導語：城市出租汽車管理暫行規(guī)定一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為加強城市出租車管理，促進城市出租車事業(yè)健康有序的發(fā)展，根據(jù)建設部、公安部《城市出租汽車管理辦法》、《江蘇省道路運輸市場管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合*市區(qū)實際，制定本暫行規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于*市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市出租車經(jīng)營活動及相關(guān)服務設施的管理。

第三條本規(guī)定所稱城市出租汽車，是指經(jīng)主管部門批準的為公眾提供交通租賃服務的客車。

第四條市建設行政主管部門是本市城市出租汽車行業(yè)的行政主管部門（以下簡稱市建設局），其所屬的客運管理機構(gòu)，具體承擔出租汽車客運日常管理工作。

第五條城市出租汽車應當貫徹統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、有序競爭、服務公眾、特許經(jīng)營的原則，保護正當競爭，禁止非法經(jīng)營。

第二章營運管理

第六條城市出租車經(jīng)營權(quán)經(jīng)省人民政府批準實行有償出讓。有償出讓是指政府以所有者的身份將城市出租車經(jīng)營權(quán)在一定的期限內(nèi)有償出讓給經(jīng)營者的行為。有償出讓的具體辦法由市人民政府按照省人民政府具體規(guī)定制定。

第七條申請參加城市出租車經(jīng)營權(quán)有償出讓競爭的單位和個人應當具備下列條件：

(一)有與經(jīng)營規(guī)模相適應的客運車輛、停車場地、經(jīng)營場所和資金；經(jīng)營城市出租車的企業(yè)車輛數(shù)須達50輛以上；

(二)有經(jīng)培訓合格的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員；

(三)有與經(jīng)營方式相配套的經(jīng)營管理制度；

(四)有獨立承擔民事責任的能力；

(五)符合其他有關(guān)規(guī)定的條件。

第八條城市出租車駕駛?cè)藛T應當符合下列條件：

(一)有常住戶口或暫住證；

(二)有公安部門核發(fā)的機動車駕駛證并有3年以上駕齡；

(三)經(jīng)客運服務職業(yè)培訓，并考核合格；

(四)遵紀守法。被吊銷駕駛員客運資格證的駕駛員，從吊銷之日起5年內(nèi)不得從事客運服務。

第九條從事城市出租車經(jīng)營活動，應當取得市建設局核發(fā)的經(jīng)營資格證件。

經(jīng)營資格證件是指市建設局對經(jīng)營者核發(fā)的經(jīng)營資格證、對客運車輛核發(fā)的車輛運營證、對客運從業(yè)人員核發(fā)的駕駛員客運資格證。

第十條有償取得城市出租車經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者，經(jīng)市建設局發(fā)給經(jīng)營資格證，并按規(guī)定到公安、交通、工商、物價、稅務等部門辦理相關(guān)手續(xù)后,到客運管理機構(gòu)辦理車輛運營證，從業(yè)人員辦理駕駛員客運資格證。

第十一條城市出租車經(jīng)營者應當接受客運管理機構(gòu)對其經(jīng)營條件進行的年度審驗。

經(jīng)批準從事城市出租車經(jīng)營活動，無正當理由超過6個月未經(jīng)營的，或者經(jīng)年度審驗不合格并在規(guī)定期限內(nèi)仍不符合經(jīng)營條件的，市建設局應當注銷其經(jīng)營資格證和車輛運營證，并書面告知工商行政管理部門。

經(jīng)營者歇業(yè)、停業(yè)、合并、分立或者變更名稱、地址、經(jīng)營范圍等，應當按規(guī)定向市建設局提出申請，辦理經(jīng)營資格證的變更、注銷手續(xù)，并在30日內(nèi)到有關(guān)部門辦理有關(guān)證照的變更、注銷手續(xù)。

第十二條客運管理機構(gòu)應當定期對城市客運車輛和駕駛員的客運資格進行審驗，經(jīng)審驗合格的，準予繼續(xù)從事營運；審驗不合格或逾期6個月以上不參加審驗的，注銷其車輛運營證和駕駛員客運資格證。市建設局應公示審驗標準及內(nèi)容。

第十三條經(jīng)營者要求轉(zhuǎn)讓城市出租車經(jīng)營權(quán)的，轉(zhuǎn)讓雙方須向市建設局提出申請，經(jīng)批準后到相關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)。在辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)期間不得停止正常營運。

第三章服務管理

第十四條城市出租車經(jīng)營者必須遵守下列規(guī)定：

(一)建立健全營運管理、車輛檢修、安全責任、車輛容貌、投訴處理、客運票據(jù)管理等規(guī)章制度和服務規(guī)范；依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同或者經(jīng)營合同；

