農家樂推動生態(tài)農村經濟增長引擎

時間:2022-11-08 02:35:00

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農家樂推動生態(tài)農村經濟增長引擎

近幾年,各地充分利用“三農”資源,大力發(fā)展“農家樂”,不斷優(yōu)化旅游產業(yè)結構,積極打造“發(fā)現(xiàn)海西之美挖掘特色鄉(xiāng)村游”活動,使鄉(xiāng)村旅游亮點紛呈。至2009年底,共有農業(yè)旅游示范點49個;鄉(xiāng)村旅游扶持點78個,其中首批省級示范點創(chuàng)建單位28個;旅游名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建單位165個,水鄉(xiāng)漁村23個,農家樂330個。涌現(xiàn)出一大批象上杭五龍農家樂、廈門同安德安古堡、南安天柱山香草世界、長泰山重溪馬洋村等鄉(xiāng)村旅游的典型。

一、取得的成效

“農家樂”作為鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的延伸,主要是利用各地富有特色的自然環(huán)境優(yōu)勢,加以改造,輔以度假設施,以“住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂”為內容的民俗風情旅游。近幾年,“農家樂”取得的主要成效有:

(一)促進旅游業(yè)發(fā)展?!稗r家樂”的興起和發(fā)展,大大提升了旅游接待能力,成為旅游產品的重要組成部分,據統(tǒng)計,2009年全省“農家樂”共接待游客180萬人次,旅游收入近1億元。據了解,廈門市首個對外營業(yè)的鄉(xiāng)村旅游示范點——五峰村,自2009年6月28日正式開放以來,通過5個月的運營,2009年11月30日,全村已接待游客8.7萬人,同比增長2.9倍;營業(yè)收入278.4萬元,增長4.8倍;旅游總收入2061.9萬元,增長2.9倍。

(二)帶動相關產業(yè)發(fā)展?!稗r家樂”集吃、住、游、購、樂于一體,是一個不斷發(fā)育成長的產業(yè)拓展鏈和服務延伸鏈。在一些“農家樂”發(fā)展比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),已經開始涌現(xiàn)一批特色蔬菜生產戶、特種畜禽養(yǎng)殖戶,以及富有地方特色的土特產加工戶和旅游產品生產戶。據調查,柘榮縣農家樂去年戶均營業(yè)額40萬元左右,平均每戶凈收益5至8萬元,經營最好的營業(yè)額達到100多萬元,凈利潤30多萬元。

(三)增加農民收入?!稗r家樂”的最大作用是直接帶動當?shù)剞r民的收入。如新羅區(qū)洋畬村原本是個貧困村,村民收入主要靠種稻和林業(yè),收入微薄。2006年,洋畬村的村兩委瞄準大中城市農業(yè)休閑旅游迅速升溫的趨勢,利用洋畬村上是竹林,下是果林,中間是風景林的優(yōu)美環(huán)境,開發(fā)生態(tài)旅游,搞多種形式的農業(yè)觀光園。每年接待游客10多萬人次,2006年至2009年間,村民每年人均收入增長1800元。

(四)加快新農村建設步伐。大量城市消費者來到“農家樂”旅游消費,為農村帶來了人流、物流、信息流和資金流,也帶來了現(xiàn)代文明的思想觀念和生活態(tài)度,有利于促進農民綜合素質的提高;同時也提高了農戶對外界的認識程度,對自身價值和發(fā)展有了新的定位。通過發(fā)展“農家樂”,使經營農戶在改房、改廚、改廁、綠化、美化家園等方面,率先養(yǎng)成了良好的生活習慣,并逐步輻射或帶動周圍群眾改進環(huán)境衛(wèi)生、生活習慣、思想觀念、精神面貌,促進農村精神文明建設。

(五)促使農村剩余勞動力的轉移。近幾年,“農家樂”休閑旅游業(yè),不僅盤活了農戶家庭的閑置資產,而且還促使當?shù)剞r村勞動力由第一產業(yè)向第三產業(yè)轉移。據統(tǒng)計,2009年,福州市閩侯縣7家“農家樂”休閑單位,吸納農村剩余勞動力近1100人,分別從事餐飲、住宿、運輸?shù)确蘸笄诘墓ぷ?。根據有關資料測算,旅游業(yè)每增加1個直接就業(yè)人員,社會就會增加5~7個間接就業(yè)機會。

