導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)府投資項(xiàng)目代管規(guī)定一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，建立健全政府投資項(xiàng)目決策程序和組織實(shí)施程序，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范、專業(yè)、廉潔、有效運(yùn)行，提高政府投資效益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

一、代管范圍及原則

（一）適用范圍：項(xiàng)目總投資達(dá)100萬(wàn)元以上，且政府投資占項(xiàng)目總投資50%以上（含50%）的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，或其他經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng)，雙方協(xié)商愿意實(shí)行代管的項(xiàng)目（不含非政府投資項(xiàng)目）。

（二）基本原則：政府投資項(xiàng)目須按基本建設(shè)程序進(jìn)行建設(shè)，堅(jiān)持“概算控制預(yù)算，預(yù)算控制決算”原則，著重對(duì)設(shè)計(jì)合理性、經(jīng)濟(jì)性、工程招投標(biāo)、工程造價(jià)、工程質(zhì)量、施工工期、工程竣工驗(yàn)收、工程決算等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行委托代管。

二、代管機(jī)構(gòu)設(shè)置

設(shè)立區(qū)政府投資項(xiàng)目代管辦公室（簡(jiǎn)稱區(qū)代管辦），掛靠區(qū)建設(shè)局，受項(xiàng)目業(yè)主委托負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、管理工作。區(qū)代管辦主任由區(qū)建設(shè)局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由區(qū)建設(shè)局聘任下屬單位工程專業(yè)技術(shù)人員組成。同時(shí)區(qū)代管辦建立工程管理專業(yè)技術(shù)人才庫(kù)。

三、代管辦經(jīng)費(fèi)保障

區(qū)代管辦依照其職責(zé)無(wú)償為項(xiàng)目業(yè)主提供代管服務(wù)，其人員經(jīng)費(fèi)及辦公費(fèi)用由區(qū)財(cái)政列入年度財(cái)政預(yù)算予以保障。

四、區(qū)代管辦和項(xiàng)目業(yè)主主要職責(zé)

（一）區(qū)代管辦主要職責(zé)

1、根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主提出項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、使用功能和要求，負(fù)責(zé)辦理工程建設(shè)前期報(bào)批手續(xù)；

2、負(fù)責(zé)選擇勘察、設(shè)計(jì)單位，組織設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審，指導(dǎo)優(yōu)化施工圖設(shè)計(jì)；

3、負(fù)責(zé)選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)，組織工程預(yù)算初審。根據(jù)項(xiàng)目需要聘請(qǐng)工程造價(jià)顧問(wèn)進(jìn)行咨詢把關(guān)，并報(bào)財(cái)政部門審核；

4、負(fù)責(zé)施工、監(jiān)理單位等招標(biāo)活動(dòng)，組織簽訂合同，向相關(guān)監(jiān)督部門備案，并辦理施工許可證及質(zhì)量監(jiān)督登記、安全監(jiān)督登記等施工手續(xù)；

5、負(fù)責(zé)指派項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)代表，對(duì)施工、監(jiān)理單位提交的工程設(shè)計(jì)變更和工程聯(lián)系單等進(jìn)行簽證把關(guān)，組織工程竣工驗(yàn)收和工程結(jié)算初審，并報(bào)有關(guān)部門審核；

6、負(fù)責(zé)對(duì)施工單位、監(jiān)理單位提出的工程進(jìn)度款拔付申請(qǐng)進(jìn)行審核，簽署意見(jiàn)后報(bào)項(xiàng)目業(yè)主按規(guī)定撥付工程款；

7、協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主做好相關(guān)資料的收集、整理、歸檔工作和其他委托事項(xiàng)。

（二）項(xiàng)目業(yè)主主要職責(zé)

1、負(fù)責(zé)項(xiàng)目征地、拆遷，提供凈地等工作；

2、提出項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、使用功能和要求，協(xié)助區(qū)代管辦辦理項(xiàng)目建議書(shū)及規(guī)劃、土地、項(xiàng)目報(bào)建等前期報(bào)批手續(xù)；

3、協(xié)助區(qū)代管辦選擇勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)及施工、監(jiān)理單位等招標(biāo)活動(dòng)，負(fù)責(zé)簽訂相關(guān)合同；

4、指派項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)代表，協(xié)助區(qū)代管辦對(duì)工程預(yù)算、決算進(jìn)行初審，會(huì)簽施工、監(jiān)理單位提交的工程設(shè)計(jì)變更和工程聯(lián)系單等，參與工程竣工驗(yàn)收，收集竣工資料并按規(guī)定歸檔；

5、負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金調(diào)度，根據(jù)監(jiān)理單位和區(qū)代管辦提出的撥款意見(jiàn)，按規(guī)定撥付工程款項(xiàng)；

