科研設(shè)施基地建設(shè)管理制度

時間:2022-07-06 11:47:00

導(dǎo)語:科研設(shè)施基地建設(shè)管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

第一條(目的和依據(jù))

為了鼓勵和爭取國家級重要科研設(shè)施和基地(以下簡稱“國家級設(shè)施基地”)落戶本市,加強(qiáng)地方配套支持,推進(jìn)自主創(chuàng)新基地建設(shè),根據(jù)《*市人民政府關(guān)于實(shí)施〈*中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20*-2020年)〉若干配套政策的通知》(滬府發(fā)〔20*〕12號),制訂本辦法。

第二條(適用范圍)

本辦法適用于經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)落戶本市的國家級設(shè)施基地,包括國家大科學(xué)工程(裝置)、國家工程研究中心、國家實(shí)驗室、國家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家工程技術(shù)研究中心、國家工程實(shí)驗室、國防科技重點(diǎn)實(shí)驗室、國家質(zhì)檢中心、國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心等。

對落戶本市的國家級設(shè)施基地,國家安排建設(shè)經(jīng)費(fèi)的,本市可給予配套支持經(jīng)費(fèi)。

第三條(配套原則)

配套支持經(jīng)費(fèi)不超過國家安排的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

配套支持經(jīng)費(fèi)通過市財政經(jīng)費(fèi)和市級建設(shè)財力等渠道安排。其中,市財政經(jīng)費(fèi)和市級建設(shè)財力支持的具體分工,按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條(*市主管部門)

國家大科學(xué)工程(裝置)、國家工程研究中心、國家工程實(shí)驗室的本市主管部門(以下簡稱“市主管部門”)為市發(fā)展改革委;國家實(shí)驗室、國家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家工程技術(shù)研究中心的市主管部門為市科委;國防科技重點(diǎn)實(shí)驗室的市主管部門為市經(jīng)濟(jì)信息化委(市國防科工辦);國家質(zhì)檢中心的市主管部門為市質(zhì)量技監(jiān)局;國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的市主管部門為市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委和市科委。其它國家級設(shè)施基地按照上下對口的原則,確定市主管部門。

市主管部門負(fù)責(zé)國家級設(shè)施基地配套支持經(jīng)費(fèi)的申請受理。

第五條(申請)

國家主管部門對國家級設(shè)施基地建設(shè)項目有地方配套支持經(jīng)費(fèi)要求的,在國家級設(shè)施基地建設(shè)方案(項目建議書、項目申請報告、資金申請報告等)報送國家主管部門前,項目申報單位應(yīng)向市主管部門提出配套支持經(jīng)費(fèi)的預(yù)申請報告。市主管部門負(fù)責(zé)進(jìn)行審查,并將審查合格的預(yù)申請報告抄送市科委、市發(fā)展改革委和市財政局。

在國家級設(shè)施基地建設(shè)方案獲得國家主管部門批準(zhǔn)后,項目申報單位應(yīng)向市主管部門提出配套支持經(jīng)費(fèi)正式申請報告,并同時提交以下材料:

(一)國家主管部門的批復(fù)文件;

(二)經(jīng)國家主管部門批復(fù)的國家級設(shè)施基地建設(shè)方案;

(三)項目申報單位科研設(shè)施共享服務(wù)情況及加盟*研發(fā)公共服務(wù)平臺的承諾書;

(四)其他需要提交的材料。

第六條(審核)

市主管部門負(fù)責(zé)核實(shí)申請材料,提出配套支持經(jīng)費(fèi)數(shù)量、資金撥付方式等初步意見,并報送市科委、市發(fā)展改革委和市財政局。

市科委、市發(fā)展改革委和市財政局根據(jù)國家主管部門的批復(fù)文件和本市資金安排可能,核定配套支持經(jīng)費(fèi)。特殊或重大配套項目,由市科委、市發(fā)展改革委和市財政局聯(lián)合向市政府請示。

第七條(經(jīng)費(fèi)撥付和使用)

市財政資金支持的國家級設(shè)施基地,項目申報單位就配套支持經(jīng)費(fèi)的使用填報《*市配套國家級設(shè)施基地建設(shè)項目計劃任務(wù)書》,與市主管部門簽訂合同。市財政局根據(jù)財政資金管理的有關(guān)規(guī)定以及計劃任務(wù)書、合同,核撥經(jīng)費(fèi)。

市級建設(shè)財力支持的國家級設(shè)施基地,按照本市基本建設(shè)程序,在具備條件后下達(dá)投資計劃。市級建設(shè)財力通過國有投資公司投資并形成資產(chǎn)。

配套支持經(jīng)費(fèi)的使用,應(yīng)嚴(yán)格按照本市財政性資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行單獨(dú)核算、??顚S?。經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)與《*市配套國家級設(shè)施基地建設(shè)項目計劃任務(wù)書》或項目概算批復(fù)相一致,嚴(yán)禁超范圍超標(biāo)準(zhǔn)開支。

第八條(監(jiān)管和驗收)

市主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管配套支持經(jīng)費(fèi)的使用,并配合國家主管部門及時對國家級設(shè)施基地建設(shè)項目組織驗收。如配套支持經(jīng)費(fèi)決算有結(jié)余,結(jié)余經(jīng)費(fèi)按照撥付渠道返還。

市科委、市發(fā)展改革委和市財政局可會同有關(guān)審計部門對項目配套支持經(jīng)費(fèi)使用效果進(jìn)行監(jiān)督和審計。

項目申報單位如在配套支持經(jīng)費(fèi)使用和管理上存在弄虛作假等違規(guī)行為,市科委、市發(fā)展改革委和市財政局有權(quán)終止配套支持經(jīng)費(fèi)的撥付,并追索已撥付款項。情節(jié)嚴(yán)重并違反相關(guān)法律法規(guī)的,項目申報單位需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第九條(解釋部門和施行日期)

本辦法由市科委、市發(fā)展改革委和市財政局負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自印發(fā)之日起施行。