二、存在的問題

(一)食品衛(wèi)生安全不符合要求。據調查,各地“農家樂”經營點大部分沒有辦理相應衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證和工商部門頒發(fā)的經營許可證,屬于無照經營,衛(wèi)生狀況令人擔憂。如部分廚房、碗筷缺乏正規(guī)的消毒措施,生食熟食混放,從業(yè)人員普遍存在無健康證上崗現(xiàn)象等。

(二)部分景區(qū)存在安全隱患。據漳州市調查,長泰縣馬洋溪旅游區(qū)內后坊村,農戶大多將雞、鴨、狗放養(yǎng)在外,游客不小心就會踩到禽畜糞便,甚至發(fā)生過游客被狗咬傷、貓抓傷的現(xiàn)象。同時,“農家樂”不少景區(qū)是村集體或私營業(yè)主自行開發(fā)的,旅游景區(qū)的安全設施欠缺,連最基本的導向指示牌也沒有,對一些比較危險、濕滑的地方,沒有配備安全人員及設置警示標志,存在一定的安全隱患。

(三)服務人員素質較低。據三明市調查,某農家店共有服務人員20人,從業(yè)人員以自家人為主,有老的少的,文化程度基本在初中文化以下為主,在經營活動中時常出現(xiàn)拉客、宰客等現(xiàn)象。2009年上半年,屏南縣雙溪鎮(zhèn)某“農家樂”經營點發(fā)生一只土雞向客人收取380元的宰客現(xiàn)象。

(四)配套設施不夠完善。農村的基礎設施建設不完善,在一定程度上限制了“農家樂”的發(fā)展。連江縣沙澳灣漁家樂,主要是利用當?shù)鬲氂械暮I風光和鮑魚養(yǎng)殖產業(yè)作為平臺,采用“村委會+養(yǎng)殖戶+旅行社”的運作模式進行開發(fā)。開發(fā)初期,尚有近十家省市旅行社加盟,但由于后期配套設施的不足使游覽海上風光、海上垂釣等項目都大打折扣,游客大幅下降。據南靖縣反映,2009年國慶節(jié)期間,南靖土樓景區(qū)停車點車位嚴重不足,不少自駕車主將車停在縣道兩旁,導致交通堵塞。公務員之家

三、建議與對策

(一)加強管理,做大做強“農家樂”品牌。。工商、稅務、衛(wèi)生、金融等部門對“農家樂”在市場準入、工商登記、土地使用、金融信貸等方面進行協(xié)調,簡化手續(xù)、降低門檻,對經營“農家樂”的證照辦理、稅收等方面進行扶持,設立專項資金用于“農家樂”道路、水電、網絡、電視、通訊等基礎設施建設。

(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,引導“農家樂”健康有序發(fā)展。建立“農家樂”協(xié)會,制定行業(yè)規(guī)章制度,積極做好規(guī)范管理工作,對“農家樂”實行統(tǒng)一標準、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一接團,并制訂獎懲措施,對農戶進行禮儀、旅游、衛(wèi)生等方面的知識和技能培訓,切實提高從業(yè)者的素質,有效減少惡性競爭、宰客和哄抬物價現(xiàn)象,維護市場穩(wěn)定。

(三)突出特色,做好“農家樂”宣傳工作。突出鄉(xiāng)村的地域風情、傳統(tǒng)文化優(yōu)勢,挖掘古村、古鎮(zhèn)、古跡、典故等文化內涵;突出體現(xiàn)地域特點,在建筑、飲食、生活、農耕乃至旅游活動的設計等方面,盡可能地體現(xiàn)出地域風情、風貌、生活習俗等特色。同時,還要著重考慮突出綠色、環(huán)保、休閑、娛樂等特點,展示“農家樂”獨特的自然風光與人文特色,介紹“農家樂”的旅游線路、交通指南、行車路線、酒店住宿、特色美食以及農家特產等內容,引導游客走進鄉(xiāng)村。