物價局上年工作總結(jié)

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2013年上半年,市物價局深入貫徹落實黨的十八大、市五屆人大四次會議精神,緊緊圍繞市委、市政府提出的全面加快推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,以“穩(wěn)定物價、服務(wù)發(fā)展、保障民生、增加居民幸福指數(shù)”為工作重心,大力加強(qiáng)價格監(jiān)管,全力整頓和規(guī)范價費秩序,有效地保持了價格總水平的基本穩(wěn)定,為維護(hù)群眾利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

一、加強(qiáng)價格調(diào)控監(jiān)管,穩(wěn)定物價。

(一)積極推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品平價商店建設(shè)。6月份,我市的堅強(qiáng)量販、聯(lián)盛購物店兩家平價商店專營區(qū)正式營業(yè),平價商店專營區(qū)經(jīng)營的蔬菜價格低于同類市場均價的15%以上,糧、油、肉、禽、蛋以及其他生活必需品價格低于同類市場均價5%以上。通過平價商店專營區(qū)建設(shè)實現(xiàn)了農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,低價讓利,服務(wù)民生,平抑價格異動。真正發(fā)揮了穩(wěn)價惠民的積極作用,切實減輕了群眾的“菜籃子”負(fù)擔(dān)。

(二)加強(qiáng)價格監(jiān)測預(yù)警與信息。堅持“一日一監(jiān)測、一周一分析”的價格監(jiān)測制度,重點加強(qiáng)了對糧油、肉禽蛋奶、蔬菜等居民生活必需品價格跟蹤監(jiān)測。針對5月初我省出現(xiàn)了人感染H7N9禽流感疫情,我局立即啟動了價格監(jiān)測預(yù)警預(yù)案,密切關(guān)注與人感染H7N9禽流感疫情有關(guān)藥品的市場供應(yīng)和價格變化情況,派出市場巡查組不間斷地在藥店、農(nóng)貿(mào)市場、各大超市進(jìn)行市場巡查。據(jù)監(jiān)測,在啟動預(yù)警預(yù)案時期,與禽流感密切有關(guān)的板藍(lán)根藥品,我市的市場零售價格未超過省發(fā)展改革委規(guī)定的最高零售價格。為提升監(jiān)測工作管理水平和數(shù)據(jù)報送的準(zhǔn)確性、時效性。我局充實價格監(jiān)測中心力量,加強(qiáng)月(季、年)度價格形勢分析,并派專人動態(tài)價格監(jiān)測數(shù)據(jù)和價格信息,正確引導(dǎo)社會輿論,穩(wěn)定通脹預(yù)期。2013年1-5月份我市的居民消費價格漲幅(CPI)為2.25%(每月漲幅分別為2.52%、2.25%、2.26%、2.08%、2.13%),控制在市政府下達(dá)的2013年全市居民消費價格漲幅控制目標(biāo)3.5%以內(nèi)。

二、履行職責(zé),服務(wù)發(fā)展。

(一)完善收費許可證制度,加大收費年審力度。2013年4月上旬至5月上旬,我局在市財政局的配合下,對全市44家行政事業(yè)性收費單位進(jìn)行了全面細(xì)致的收費年度審驗,年審率達(dá)到100%,并及時取消國家規(guī)定停收的收費項目,規(guī)范了行政事業(yè)單位收費行為。對個別單位擴(kuò)大范圍收費、提高標(biāo)準(zhǔn)收費等亂收費情況,按《價格違法行為行政處罰規(guī)定》進(jìn)行了處罰,進(jìn)一步規(guī)范了收費行為,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。

(二)開展了流通領(lǐng)域重點行業(yè)價格收費專項檢查及規(guī)范相關(guān)行業(yè)收費。隨著經(jīng)濟(jì)增速的回落,經(jīng)濟(jì)增長效率問題日益凸顯,而降低流通環(huán)節(jié)的成本也勢在必行。我局重點檢查了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)用水電價格是否與農(nóng)業(yè)同價,農(nóng)貿(mào)市場用電、用氣是否與工業(yè)同價,農(nóng)產(chǎn)品(尤其是臍橙產(chǎn)業(yè))冷鏈物流的冷庫用電是否與工業(yè)用電同價;涉及的供水、供電、供氣是否按政府指導(dǎo)價收取初裝費、材料費等費用。規(guī)范、清理了農(nóng)貿(mào)市場攤位費收費標(biāo)準(zhǔn)、超市收取供貨商進(jìn)場費等費用。使流通領(lǐng)域的效率得到提升和成本降低,切實降低了流通費用提高了流通效率工作。

(三)價格認(rèn)證、鑒定基礎(chǔ)工作與務(wù)實創(chuàng)新工作有機(jī)結(jié)合,優(yōu)化服務(wù)水平。一是對涉案物品價格鑒定始終做到合法、科學(xué)、公正、效率,不受外界的干預(yù)及各方壓力的干擾,嚴(yán)守職業(yè)規(guī)范,充分保障了涉案物品依法辦案的公平,體現(xiàn)了獨立鑒證的服務(wù)特色。二是加強(qiáng)對道路車物損失鑒定工作的服務(wù),擴(kuò)大車物損失鑒定工作在全市的影響。隨著機(jī)動車保有量的逐年增長,機(jī)動車交通事故矛盾日益突出,為保障雙方的合法權(quán)益,及時與有關(guān)部門配合,重新開展了車物損失鑒定工作領(lǐng)域,成立了市道路交通事故車物損失價格鑒定領(lǐng)導(dǎo)小組,并重新聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于切實加強(qiáng)道路交通事故車物損失價格鑒定工作的通知》。在開展交通事故車物損失價格鑒定時,價格鑒定人員始終想當(dāng)事人之所想,急當(dāng)事人之所急,做到隨叫隨到,不怕苦,不怕累,發(fā)揚(yáng)蘇區(qū)精神,公正熱情服務(wù)。切實維護(hù)了群眾利益,充分體現(xiàn)高效優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)特色。