(二)執(zhí)行物價部門會同同級建設部門制定的收費標準，使用稅務專用發(fā)票或計價器打印的車費發(fā)票；

(三)按規(guī)定向客運管理機構(gòu)報送營運報表，并接受對其營運資料的查閱；

(四)服從因城市建設、重大社會活動、突發(fā)事件、惡劣氣候和搶險救災需要而采取的臨時措施；

(五)不得將營運車輛交給無駕駛員客運資格證的人員駕駛；不得強迫從業(yè)人員違章作業(yè)；

(六)未經(jīng)主管部門批準，不得改變營運車輛及場、站設施用途；不得擅自停業(yè)、歇業(yè)或者終止營運；

(七)不得將無車輛運營證或者車輛運營證未經(jīng)審驗合格的車輛投入營運業(yè)務；

(八)城市出租車應當按照規(guī)定統(tǒng)一車身識別色、頂燈樣式、計價裝置、門標和監(jiān)督電話、座套及顏色、駕駛員客運資格證展示位置、車容車貌衛(wèi)生標準等，不得擅自拆卸或者改變隨車裝置；

(九)城市出租車座墊套保持清潔衛(wèi)生，做到定時更換和即臟即換；

(十)符合其他有關(guān)規(guī)定。

第十五條城市出租車駕駛員應當遵守下列規(guī)定：

(一)隨車攜帶車輛運營證和駕駛員客運資格證，服務標志齊全；

(二)遵守交通規(guī)則，安全行車；

(三)保持車輛內(nèi)外整潔衛(wèi)生，不得在車內(nèi)吸煙、吐痰，不得向車外拋灑垃圾；

(四)及時歸還或者上交乘客的遺失物；

(五)維護車內(nèi)治安秩序，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為，應當及時報告公安部門并協(xié)助調(diào)查取證；

(六)不得利用車輛運載違禁物品以及從事其他違法活動或者為違法活動提供便利；

(七)執(zhí)行收費標準并且按規(guī)定出具車費發(fā)票；

(八)按乘客要求和季節(jié)性需要，使用車內(nèi)音響、空調(diào)等設備；

(九)按規(guī)定使用計價器、頂燈等客運服務設施；不得故意遮擋、污損城市出租車專用車輛號牌。

(十)不得將營運車輛交與無本車駕駛員客運資格證的人員經(jīng)營；

(十一)不得拒載或者故意繞道行駛，營運途中無正當理由不得中斷服務；駛離市區(qū)營運，必須到治安卡口點登記；

(十二)接受公共客運管理人員的監(jiān)督檢查

(十三)遵守客運服務規(guī)范的其他規(guī)定

第十六條車輛營運時必須符合下列規(guī)定：

(一)技術(shù)性能完好，設施齊全，車容整潔；

(二)在規(guī)定的位置標明經(jīng)營者的名稱、標識和監(jiān)督投拆電話，張貼服務標識，公示駕駛員客運資格證；

(三)應當裝置符合規(guī)定的安全、服務設施；

(四)營運車輛不得超員載客；

(五)符合客運服務規(guī)范的其他要求。

第十七條城市出租車應當按規(guī)定安裝專用號牌。退出營運車輛在退出營運之日繳銷專用號牌。無專用號牌不得從事經(jīng)營活動，違者以非法經(jīng)營論處。

第十八條乘客應當遵守乘車規(guī)則，并按規(guī)定的標準支付乘車費資。乘客還應當按規(guī)定支付過橋、過路、過渡等費用。

乘客違反前款規(guī)定或有下列行為之一的，駕駛員有權(quán)拒絕為其提供營運服務：

(一)酗酒或精神病乘客無正常人陪伴的；

(二)攜夾帶管制刀具、武器或者易燃、易爆、有毒等危險品；

(三)出市區(qū)或夜間去偏僻地區(qū)，乘客不出示身份證件的；

(四)乘客要求駕駛員作出違反出客運管理、道路交通管理、治安管理規(guī)定的行為或其他違法行為的；

(五)乘客不愿按計費標準支付乘車費的；

(六)在前往目的地所經(jīng)道路無法行駛的。

第十九條有下列行為之一的，乘客有權(quán)拒付車資：

(一)未按照規(guī)定展示車輛運營證和駕駛員客運資格證的；

(二)未按照規(guī)定出具合法有效的車費票據(jù)的；

(三)營運途中無正當理由中斷服務的；

(四)未按照規(guī)定使用計價器的；

(五)故意繞道的；

(六)未公示收費標準的。

第二十條外地出租車不得從事起、訖點均在市區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)營活動。

第四章場站管理

第二十一條市建設局負責會同有關(guān)部門，編制城市客運中長期發(fā)展規(guī)劃，報經(jīng)市政府批準，納入城市總體規(guī)劃；同時根據(jù)城市客運發(fā)展規(guī)劃編制相應的年度發(fā)展計劃，并納入城市建設和管理年度計劃。

