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順時而變厚積薄發(fā)

全面提升安全管理水平

－－對推進安全文化建設的幾點思考

加強安全文化建設是政治工作“融入中心、服務大局，以人為本、服務職工”的客觀需要，是企業(yè)文化建設中的一個重要課題。隨著路局規(guī)范新體制下安全管理工作逐步深化，無論從全局和我們來講，安全生產(chǎn)永遠是第一位的，是永恒的主題、是生存發(fā)展的頭等大事。只有分析當前安全生產(chǎn)的狀況及事故隱患，順應形勢、因勢利導、不失時機地建立以“安全第一”的共同價值觀為核心的安全理念，引領全體干部職工的安全行為，提升安全管理水平，確保運輸安全。

一、把握特性，注重觀念更新

準確理解和掌握安全管理的文化特征，是有效運用文化手段，充分發(fā)揮文化的廣泛滲透力和影響力的前提。必須認真洞察××系統(tǒng)安全管理的文化特征，全面深刻地了解××公司的文化背景，客觀準確地分析當前各級干部和職工價值觀的取向和心理承受能力，才能有的放矢地搞好安全文化建設。要建立以“安全第一”的共同價值觀為核心的安全理念和安全文化，必須以“四個確?！睘槟繕?，構(gòu)建以“三條新工作觀”和“四個新勞動觀”為核心的精神文化；以安全體系、“四條高壓線”和政治工作“雙定”考核等為內(nèi)容的制度文化；以實施“四講”體系、“10＋1”現(xiàn)場管理技能培訓和應用為抓手的管理文化；以加快規(guī)范新體制下的安全管理，突出抓好現(xiàn)場控制和專業(yè)管理，努力實現(xiàn)運輸安全持續(xù)穩(wěn)定為主線的物質(zhì)文化，把安全管理的強制性和文化建設的能動性有機地結(jié)合起來，用“關愛生命，關注安全”、“安全創(chuàng)造效益，安全促進穩(wěn)定”等安全價值觀，指導、優(yōu)化安全管理思路，更新安全管理理念，著重解決職工安全意識不強、安全行為不自覺的問題，使干部職工都能充分認識到“保安全就是保自己的飯碗”、“保安全就是保自己和家庭幸?！钡纳羁痰览?，克服“被動搞安全”、“安全靠運氣”的錯誤觀念，逐步形成全段干部職工普遍認同的、科學的安全價值觀、安全生產(chǎn)理念、價值觀念和行為規(guī)范，使每一名職工能深刻認識到：“安全是效益的前提”、“事故是不能用經(jīng)濟效益彌補的”的深刻涵義，感覺到自己應承擔的安全責任，進而明確自己的安全規(guī)范，把個人道德修養(yǎng)要求與本單位安全文化設目標統(tǒng)一起來，把個人利益與集體利益統(tǒng)一起來，樹立起每名職工都是安全第一責任人的觀念，從而養(yǎng)成良好的安全行為習慣，不斷提升現(xiàn)場安全管理水平和控制能力。

