全市農(nóng)村工作會(huì)議暨建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村動(dòng)員大會(huì)上的講話

時(shí)間:2022-04-27 09:43:00

導(dǎo)語:全市農(nóng)村工作會(huì)議暨建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村動(dòng)員大會(huì)上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

全市農(nóng)村工作會(huì)議暨建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們:

剛才,育民同志作了很好的工作報(bào)告,繼鵬同志就今年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意。聽了旬邑縣的發(fā)言,讓我很受啟發(fā)。旬邑作為國家級(jí)扶貧重點(diǎn)縣,通過短短幾年時(shí)間的艱苦奮斗,成為全市乃至全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的先進(jìn)典型,確實(shí)很不容易。旬邑縣在新農(nóng)村建設(shè)方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),值得其它縣市區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講幾點(diǎn)意見:

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的信心和決心

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央總攬全局、著眼長遠(yuǎn)作出的戰(zhàn)略決策,集中代表了億萬農(nóng)民的根本利益和強(qiáng)烈愿望,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。當(dāng)前,從中央到地方都非常重視社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。中央和省委先后舉辦了專題研討班,召開了中、省農(nóng)村工作會(huì)議,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出了全面部署。在剛剛閉幕的全國和我市“兩會(huì)”上,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村成為與會(huì)代表和委員最為關(guān)注的熱門話題。大家一致認(rèn)為,中央作出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署與當(dāng)年的包產(chǎn)到戶一樣,必將推動(dòng)農(nóng)村發(fā)生翻天覆地的變化。適應(yīng)新的形勢和任務(wù),市委、市政府把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),及時(shí)研究部署,積極加以推進(jìn)。在第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,市委明確要求緊緊把握新農(nóng)村建設(shè)這一主題,深入解決農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題,切實(shí)把先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效體現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)上,使教育活動(dòng)真正成為農(nóng)民群眾滿意工程。全市各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)到,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措,是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的重大任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的必然要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來,統(tǒng)一到完成社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來。

農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。咸陽是個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%。我們要實(shí)現(xiàn)建設(shè)西部強(qiáng)市和全面小康咸陽的目標(biāo),重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。沒有農(nóng)村的發(fā)展就沒有全市的發(fā)展,沒有農(nóng)民的小康就沒有全市人民的小康。目前,我市糧食、蘋果、蔬菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值居全省第一,畜牧業(yè)生產(chǎn)能力居全省第二,農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力穩(wěn)居全省首位。對(duì)咸陽來說,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我們贏來的又一次大發(fā)展的機(jī)遇,我們最有可能、最有條件把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)好,最有可能、最有條件在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的這一輪高潮中作出成績、作出貢獻(xiàn)。所以我們提出咸陽要為全省新農(nóng)村建設(shè)作出表率,走在全省乃至西部的前列。另外,中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要立黨為公、執(zhí)政為民,要提高各級(jí)黨委、政府的執(zhí)政能力和水平。那么執(zhí)政能力和水平體現(xiàn)在什么方面,就是看我們能不能為人民群眾謀好利益,給老百姓帶來福祉。目前我國貧富差距在拉大,而貧富差距主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距上,“城市是城市,農(nóng)村是農(nóng)村”。特別是咸陽作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),城鄉(xiāng)群眾收入差距較大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件較差,教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢,部分農(nóng)民群眾生活比較困難。所以,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要有為老百姓、特別是為農(nóng)民兄弟謀利益的強(qiáng)烈愿望和意識(shí),讓農(nóng)民兄弟也能逐步過上城市市民的生活,也能享有城市市民的權(quán)利。只有抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史機(jī)遇,有效解決“三農(nóng)”問題,促使農(nóng)民生活得到顯著改善、農(nóng)村面貌得到顯著改變、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到顯著增強(qiáng),才能真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展,才能讓全市人民共享改革發(fā)展成果。