(四)招商助推蘇區(qū)振興?!度舾梢庖姟烦雠_后,對我市企業(yè)用地、稅收、出口等多方面予以優(yōu)惠政策,為助推我市的電氣機(jī)械產(chǎn)業(yè)帶動蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)振興,我局積極參與招商引資,于5月份分別拜會了福建省集光節(jié)能科技有限公司、三明市集光照明科技有限公司董事長及股東,誠邀他們來投資發(fā)展。

三、充分發(fā)揮職能作用,保障民生。

(一)大力開展價格公共服務(wù)。一是積極開展價格業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高市場價格監(jiān)管水平。針對當(dāng)前農(nóng)村市場價格監(jiān)管工作存在政府監(jiān)管缺位、監(jiān)管執(zhí)法受約束、監(jiān)管力量薄弱、經(jīng)費不足等問題。2013年5月14日,農(nóng)村市場價格監(jiān)管座談會在我局召開,中國價格協(xié)會會長王永治到會參加指導(dǎo),會議就糧食、蔬菜、畜牲等農(nóng)產(chǎn)品,教育、醫(yī)療等服務(wù)價格監(jiān)管進(jìn)行了討論。為農(nóng)村市場價格監(jiān)管存在的困難和問題找到了途徑。二是認(rèn)真組織價格執(zhí)法檢查,規(guī)范經(jīng)營者價格行為。為促進(jìn)我市旅游行業(yè)健康有序發(fā)展,我局配合省價檢局對市的旅行社、旅游景區(qū)等旅游行業(yè)經(jīng)營者是否有惡性價格競爭、低于成本招徠旅游者的行為、是否存在擅自縮短旅游時間、遺漏旅游景區(qū)、減少服務(wù)項目等行為進(jìn)行了專項檢查,并規(guī)范了旅游行業(yè)明碼標(biāo)價體系。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村危舊土坯房改造砌磚限價監(jiān)管。為貫徹國務(wù)院《關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》,保障農(nóng)村危舊土坯房改造所需砌磚價格穩(wěn)定,一是加強(qiáng)對砌磚銷售價格實行明碼標(biāo)價制度,我局對土坯房砌磚供應(yīng)限價專門制作了標(biāo)價牌,公布了舉報電話12358。在全市64個磚廠予以懸掛,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,發(fā)動群眾對砌磚限價違法行為進(jìn)行舉報。二是成立了砌磚限價監(jiān)管組,加強(qiáng)日常砌磚限價執(zhí)行情況的檢查,加大監(jiān)測、全面監(jiān)管等辦法,全力確保限價政策執(zhí)行到位,使改造戶應(yīng)得的政策優(yōu)惠不因價格上漲而吞沒,為農(nóng)村危舊土坯房改造工作順利推進(jìn)盡心盡責(zé)。

(三)夯實“三送”工作,改善民生。一是了解民情,掌握群眾生產(chǎn)生活情況。我局全體干部職工深入日東鄉(xiāng)贛源村、爐坑村,走村串戶了解戶情、征求意見,向聯(lián)系戶張貼印刷有常駐工作隊和結(jié)對聯(lián)系干部的年畫,更換聯(lián)系牌,發(fā)放《連心冊》。二是關(guān)心群眾,解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題和困難。積極爭取統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、交通、水利等各類資金項目,大力興辦公益事業(yè),改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。

四、關(guān)注社會熱點價格問題,增加居民幸福指數(shù)。

(一)強(qiáng)化商品房市場價格監(jiān)管。商品房價格波動時刻遷動著老百姓的“心”,為此,我局嚴(yán)格執(zhí)行商品房明碼標(biāo)價、銷售實行“一房一價”備案制度。截止目前,我局共對“東方豪庭”等七個樓盤的商品房進(jìn)行了銷售價格備案,并在樓盤開盤期間,我局組織執(zhí)法人員開展現(xiàn)場監(jiān)管,對該樓盤交易現(xiàn)場的商品房市場價格進(jìn)行監(jiān)督,保證商品房交易有序進(jìn)行。確保了相對期間價格穩(wěn)定,防止了隨意漲價、哄抬和炒作房價行為。

(二)強(qiáng)化資源性產(chǎn)品價格監(jiān)管。水、電、氣是人民生活離不開的必需品,關(guān)系到最廣大人民根本利益。一是清理規(guī)范供水、供電、供氣安裝費及材料費。二是重新核算天然氣價格成本。我局派出分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的調(diào)查組分別到興國縣、廣昌縣、萍鄉(xiāng)市等地,調(diào)研他們天然氣價格成本核算、價格執(zhí)行情況,對之制定具體的政府指導(dǎo)價。

(三)強(qiáng)化教育醫(yī)療價格監(jiān)管。一是規(guī)范學(xué)校服務(wù)性和代收費行為,成本核算民辦學(xué)校收費。二是加強(qiáng)基本藥物價格管理、新醫(yī)療服務(wù)項目和價格收費管理,配合市價檢局對我市的三大醫(yī)院藥品價格、醫(yī)療服務(wù)價格進(jìn)行專項檢查。

(四)強(qiáng)化重點行為價格監(jiān)管。一是規(guī)范電信行業(yè)、銀行系統(tǒng)、駕校收費,嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價制度。二是對居民環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費的收取,嚴(yán)格按保本微利原則從低從緊核定收費標(biāo)準(zhǔn),做好召開價格聽證會的前期準(zhǔn)備工作。