市防震減災實施要點
時間:2022-07-31 08:53:09
導語:市防震減災實施要點一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、深入貫徹防震減災法律法規(guī),不斷提高依法行政能力
1.認真學習貫徹防震減災法律規(guī)章。年內(nèi)將以宣傳貫徹新修訂的《國家地震應急預案》、國家標準《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》(修訂)和《省防震減災條例》為主線,在深入推進全市地震系統(tǒng)工作人員學習貫徹的基礎(chǔ)上,加強執(zhí)法人員培訓,著力抓好對社會公眾的宣傳普法活動。利用防震減災法律規(guī)章頒布實施日、科普宣傳周等有利時機,運用廣播、電視、電臺、報紙、宣傳資料等多種形式,擴大宣傳覆蓋面,確保防震減災法律法規(guī)的貫徹落實。
2.全面落實防震減災目標任務。適時召開全市防震減災聯(lián)席(擴大)會議,傳達國務院、省防震減災工作聯(lián)席會議,與各市(區(qū))簽訂2013年度防震減災目標責任書。今年也是市政府《關(guān)于進一步加強防震減災工作意見》貫徹實施的第一年,市局將進一步細化工作舉措,有計劃、分步驟地推進市政府防震減災工作意見和聯(lián)席會議精神的貫徹落實。各市(區(qū))要在此基礎(chǔ)上,組織召開防震減災聯(lián)席會議或工作會議,層層分解落實目標任務,確保全市防震減災目標任務的圓滿完成。
二、加快地震監(jiān)測臺站建設,不斷健全震情信息共享平臺
3.切實推進臺站建設進程。繼續(xù)推進靖江形變觀測、姜堰蘇10井改造和姜堰強震臺建設的步伐,認真落實市地震臺網(wǎng)中心信息化建設,提高監(jiān)測臺網(wǎng)運行保障能力,并對地震監(jiān)測設施、觀測環(huán)境保護等工作進行檢查。與此同時,認真做好十二五重點項目--市2000米深井建設工程前期的調(diào)研論證工作,為市數(shù)字化深井測震臺陣的建設打下基礎(chǔ)。
4.做好地震短臨跟蹤工作。組織實施震情監(jiān)視和短臨跟蹤方案,牢固樹立“寧可千日不震,不可一日不防”的思想,堅持月、季、半年、年度地震趨勢會商制度,及時編制趨勢研究報告,對可能出現(xiàn)的各種宏微觀異常及時調(diào)研分析,把握震情趨勢,及時通報震情,為政府提供決策依據(jù)。
5.建立震情快捷傳遞機制。進一步完善地震震情、災情信息報送工作網(wǎng)絡體系,明確地震震情、災情信息報送工作人員,準確及時、快速全面地報送地震震情災情信息。同時,與市相關(guān)主流媒體建立震情信息快速公布機制,確保社會公眾在第一時間及時了解地震信息,避免謠傳或不必要的恐慌。
6.完善地震宏觀觀測網(wǎng)絡建設。加強宏觀觀測點規(guī)范管理,推進靖江宏觀觀測網(wǎng)智能化改造,在鞏固已有地震宏觀觀測點基礎(chǔ)上,新增2個地震宏觀觀測點,市局要適時指導地震宏觀觀測點建設和管理,引導群測群防人員及時收集、上報異常信息,切實做好宏觀異常落實工作。
三、重視城鄉(xiāng)建設地震安全,不斷提高震害防御能力
7.繼續(xù)開展地震活動斷層探測工作。地震活動斷層探測與危險性評價項目是今年的一項重要工作,局相關(guān)職能處室要主動加強與施工方、監(jiān)理方對接,掌握第一手資料,把控項目進度,保證施工質(zhì)量;地震活動斷層探測工作涉及到的市(區(qū)),要積極配合,主動提供相關(guān)資料、主動派員參與項目建設,共同推進地震活動斷層探測與地震危險性評價工作的進程。
8.依法強化建設工程抗震設防要求監(jiān)管。各市(區(qū))地震局要主動和發(fā)改、住建部門聯(lián)系,加強新修訂的《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》標準的貫徹力度,采取有力措施,切實抓好新、改、擴建工程的抗震設防要求監(jiān)管,組織開展重大工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程抗震設防要求執(zhí)行情況的專項檢查,確保地震安全性評價結(jié)果在抗震設防中依法應用。按照條例規(guī)定,做好學校、醫(yī)院等人員密集場所的抗震設防工作,努力做到當年新建、改建、擴建的建設工程抗震設防監(jiān)管面達到100%,切實將抗震設防要求監(jiān)管工作職責化、制度化、社會化、公開化。
9.開展地震安全示范社區(qū)建設。各市(區(qū))地震部門要圍繞“建立組織與管理機構(gòu)、完善防震減災基礎(chǔ)設施、制定地震應急預案、開展宣傳教育與培訓、提高居民防震減災意識和自救互救技能”等5個方面,在基礎(chǔ)條件較好的社區(qū)開展地震安全社區(qū)創(chuàng)建工作,今年力爭創(chuàng)成5個省級地震安全示范社區(qū)。同時,組織引導居民更加重視家庭防震,更加注重防震減災科普教育活動和地震應急避險演練,確保社區(qū)居民基本具備防震避震、自救互救技能,科學應對地震事件,正確應對地震傳言,全面提升社區(qū)抵御地震災害能力。