第二十二條新建、擴建、改建城市道路，應當確定城市出租車服務設施用地，配套建設候車亭、站臺等城市出租車服務設施。

第二十三條市建設局會同公安交管部門在城市出租車禁止招手停車的路段，合理設置城市出租車?？空?。

第二十四條城市出租車設施包括：用于客運交通的出租車、車場、線桿、通訊設施、站臺以及站桿、站牌、欄桿等附屬設施。

第二十五條任何單位和個人都有保護城市出租車服務設施的義務，不得有下列行為：

(一)損壞城市出租車服務設施；

(二)擅自關(guān)閉、拆除城市出租車服務設施或者將城市出租車服務設施移做他用；

(三)在城市出租車服務站點停放非公共客運車輛、設置攤點、堆放物品；

(四)覆蓋、涂改、污損、毀壞或者遷移、拆除站牌；

(五)其他影響城市出租車服務設施使用安全的行為。

第二十六條城市出租車設施，必須干凈整潔、完整無損，各種營運標志必須明確、醒目，并符合國家規(guī)定標準。

第五章檢查投訴

第二十七條市建設局及委托的客運管理機構(gòu)負責加強對城市出租車的檢查監(jiān)督，在城市出租車場、站等客流集散地和城市道路上，可以對營運車輛及其駕駛員的經(jīng)營服務行為實施檢查。對違法行為及時糾正，依法處理。實施檢查或者調(diào)查時，被檢查或者調(diào)查的單位和人員應當予以配合。

第二十八條客運管理機構(gòu)和客運企業(yè)應當建立投訴受理制度，接受對違反本辦法行為的投訴和社會監(jiān)督。城市客運企業(yè)受理投訴后，應當在受理之日起10日內(nèi)作出答復。投訴者對答復有異議的，可再向客運管理機構(gòu)投訴。客運管理機構(gòu)受理投訴后，應當在受理之日起1個月內(nèi)處理完畢；情況復雜的，可以在3個月內(nèi)處理完畢。客運管理機構(gòu)和城市客運企業(yè)對投訴處理結(jié)果應在規(guī)定時間內(nèi)告知投訴舉報人。

乘客投訴時應當提供車費發(fā)票、車輛牌號等有效證據(jù)。對非法營運車輛的投訴，經(jīng)查實的，可以給予適當獎勵。

第二十九條乘客與經(jīng)營者對營運服務質(zhì)量有爭議時，可以到客運管理機構(gòu)申請?zhí)幚怼?/p>

乘客投訴城市出租車計價器失準的，客運管理機構(gòu)應當及時封存計價器及其附屬裝置，并送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門校驗，由此發(fā)生的費用及損失由責任人承擔。

第六章法律責任

第三十條對無經(jīng)營資格證或者車輛運營證擅自從事營運的單位和個人，由客運管理機構(gòu)沒收違法所得，并處以5000元以上30000元以下的罰款。情節(jié)嚴重的市建設局可沒收從事營運的車輛。

偽造、冒用經(jīng)營資格證、非法轉(zhuǎn)讓或者車輛運營證從事營運的，依照前款規(guī)定處罰。

第三十一條非城市出租車車輛擅自安裝頂燈、計價器、服務標志(識)等城市客運配套設施的，由客運管理機構(gòu)責令改正，并處以3000元以下的罰款。

第三十二條無經(jīng)營資格證或者車輛運營證從事城市客運經(jīng)營的，以及非城市客運車輛擅自安裝頂燈、計價器、服務標志（識）等城市客運配套設施的，由客運管理機構(gòu)中止其車輛運行，并責令當事人在規(guī)定期限內(nèi)到指定地點接受處理。

客運管理機構(gòu)中止車輛運行的，應當當場出具中止車輛運行憑證，注明車輛停放地點。對中止運行的車輛應當妥善保管，不得使用。除因不可抗力外，造成車輛及隨車物品遺失、損壞的，應當予以賠償。

當事人應當在規(guī)定期限內(nèi)到客運管理機構(gòu)指定的地點接受處理。逾期不接受處理，并且經(jīng)市建設局公告3個月仍不接受處理的，市建設局可以對中止運行的車輛依法予以拍賣或者報廢。

第三十三條發(fā)生特大交通事故并負主要責任的、擅自轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、擅自停業(yè)、未經(jīng)年審或者年審不合格，在規(guī)定期限內(nèi)仍不改正的，市建設局可以注銷其相關(guān)的經(jīng)營資格證件。

第三十四條違反本辦法規(guī)定第十四條、第十五條第(一)、(三)、(四)、（七）、(八)、(九)、(十)、(十一)項、第十六條第(二)項的城市客運經(jīng)營者和從業(yè)人員，由客運機構(gòu)給予警告，責令改正，并處以3000元以下的罰款。情節(jié)嚴重的對照相關(guān)規(guī)定從重處罰。

第三十五條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，客運管理機構(gòu)可以責令客運車輛暫停行駛，就近指定安全地點停放，并依法處理：

(一)無車輛運營證的；

(二)無駕駛員客運資格證的；

(三)拒不接受客運管理人員檢查監(jiān)督的；

(四)違反公共衛(wèi)生管理規(guī)定的。

第三十六條對拒絕、阻礙客運管理人員監(jiān)督檢查的，可以責令其改正，并處200元以下的罰款；

妨礙客運管理人員執(zhí)行公務的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十七條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第三十八條客運管理人員濫用職權(quán)、循私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。