二、靈活形式，注重灌輸引導

安全文化建設能夠培育干部職工自律意識和良好工作作風，在安全文化的影響和滲透下，每一名職工在工作的每個標準、環(huán)節(jié)、工藝、流程和細節(jié)上，都能自覺地重視安全、關心安全。因此，必須把安全文化建設當作一項系統(tǒng)工程來抓，從培養(yǎng)干部“科學、務實、嚴格”的作風和職工“勤奮、敬業(yè)、忠誠”的品質(zhì)入手，分別采取“立足‘創(chuàng)建’團隊學、結(jié)成對子幫助學、技術(shù)比武激勵學、對標貫標引導學、車間聯(lián)動相互學、技術(shù)研討深入學、典型示范帶動學”等崗位成才的形式，把安全文化建設與安全宣講、事故案例展覽、“先進典型話安全”活動和創(chuàng)建“安全屏障”工程活動有機地結(jié)合起來，組織編印安全文化學習資料和宣傳手冊，舉辦安全文化知識講座，舉辦培訓班，開展案例教育，開展安全文化與安全生產(chǎn)主題討論、課題調(diào)研和論文征集活動，創(chuàng)新思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作科技、文化和情感含量，充分運用心理咨詢、網(wǎng)絡論壇、親情寄語等多種形式，努力營造環(huán)境，形成氛圍，讓安全觀念滲透方方面面，使工作標準變成行為習慣，切實把規(guī)章制度的制定、作業(yè)過程的控制以及對職工培訓和獎懲、激勵等貫穿到安全行為養(yǎng)成的全過程，不斷深化以共同價值觀為核心的安全理念教育，培養(yǎng)職工自覺遵章守紀、執(zhí)行標準化作業(yè)的行為習慣，提升職工保安全的思想道德、科學文化和技術(shù)業(yè)務素質(zhì)，最大限度地消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，使安全管理逐步走向規(guī)范持久的軌道，在全段形成學習安全文化，思考安全文化，建設安全文化的濃厚氛圍，使安全文化建設具有廣泛的群眾性和生命力。

三、以人為本，注重素質(zhì)提高

以人為本的核心是以尊重人的價值，發(fā)揮人的才能，承認人的勞動，必須通過不斷提高的員工高素質(zhì)，才能實現(xiàn)安全的高質(zhì)量、生產(chǎn)的高效率、企業(yè)的高效益。因此，要按照“分類構(gòu)建職工隊伍素質(zhì)”的建設思路，對一線工人、專業(yè)技術(shù)人員以及管理干部進行分類培養(yǎng)：一是重要技術(shù)崗位及管理崗位技術(shù)人員選送到院校進行學歷教育；二是管理人員進行上崗前任職培訓；三是職工的在職教育通過局域網(wǎng)絡教學以及函授及短期培訓等形式實現(xiàn)。要堅持實事求是、求真務實，時刻把職工的冷暖掛在心上，不做表面文章，不搞“形象工程”，不圖“轟動效應”，以落實好“三不讓”承諾為重點，進一步完善領導干部聯(lián)系包保特困職工制度，廣泛開展扶貧幫困和幫困助學活動，不斷加大互助合作保障體系建設力度，特別是要做好對困難職工的慰問工作，千方百計解決好他們的實際困難。要針對干部職工在改革中最現(xiàn)實、最關心、最直接的問題，深入進行職工思想分析，加大思想政治工作力度，耐心細致地做好解疑釋惑、平衡心理、增強信心的工作，化解不穩(wěn)定因素，確保安全穩(wěn)定。

四、挖掘內(nèi)涵，注重互溶共進

安全文化建設對于企業(yè)來講，既是一種現(xiàn)代安全管理思想，又是一種有效的安全管理手段。它反映在生產(chǎn)現(xiàn)場既是有形的安全規(guī)范，又是無形的安全文化場，因此，必須完善安全管理體制與完善人員行為素質(zhì)，建設現(xiàn)代安全管理模式的基礎，提倡用安全哲學辯證處理安全與生產(chǎn)、安全與效率、安全與效益之間的關系，用珍惜自己和他人的生命安全理念指導生產(chǎn)經(jīng)營管理，用正確的安全價值觀對自己的工作行為進行調(diào)整和約束；要引導職工群眾充分認識制定規(guī)章制度的依據(jù)和嚴格執(zhí)行紀律的意義，增強職工遵章守紀的自覺、自律意識，消除逆反心理、抵觸情緒和消極行為，使職工逐步從“他律”到“自律”、“互律”，從“外控”到“自控”、“互控”，實現(xiàn)制度的剛性約束與文化的柔性激勵有機統(tǒng)一，增強安全管理的有效性；要借助企業(yè)文化的成果，包括企業(yè)安全價值觀念，安全生產(chǎn)責任感，安全道德觀念，安全目標和安全行為準則等，充分運用文化的導向功能，把長期的生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理過程中形成的具有××行業(yè)特點的安全管理經(jīng)驗，提升到物質(zhì)與精神結(jié)合的境界，成為加強和改進××公司安全管理的精神動力。