四、加強部門協(xié)調(diào)配合,不斷提高處置地震災害發(fā)生的能力
10.做好新一輪地震應急預案修編工作。今年我市新一輪地震應急預案修編工作將全面啟動,全市地震系統(tǒng)要按照上下貫通、左右協(xié)調(diào)、前后銜接的原則,做好新一輪地震應急預案修編工作。各市(區(qū))地震局要在全市地震應急預案體系建設情況調(diào)查的基礎(chǔ)上,組織修訂地震應急預案。同時要推進聯(lián)席會議成員單位做好地震應急預案的修編工作。
11.組織開展地震應急演練活動。今年,各市(區(qū))要選擇重點部門、重點社區(qū)和重點學校開展模擬演練,檢驗反應能力。同時結(jié)合地震部門自身實際,組織開展全市地震應急聯(lián)合通訊演練,市局將主動與省地震局及市有關(guān)部門協(xié)商確定聯(lián)合通訊演練的科目設置,切實提高市地震應急保障工作效率和服務水平。要鞏固志愿者隊伍,加強培訓指導。
12.開展地震應急工作檢查。各市(區(qū))要進一步明確應急工作程序、層級管理職責和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強與發(fā)改、住建、安監(jiān)等部門的聯(lián)系,印發(fā)《市地震應急檢查管理辦法》,定期對地震應急指揮系統(tǒng)建設、災情速報系統(tǒng)建設、地震應急避難場所建設、救援物資儲備等情況進行檢查;指導編制避難場所的應急疏散預案,引導相關(guān)部門抓好地震應急基礎(chǔ)裝備建設,完善地震應急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設,保障應急工作及時、高效地進行。
五、強化宣傳教育,不斷增強全社會的防震減災意識
13.大力開展防震減災宣傳教育培訓。各市(區(qū))地震局要建立防震減災宣傳教育長效機制,積極推動把防震減災知識納入國民素質(zhì)教育體系及中小學公共安全教育綱要,納入黨校培訓內(nèi)容,切實提高領(lǐng)導干部依法進行防震減災社會管理和公共服務的水平。要繼續(xù)推進地震科普示范學校和防震減災科普宣傳教育基地建設,充分發(fā)揮示范教育效應,確保創(chuàng)建成效。
14.加強防震減災科普知識宣傳。全市地震系統(tǒng)要充分利用國家“防災減災日”期間組織開展防震減災知識集中宣傳,全力抓好地震知識“五進”宣傳普及活動。各市(區(qū))地震局要發(fā)揮愛國主義教育基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化活動中心等基層宣傳陣地的作用,開展形式多樣的防震減災知識教育活動。今年將組建一支綜合素質(zhì)較高、人員相對穩(wěn)定的地震知識宣傳員隊伍,深入到機關(guān)、學校、社區(qū)宣講防震減災知識,同時及時掌握社會公眾對地震知識的需求,增強宣傳的針對性、實效性,讓受教育者聽起來解渴,確保防震減災宣傳教育任務落到實處。
15.做好信息和輿論引導。各市(區(qū))地震局要進一步加強防震減災信息網(wǎng)站建設,及時工作動態(tài)信息,更新知識內(nèi)容,要繼續(xù)完善信息制度,明確專人負責信息采集、上報工作。同時要加強信息報道采寫工作的培訓,提高信息報道水平,使門戶網(wǎng)站成為宣傳防震減災工作的重要平臺。市局辦公室要進一步完善地震動態(tài)信息制度,健全網(wǎng)站地震信息篩選、應用和共享機制,切實提高信息服務的社會功能。
六、加強學習教育,不斷深化地震部門自身建設
16.加強干部職工的教育培訓。全市地震系統(tǒng)人員要認真學習領(lǐng)會十八大精神,認真學習兩會精神和省市委全會精神,市局繼續(xù)組織地震專業(yè)知識的再學習再教育活動,將在系統(tǒng)內(nèi)開展“互學、互評、互促”業(yè)務知識和技能的學習培訓,引導和鼓勵工作人員參與到各項學習教育,全面提升地震系統(tǒng)干部職工履職的能力和水平。
17.深入推進績效管理制度建設。市局將進一步完善崗位目標責任考核評價制度,組織開展“帶頭想事、帶頭管事、帶頭干事”和“處室爭先進、處長爭優(yōu)秀,組織評績效、群眾評作風”的機關(guān)效能建設活動,按照中國地震局《關(guān)于印發(fā)市縣防震減災工作年度考核辦法的通知》要求,進一步規(guī)范市(區(qū))考核管理辦法,切實以全新的境界、過硬的本領(lǐng)和務實的作風,推動全市防震減災工作富有成效地開展。
18.加強基層防震減災隊伍建設。各市(區(qū))地震局要健全內(nèi)設工作機構(gòu),要安排相應的專門人員負責管理地震監(jiān)測預報、震害防御和地震應急工作。進一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防震減災助理員隊伍長效管理機制,繼續(xù)加強群測群防隊伍建設,健全管理網(wǎng)絡。要建立人才培養(yǎng)、引進、使用評價制度,為防震減災工作提供智力支持。