推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),我們面臨許多難得的機(jī)遇和有利條件。今年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出達(dá)3397億元,國家財(cái)政每年將安排1030多億元用于基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務(wù)教育等,這是我們面臨的最難得、最現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略機(jī)遇。從自身來看,我市地處關(guān)中平原腹地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,具有無可比擬的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。隨著近幾年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐明顯加快,經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng),為建設(shè)新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是廣大農(nóng)民群眾思富裕、謀發(fā)展、求和諧的熱情高漲,通過辛勤勞動(dòng)建設(shè)美好家園的干勁十足,這是我們建設(shè)新農(nóng)村最可靠的主體力量。全市各級(jí)黨委、政府要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)工作全局,按照中央20字方針和省上“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、試點(diǎn)示范、基礎(chǔ)突破”的工作思路,圍繞“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新農(nóng)民、樹立新風(fēng)尚、創(chuàng)建好班子”的目標(biāo),以加快農(nóng)村發(fā)展為主線,以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,以壯大縣域經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),統(tǒng)一思想,振奮精神,扎實(shí)工作,確保我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)走在全省乃至西部地區(qū)前列。

二、堅(jiān)持以人為本,著力提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量

農(nóng)民群眾是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體,也是直接參與者和受益者。各級(jí)黨委、政府要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展富民為先,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)合為農(nóng)村和農(nóng)民辦好“20件實(shí)事”,切實(shí)做到“十個(gè)抓好”:一是抓好農(nóng)村規(guī)劃,理清發(fā)展思路;二是抓好糧果畜菜,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模;三是抓好資源開發(fā),形成工業(yè)基礎(chǔ);四是抓好龍頭企業(yè),增加農(nóng)產(chǎn)品附加值;五是抓好勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民收入;六是抓好基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;七是抓好新村建設(shè),改善農(nóng)民居住條件;八是抓好社會(huì)事業(yè),提高農(nóng)民生活質(zhì)量;九是抓好農(nóng)村扶貧,樹立農(nóng)村互助新風(fēng)尚;十是抓好科技文化培訓(xùn),培育新型農(nóng)民,真正做到關(guān)心農(nóng)民疾苦、尊重農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民利益、增進(jìn)農(nóng)民福祉。

一要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。新農(nóng)村建設(shè)必須堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為中心任務(wù)。脫離了這個(gè)中心,農(nóng)村其它各項(xiàng)建設(shè)就缺乏堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),就從根本上偏離了方向。要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),按照“縣有主業(yè)、鄉(xiāng)有規(guī)模、一村一品、一戶一技”的模式,積極實(shí)施糧食豐產(chǎn)科技工程、優(yōu)果工程、畜牧富民工程和蔬菜增收工程,做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)?;?,促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)盡快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,制定和完善扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的實(shí)質(zhì)性措施,引進(jìn)和培育一批規(guī)模大、知名度高、輻射帶動(dòng)面廣的龍頭企業(yè),進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快新陽光西北農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、禮泉果品交易市場建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通中介、專業(yè)營銷組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化程度,著力解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。要發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)消化一批、工業(yè)吸納一批、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化一批、市外輸送一批的多元化就業(yè)渠道,建立健全城鄉(xiāng)就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn),做大做強(qiáng)電子青工、紡織女工、果業(yè)農(nóng)工、足療技工品牌,擴(kuò)大面向珠三角、長三角地區(qū)的勞務(wù)輸出規(guī)模。要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,引導(dǎo)農(nóng)民群眾向小城鎮(zhèn)和城市集中,從事足療保健、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)。要逐步實(shí)行最低工資制度,進(jìn)一步清理和取消各種歧視性政策和不合理限制,依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。要著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,切實(shí)加快北部五縣特別是旱腰帶地區(qū)扶貧開發(fā),按照“政府統(tǒng)一籌劃、資金政策捆綁、特色項(xiàng)目帶動(dòng)、整村整片推進(jìn)”的思路,千方百計(jì)改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件,幫助更多的農(nóng)民群眾脫貧致富。

二要注重提高農(nóng)民素質(zhì),積極培育新型農(nóng)民。沒有新農(nóng)民,就沒有新農(nóng)村。農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平,直接決定新農(nóng)村建設(shè)的成敗。要充分發(fā)揮職教中心、農(nóng)廣校及“專家大院”的作用,積極推進(jìn)與楊凌的“市(院)校合作”,大力實(shí)施農(nóng)民科技培訓(xùn)“111工程”(一縣一支師資隊(duì)伍、一村一名技術(shù)骨干、一戶一名生產(chǎn)上的明白人),開展靈活多樣、內(nèi)容豐富的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)民一看就懂,一學(xué)就會(huì),學(xué)了能用,加快培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。要廣泛開展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育活動(dòng),深入開展“文明家庭、文明村”創(chuàng)建、“富裕戶幫扶貧困戶”和“好公婆、好媳婦”評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí),形成誠信文明、鄰里和睦、健康向上的社會(huì)風(fēng)尚。

