zhí)法證件,是指證明行政執(zhí)法人員身份的《行政執(zhí)法證》和證明行政執(zhí)法監(jiān)督人員身份的《行政執(zhí)法監(jiān)督證》。

第三條本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法證件的管理。

領(lǐng)取和使用國務(wù)院所屬部門制發(fā)的行政執(zhí)法證件的,由使用單位報本級人民政府法制工作部門備案。

第四條省人民政府法制工作部門負責全省行政執(zhí)法證件的統(tǒng)一管理。

市人民政府法制工作部門負責本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法證件的管理。

第五條下列人員領(lǐng)取《行政執(zhí)法證》:

(一)行政機關(guān)的執(zhí)法人員;

(二)法律、法規(guī)授權(quán)行政執(zhí)法的組織中的執(zhí)法人員;

(三)行政機關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定委托行政執(zhí)法的組織中的執(zhí)法人員。

第六條下列人員領(lǐng)取《行政執(zhí)法監(jiān)督證》:

(一)縣(含縣級市、區(qū),下同)以上人民政府法制工作部門中從事行政執(zhí)法監(jiān)督工作的人員;

(二)行政機關(guān)中從事行政執(zhí)法監(jiān)督工作的人員;

(三)法律、法規(guī)授權(quán)的組織中從事行政執(zhí)法監(jiān)督工作的人員。

第七條申領(lǐng)行政執(zhí)法證件必須符合下列條件:

(一)直接從事行政執(zhí)法或者行政執(zhí)法監(jiān)督工作的本單位正式在職職工;

(二)經(jīng)過行政執(zhí)法資格或者行政執(zhí)法監(jiān)督資格培訓(xùn)并考試合格;

(三)熟悉和掌握與履行執(zhí)法職責相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章及專業(yè)知識;

(四)年度考核稱職以上。

第八條省以上有關(guān)部門對本系統(tǒng)申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》人員的專業(yè)資格認定有統(tǒng)一規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。市有關(guān)部門應(yīng)當按照要求,將領(lǐng)取證件情況報送省有關(guān)部門備案。

第九條行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法資格培訓(xùn)由省、市人民政府法制工作部門會同有關(guān)部門組織實施。行政執(zhí)法監(jiān)督人員的行政執(zhí)法監(jiān)督資格培訓(xùn)由省、市人民政府法制工作部門組織實施。

已經(jīng)接受省、市行政執(zhí)法資格或者行政執(zhí)法監(jiān)督資格培訓(xùn)并考試合格的,不再參加當?shù)亟M織的相同內(nèi)容的法律培訓(xùn)。

第十條行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法資格考試和行政執(zhí)法監(jiān)督人員的行政執(zhí)法監(jiān)督資格考試,由省、市人民政府法制工作部門組織實施。

第十一條申請辦理行政執(zhí)法證件的部門,對行政執(zhí)法人員的資格條件按照有關(guān)規(guī)定進行審查,并如實填寫《行政執(zhí)法證件審批表》,提交相關(guān)機構(gòu)編制文件和行政執(zhí)法人員名冊。

第十二條行政執(zhí)法證件由省人民政府統(tǒng)一印制,按照下列規(guī)定頒發(fā):

(一)省人民政府所屬工作部門執(zhí)法人員的《行政執(zhí)法證》,由省人民政府法制工作部門核發(fā);

(二)市人民政府所屬工作部門執(zhí)法人員的《行政執(zhí)法證》,由市人民政府法制工作部門核發(fā);

(三)縣人民政府所屬工作部門執(zhí)法人員的《行政執(zhí)法證》,經(jīng)縣人民政府法制工作部門初審,報市人民政府法制工作部門核準辦理;

(四)實行省垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門執(zhí)法人員的《行政執(zhí)法證》,由省主管部門法制工作機構(gòu)辦理,并由市、縣主管部門報當?shù)厝嗣裾ㄖ乒ぷ鞑块T備案;

(五)《行政執(zhí)法監(jiān)督證》由省、市人民政府法制工作部門分別辦理。

依法授權(quán)和委托的組織的行政執(zhí)法人員的《行政執(zhí)法證》,比照上款第(一)、(三)、(四)項規(guī)定辦理。

第十三條行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時,必須主動出示《行政執(zhí)法證》或者國務(wù)院所屬部門頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。行政執(zhí)法監(jiān)督人員在執(zhí)行調(diào)查或者檢查任務(wù)時,必須向當事人出示《行政執(zhí)法監(jiān)督證》。

行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員應(yīng)當在規(guī)定的職責權(quán)限和范圍內(nèi)行使行政執(zhí)法權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第十四條行政執(zhí)法證件實行年度審驗制度。每年12月份,由持證人員所在單位向發(fā)證機關(guān)報驗。

未經(jīng)審驗或者審驗不合格的行政執(zhí)法證件無效。

第十五條行政執(zhí)法人員或者行政執(zhí)法監(jiān)督人員調(diào)離執(zhí)法崗位或者調(diào)出原執(zhí)法部門的,由所在單位收回其行政執(zhí)法證件并送交發(fā)證機關(guān)注銷。

行政執(zhí)法證件遺失,應(yīng)當聲明作廢,由持證人所在單位向發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。

第十六條各級人民政府和有關(guān)部門法制工作機構(gòu)應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定履行職責。對違反本規(guī)定造成行政執(zhí)法證件管理混亂或者貽誤工作的,由本級人民政府或者其主管部門追究直接責任人和主要負責人的行政責任。

第十七條持證人執(zhí)行職務(wù)時不出示行政執(zhí)法證件,涂改、轉(zhuǎn)借證件,越權(quán)使用證件以及利用證件濫用職權(quán)、謀取私利的,由持證人所在單位給予批評教育或者行政處分;情節(jié)嚴重的,取消執(zhí)法資格,收繳執(zhí)法證件。

所在單位未按照前款規(guī)定執(zhí)行的,由上級主管機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)依法追究所在單位負責人的行政責任。