導語：農(nóng)委依法行政實施要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年是喜迎黨的十八大、落實“三化同步”和城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵之年，也是加快推進法治政府建設的關鍵一年。2012年，市農(nóng)業(yè)依法行政工作指導思想是：堅持以科學發(fā)展觀和依法治國方略為統(tǒng)領，緊緊圍繞發(fā)展“三農(nóng)”中心工作，以保供給、保安全、保民生為核心，著力加強制度建設，推進普法宣傳教育，提升行政管理效能，加強行政執(zhí)法，強化法制監(jiān)督，完善保障措施，不斷推進農(nóng)業(yè)依法行政工作制度化、規(guī)范化、程序化，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)依法行政工作新局面，為我市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民持續(xù)增收、維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定提供強有力的法治保障。

一、努力做好涉農(nóng)規(guī)范性文件制定

1、依法制定規(guī)范性文件。認真貫徹省、市行政規(guī)范性文件管理辦法要求，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，按照“突出重點、統(tǒng)籌兼顧、必要可行”的原則，努力將符合科學發(fā)展、切合我市實際、反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求、體現(xiàn)農(nóng)業(yè)部門職能轉變和農(nóng)業(yè)管理方式創(chuàng)新的經(jīng)驗做法上升為規(guī)范性文件。按照年初計劃、調研起草、征求意見、協(xié)調分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序，確保按時、按質完成《關于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的若干意見》的起草任務。

二、加強普法宣傳教育

2、健全完善學法制度。繼續(xù)完善農(nóng)委系統(tǒng)領導干部、公務員法律知識學習培訓長效機制，堅持理論中心組學法制度，并將其納入領導干部年度考核內容，堅持心中有法、自覺學法、帶頭守法，切實提高干部依法行政能力和水平。

3、突出普法工作重點。根據(jù)中央、省和市有關“六五”普法工作的統(tǒng)一部署，按照農(nóng)業(yè)“六五”普法規(guī)劃和年度工作計劃，認真做好規(guī)劃和計劃實施工作。深入學習宣傳以《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《省農(nóng)產(chǎn)品質量安全條例》等為核心的法律法規(guī)，確保農(nóng)業(yè)“六五”普法取得新成效。

4、開展多種形式普法活動。注重把法律法規(guī)宣傳和業(yè)務工作推進緊密結合起來，把法律法規(guī)宣傳和執(zhí)行法律法規(guī)貫穿融合起來，結合2012年放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周、3.15消費者權益日、12.4法制宣傳日、“法律進鄉(xiāng)村”和“法律進企業(yè)”等活動，注重運用報刊、電視、網(wǎng)絡、短信等媒介，擴大影響面，大力弘揚法治精神，不斷增強農(nóng)民、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織依法維護合法權益和自覺遵紀守法的意識。

三、全面加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法

5、加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。在加強日常監(jiān)管和巡查的基礎上，抓住重要農(nóng)事季節(jié)，組織開展農(nóng)業(yè)投入品專項執(zhí)法行動，重點開展以整治種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥和飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品為主要內容的農(nóng)資打假保農(nóng)集中執(zhí)法行動，從源頭上保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。加強對群眾生活中使用量多、危害性大的農(nóng)資產(chǎn)品質量的抽檢力度，加強違禁藥物、隱性成份、有害微量元素等方面抽檢力度，開展以保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全為主要內容的專項執(zhí)法行動。加強農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品和使用環(huán)節(jié)投入品的抽檢力度，加大對食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物、銷售不合格食用農(nóng)產(chǎn)品等違法行為的立案查處力度，加大動物衛(wèi)生監(jiān)督和植物檢疫違法案件查處，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全和公共衛(wèi)生安全。

6、加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設。圍繞“五有”(有機構、有隊伍、有手段、有制度、有成效)目標，積極爭取農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設試點項目，為基層農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構配備執(zhí)法裝備，提高執(zhí)法能力。組織開展執(zhí)法行為管理大檢查活動，圍繞“逐步實現(xiàn)機構建設正規(guī)化、人員素質專業(yè)化、經(jīng)費投入制度化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)?；焙娃r(nóng)業(yè)部“六不準”的執(zhí)法規(guī)范，推進綜合執(zhí)法“規(guī)范運行、提高效能”，努力創(chuàng)建執(zhí)法示范窗口單位，提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化水平。

7、完善執(zhí)法工作機制。健全執(zhí)法協(xié)調協(xié)作機制，積極推動綜合執(zhí)法、部門執(zhí)法相互間配合協(xié)作，推進資源、力量、信息共享，形成執(zhí)法工作合力。對重大執(zhí)法活動、跨區(qū)域案件、涉嫌犯罪案件，要按職責分工協(xié)同聯(lián)動，健全執(zhí)法信息共享機制，積極開展執(zhí)法流程網(wǎng)上管理，提高執(zhí)法效率。

8、嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。改進執(zhí)法方式和作風，積極推行說理性行政執(zhí)法。堅持日常執(zhí)法與集中執(zhí)法結合、教育與處罰結合、處罰與服務結合，努力做到嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。積極探索推進行政指導制度，采取教育、勸導、示范等方式，為行政管理相對人提供法律服務、政策指導、技術支持，引導其自覺守法，切實做到疏堵結合。

四、加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍建設

9、做好農(nóng)業(yè)執(zhí)法證件管理。嚴格落實執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度，建立執(zhí)法人員管理檔案，做好執(zhí)法證件的審核、清理、發(fā)放工作，切實加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法證件管理。

10、組織開展執(zhí)法教育培訓。組織開展行政執(zhí)法人員年度輪訓和繼續(xù)教育活動，開展辦案實例教學，加強理論素質教育，不斷完善提升實效的培訓方法。切實提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員法律素質和辦案能力，努力提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍整體形象。

五、大力推進依法行政

11、堅持依法科學民主決策。要按照行政決策科學化、民主化、法制化的要求，進一步加強行政決策程序建設，健全重大行政決策規(guī)則，完善公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定等機制。進一步規(guī)范決策行為，推進落實重大決策的聽取意見制度、聽證制度和公布制度。完善決策評估制度。

12、強化執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)行政處罰和行政許可案卷評查活動，在各單位開展案卷自查自評的基礎上，組織集中評查或互查活動，加強對行政處罰主體、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序的監(jiān)督，進一步提高執(zhí)法人員辦案水平。加大對行政處罰實施情況的督查，加強行政復議和應訴工作，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。

13、做好規(guī)范性文件管理。認真執(zhí)行規(guī)范性文件制定規(guī)程，依據(jù)政策和法規(guī)，切實做好出臺的規(guī)定、辦法和細則等規(guī)范性文件的合法性審查，確保農(nóng)業(yè)行政管理行為合法有效。

14、建立健全農(nóng)業(yè)依法行政工作考核機制。按照上級法制工作部門的要求，認真制定農(nóng)業(yè)依法行政考核方案，完善考核指標，創(chuàng)新考核方式，促進農(nóng)業(yè)依法行政各項任務落到實處。