三要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要從農(nóng)民群眾最急需的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓起,切實(shí)抓好改水、改廁、改圈、改灶等“四改”工作,積極推進(jìn)沼氣入戶工程,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),力爭使每個(gè)村基本通電、通自來水、通油路、通電話、通閉路電視,讓生活在農(nóng)村的兄弟姐妹也能用上室內(nèi)廁所,每周能洗一次澡,雨天能穿皮鞋、穿裙子上街,逐步接近城市居民的生活水平。同時(shí),要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,切實(shí)搞好村莊規(guī)劃工作,制定切合實(shí)際的村莊建設(shè)和人居環(huán)境指導(dǎo)性目錄,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民解決住宅與畜禽圈舍混雜的問題,搞好農(nóng)村污水、垃圾治理,改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,使村容村貌煥然一新。

四要加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),不斷豐富農(nóng)民精神文化生活?!糎TF〗要圍繞解決上學(xué)難、看病難等關(guān)系農(nóng)民切身利益的具體問題,加快發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、體育、計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,繼續(xù)在農(nóng)村義務(wù)教育階段實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策,探索建立“貧困大學(xué)生救助基金”。要廣泛開展“送千部電影下鄉(xiāng)、送千臺(tái)大戲下鄉(xiāng)”等群眾喜聞樂見的文化娛樂活動(dòng)。要擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面,加快推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)的改造力度,逐步構(gòu)建“小病不出村、常病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的醫(yī)療格局。要通過努力,讓每個(gè)困難家庭子女都有受教育的機(jī)會(huì),讓每個(gè)考上大學(xué)的農(nóng)村孩子不因貧困失學(xué),讓寄宿學(xué)校的貧困學(xué)生每天能吃上一碗菜兩片肉,讓剛剛從貧困中掙扎出來的農(nóng)民兄弟不再因病返貧,讓農(nóng)民群眾的精神文化生活活躍起來,使全市人民共享改革發(fā)展的成果。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,深入開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),積極化解各種矛盾糾紛,確保農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。

三、狠抓基層組織建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵要有一個(gè)好的黨支部,一個(gè)好的帶頭人。各級(jí)黨委要鞏固和擴(kuò)大第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,一方面“眼光向外”,廣泛開展“找能人、請(qǐng)能人回鄉(xiāng)回村任職”活動(dòng),鼓勵(lì)政治素質(zhì)高、在外創(chuàng)業(yè)成功并熱愛家鄉(xiāng)的黨員致富能人回到故土擔(dān)任村黨支部書記,支持大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年、退伍軍人下鄉(xiāng)進(jìn)村擔(dān)任村干部。另一方面“眼光向內(nèi)”,注重把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手,把農(nóng)村致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員中的致富能手培養(yǎng)成村“兩委會(huì)”主要干部,同時(shí)可以考慮選拔科級(jí)甚至縣級(jí)后備干部到鄉(xiāng)、村去掛職鍛煉,加快培育造就一批李朝鮮、朱建平式的優(yōu)秀村黨支部書記。要大力推廣禮泉縣把黨組織建在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條上、市場經(jīng)濟(jì)載體上和新經(jīng)濟(jì)組織與各種協(xié)會(huì)上的經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新基層組織的設(shè)置形式和活動(dòng)方式。同時(shí),要加大對(duì)軟弱渙散村級(jí)班子的整治力度,配齊配強(qiáng)村級(jí)班子成員,真正把村級(jí)“兩委會(huì)”班子建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要健全村民自治機(jī)制,完善村務(wù)公開和民主議事制度,使農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的熱情和積極性。要按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特點(diǎn)和農(nóng)村工作的實(shí)際,積極開動(dòng)腦筋,尋求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村綜合改革的“破冰之舉”,從轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能入手,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分流等方面的綜合改革,實(shí)施新一輪撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、合村并村,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,進(jìn)一步提高服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的水平。對(duì)在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革特別是人員分流工作中成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),要優(yōu)先列入后備干部名單。各級(jí)黨委、政府要真正關(guān)心、真情愛護(hù)基層干部,多一些理解和支持,多幫助解決一些困難,為他們開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)關(guān)系全局的戰(zhàn)略舉措。各級(jí)黨委、政府一定要堅(jiān)持把工作重心向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、各項(xiàng)政策向農(nóng)村傾斜、各種資金多向農(nóng)村投放,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