6、負(fù)責(zé)落實(shí)其他需要辦理的事項(xiàng)。

五、主要事項(xiàng)操作程序

1、委托代管程序：項(xiàng)目業(yè)主與區(qū)代管辦簽訂《工程建設(shè)項(xiàng)目委托代管合同書(shū)》，明確雙方權(quán)利與義務(wù)。委托合同書(shū)報(bào)區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局備案。區(qū)代管辦指派現(xiàn)場(chǎng)代表進(jìn)駐代管項(xiàng)目開(kāi)展代管工作；

2、圖紙會(huì)審程序：區(qū)代管辦組織項(xiàng)目業(yè)主、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行圖紙會(huì)審，收集各方建議，提出優(yōu)化設(shè)計(jì)意見(jiàn)，經(jīng)相關(guān)各方代表簽字確定，形成會(huì)審紀(jì)要；

3、主材確定程序：區(qū)代管辦組織項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)單位等按照使用功能、設(shè)計(jì)要求對(duì)相關(guān)材料及品牌進(jìn)行研究，經(jīng)各方代表簽字確定后送工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制工程預(yù)算書(shū)及招標(biāo)文件等；

4、現(xiàn)場(chǎng)簽證程序：區(qū)代管辦指派的現(xiàn)場(chǎng)代表，會(huì)同監(jiān)理單位對(duì)主要材料進(jìn)場(chǎng)、取樣、送檢等工程聯(lián)系單等進(jìn)行簽證把關(guān)后，由項(xiàng)目業(yè)主指派的現(xiàn)場(chǎng)代表予以簽字確認(rèn)；

5、隱蔽工程簽證程序：施工、監(jiān)理單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工需要，確需簽證確認(rèn)的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)通知區(qū)代管辦和項(xiàng)目業(yè)主的現(xiàn)場(chǎng)代表到場(chǎng)勘察核實(shí)后予以簽字確認(rèn)；

6、重大事項(xiàng)決定程序：區(qū)代管辦根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主或施工單位在施工過(guò)程中提出的重大變更請(qǐng)求、重大功能調(diào)整或其他工作困難等需要報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定的事項(xiàng)，由區(qū)代管辦組織相關(guān)各方討論，形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后組織實(shí)施；

7、工程款撥付程序：施工單位根據(jù)進(jìn)度工程量，申請(qǐng)撥付工程進(jìn)度款，由監(jiān)理單位確認(rèn)，區(qū)代管辦核實(shí)并簽署意見(jiàn)后，報(bào)項(xiàng)目業(yè)主按規(guī)定撥付；

8、工程質(zhì)量驗(yàn)收程序：區(qū)代管辦根據(jù)施工、監(jiān)理單位提出分部、分項(xiàng)、主體竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，會(huì)同項(xiàng)目業(yè)主組織區(qū)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督部門和項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，按工程管理規(guī)范形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)，由各方簽章確認(rèn)；

9、決算審核程序：區(qū)代管辦組織項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位對(duì)施工單位編制的竣工結(jié)算書(shū)進(jìn)行初審，提出書(shū)面意見(jiàn)后，按規(guī)定報(bào)財(cái)政部門審核；

其他技術(shù)、內(nèi)業(yè)等資料，按工程管理規(guī)程執(zhí)行，對(duì)需項(xiàng)目業(yè)主簽章確認(rèn)的，項(xiàng)目業(yè)主配合會(huì)簽。

六、監(jiān)督管理要求

1、區(qū)代管辦會(huì)同項(xiàng)目業(yè)主與施工單位、監(jiān)理單位簽訂建設(shè)工程廉潔施工合同，推行廉政文化進(jìn)工地活動(dòng)。各相關(guān)人員應(yīng)恪盡職守，廉潔自律，嚴(yán)格遵守工程建設(shè)管理的廉政規(guī)定。

2、區(qū)相關(guān)行政管理部門依據(jù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，對(duì)代管項(xiàng)目依法進(jìn)行稽查、評(píng)審、審計(jì)和監(jiān)察。

3、項(xiàng)目業(yè)主及區(qū)代管辦要按照工程建設(shè)程序組織工程建設(shè)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，確保工程按期保質(zhì)完成。

4、對(duì)項(xiàng)目業(yè)主和區(qū)代管辦的相關(guān)人員與工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備材料供應(yīng)等單位串通舞弊，或者因工作疏忽、過(guò)失，導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)工程質(zhì)量和安全事故的，由相關(guān)行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

5、實(shí)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度。項(xiàng)目投入使用后，區(qū)代管辦牽頭組織項(xiàng)目各參與單位進(jìn)行后評(píng)價(jià)工作，全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施后綜合效益，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。