一要擺上位置,明確責(zé)任。要堅(jiān)持從市委、市政府做起,從我做起。我向大家保證,今后要把工作重心轉(zhuǎn)移到新農(nóng)村建設(shè)上來,經(jīng)常到各縣市區(qū)檢查新農(nóng)村建設(shè)工作,經(jīng)常下農(nóng)村調(diào)查研究,幫助基層解決困難和問題。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,責(zé)任在縣,關(guān)鍵在鄉(xiāng)??h、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府要把新農(nóng)村建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事,列入重要議事日程,切實(shí)擔(dān)負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真制定新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,深入解決新農(nóng)村建設(shè)中的實(shí)際困難和問題。要建立市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“聯(lián)鎮(zhèn)帶村”制度,由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包抓一個(gè)重點(diǎn)村。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的力量配備,把能力突出、作風(fēng)扎實(shí)的優(yōu)秀干部配備到農(nóng)村工作一線。要把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的成效作為檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的重要內(nèi)容,落實(shí)工作責(zé)任,完善激勵(lì)措施,形成良好的工作導(dǎo)向。

二要強(qiáng)化措施,加大投入。〖HTF〗要大力開展“黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位包村”活動(dòng),從今年起全市所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、市縣屬企業(yè)和有一定規(guī)模的民營企業(yè)都要聯(lián)系包建一個(gè)村,每個(gè)單位都要抽調(diào)1名干部駐點(diǎn)包抓,確保所包建的村在農(nóng)民增收、生產(chǎn)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步等方面取得突破性進(jìn)展。同時(shí),市縣學(xué)校都要聯(lián)系包抓一個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)校,市縣醫(yī)院都要聯(lián)系包抓一個(gè)鄉(xiāng)村醫(yī)院,切實(shí)幫助農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院改善基礎(chǔ)設(shè)施,提高服務(wù)水平。要結(jié)合中央和省上的支農(nóng)、惠農(nóng)政策,研究制定我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)扶持政策。特別要抓緊制定促進(jìn)城市資金向農(nóng)村聚集、城市專業(yè)人才向農(nóng)村流動(dòng)等扶持措施,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。要堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面、典型引路,大力開展“百強(qiáng)村競賽、百弱村幫扶”活動(dòng),加快建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施全、環(huán)境美的示范新村。各縣市區(qū)要組織鄉(xiāng)村干部到旬邑縣和禮泉縣白村、渭城區(qū)南朱劉村等先進(jìn)縣區(qū)和農(nóng)村學(xué)習(xí)取經(jīng),開闊眼界,積極探索推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新路子。要積極爭取中、省資金扶持,充分利用一切可以利用的機(jī)會(huì)和條件,確定專人跑省進(jìn)京,落實(shí)爭取資金任務(wù)和工作責(zé)任,完不成任務(wù)不收兵。要幫助支持農(nóng)村信用社發(fā)展,擴(kuò)大小額貸款覆蓋面,扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)。同時(shí),要堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),適時(shí)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,引導(dǎo)各類社會(huì)資金參與新農(nóng)村建設(shè),形成多種投入形式共存、互為補(bǔ)充的投融資機(jī)制,集中力量辦大事,提高資金使用效率。

三要改進(jìn)作風(fēng),務(wù)求實(shí)效。建設(shè)新農(nóng)村是實(shí)實(shí)在在的惠民工程、民心工程,決不能作表面文章,搞形式主義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,依靠農(nóng)民力量,維護(hù)農(nóng)民利益,因地制宜、分類指導(dǎo),量力而行、循序漸進(jìn),堅(jiān)決防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),堅(jiān)決反對(duì)搞不切實(shí)際的“形象工程”,堅(jiān)決反對(duì)大轟大嗡和盲目冒進(jìn)。要把更多的精力放在抓工作落實(shí)上,抽出更多的時(shí)間深入農(nóng)村,深入群眾,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難和問題,切實(shí)把黨在農(nóng)村的方針政策和市委、市政府的各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。新聞、宣傳部門要加大宣傳力度,以“到農(nóng)村去、到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線去建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”為主題,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,積極鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界以多種方式聯(lián)系村莊和農(nóng)戶,在全市形成人人關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。

同志們,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,使命光榮,任重道遠(yuǎn)。全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力學(xué)習(xí)推廣旬邑新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),開拓進(jìn)取,腳踏實(shí)地,穩(wěn)步推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,迅速掀起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮。