導(dǎo)語：民政改革創(chuàng)新工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年，深入推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的攻堅(jiān)之年，全縣民政工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)，全國、全省、全市民政工作會(huì)議，緊緊圍繞縣委、縣政府中心任務(wù)，以贛南蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī)，以民政事業(yè)改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面增強(qiáng)深化改革的進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，著力提高民生保障能力，著力完善公共服務(wù)體系，著力加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，著力強(qiáng)化民政自身建設(shè)，為建設(shè)物裕風(fēng)清、和諧幸福新作出新的貢獻(xiàn)。

（一）改革創(chuàng)新，積極推動(dòng)民政重點(diǎn)領(lǐng)域改革。一是健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度。落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）“加快健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度”要求，貫徹即將出臺(tái)的《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助的意見》，推動(dòng)擴(kuò)大重特大疾病醫(yī)療救助范圍，推廣“病種+費(fèi)用”的重特大疾病救助模式，對(duì)未納入專項(xiàng)救助的重特大疾病，適當(dāng)提高救助比例和救助封頂線。健全臨時(shí)救助制度，推動(dòng)臨時(shí)救助升級(jí)轉(zhuǎn)型為“特別救助”制度，有效保障遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性困難和支出型貧困家庭的基本生活，織牢困難群眾基本生活安全網(wǎng)。二是積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。落實(shí)《決定》“加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)”要求，以國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》為契機(jī)，結(jié)合省《實(shí)施意見》，積極推進(jìn)我縣加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)公辦養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各鎮(zhèn)敬老院建設(shè)全面完工并入住，探索公建民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)模式。轉(zhuǎn)變養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展方式，改變政府主導(dǎo)、大包大攬的現(xiàn)狀，大力支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，形成政府引導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與、社會(huì)資本積極投入、發(fā)揮市場(chǎng)主體作用的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展新格局。進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理，貫徹落實(shí)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》精神，積極開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立許可工作。三是實(shí)施社會(huì)組織登記管理體制改革。落實(shí)《決定》“激發(fā)社會(huì)組織活力”要求，落實(shí)社會(huì)組織登記管理體制改革，有序?qū)嵤┬袠I(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織直接登記。開展非公募基金會(huì)登記工作，推進(jìn)社會(huì)組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用，激發(fā)社會(huì)組織活力。建立和完善社會(huì)組織監(jiān)督機(jī)制，依法查處社會(huì)組織違法行為，堅(jiān)決取締非法社會(huì)組織，提高政治風(fēng)險(xiǎn)防控能力。開展社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估工作，加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作，指導(dǎo)社會(huì)組織積極建立黨組織、開展黨的活動(dòng)。強(qiáng)化社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，完善社會(huì)工作者人才隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)政策。四是增強(qiáng)社區(qū)自治和服務(wù)功能。落實(shí)《決定》“改進(jìn)社會(huì)治理方式”要求，完善城鄉(xiāng)基層治理機(jī)制建設(shè)。扎實(shí)做好第九屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作，推進(jìn)村級(jí)換屆選舉創(chuàng)新試點(diǎn)，擴(kuò)大社區(qū)居委會(huì)直接選舉比例，探索在選舉中設(shè)立觀察員制度、選舉公證制度等，不斷完善民主選舉制度。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心（站）建設(shè)，積極推進(jìn)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（二）深化機(jī)制，切實(shí)提升民生保障水平。一是進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系?！渡鐣?huì)救助暫行辦法》將于5月1日起實(shí)施，我們一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。繼續(xù)完善配套政策措施，更加公平有效地保障困難群眾基本生活。推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障統(tǒng)籌發(fā)展，提高低保、五保等社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，逐步縮小城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平的差距。積極爭(zhēng)取擴(kuò)大全縣農(nóng)村低保覆蓋面。堅(jiān)決杜絕“關(guān)系保、人情保、政策?！钡陌l(fā)生。要按照低保申請(qǐng)審批程序，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)（街）低保受理、審核責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)縣民政局審批主體責(zé)任，發(fā)揮村（居）委會(huì)協(xié)助入戶調(diào)查、組織評(píng)議、參與審核的責(zé)任。積極推進(jìn)申請(qǐng)救助居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作，探索與房管、銀行、地稅等建立聯(lián)合核對(duì)機(jī)制，進(jìn)一步提高低保對(duì)象的準(zhǔn)確性。二是發(fā)展適度普惠型社會(huì)福利事業(yè)。深入貫徹老年人權(quán)益保障法，認(rèn)真做好高齡補(bǔ)貼發(fā)放工作，積極開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人意外傷害保險(xiǎn)試點(diǎn)。完善居家養(yǎng)老服務(wù)政策，支持多元主體興辦老年人生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等服務(wù)項(xiàng)目。落實(shí)孤兒基本保障制度，加大孤兒集中養(yǎng)育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貫徹《彩票管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)發(fā)行銷售管理，促進(jìn)福利彩票事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，力爭(zhēng)全年彩票銷售量達(dá)到1300萬元。落實(shí)《決定》“完善慈善捐助減免稅制度，支持慈善事業(yè)發(fā)揮扶貧濟(jì)困積極作用”要求，支持企業(yè)和慈善組織積極投身慈善事業(yè)，繼續(xù)打造“慈善一日捐”等慈善品牌，為慈善事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。三是提高減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)。著眼于增強(qiáng)自然災(zāi)害綜合防范防御能力，加強(qiáng)救災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)縣級(jí)減災(zāi)救災(zāi)指揮中心和物資儲(chǔ)備倉庫建設(shè)。深化綜合減災(zāi)示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。積極探索通過政府購買服務(wù)的方式，推動(dòng)基層災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，提高災(zāi)情預(yù)報(bào)、信息收集、災(zāi)情評(píng)估能力。著眼于保障群眾基本生活，做好災(zāi)區(qū)群眾過渡性救助和冬春專項(xiàng)救助。以提高災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)能力為目標(biāo)，積極在全縣開展政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作。四是提升專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)水平。深化殯葬改革成果，積極貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》精神。大力倡導(dǎo)生態(tài)安葬、綠色低碳祭掃、文明節(jié)儉辦喪，加強(qiáng)公益性、生態(tài)節(jié)地型公墓等設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)決遏制沿街游喪、亂埋亂葬、修建大墓豪華墓等行為。推進(jìn)救助管理站等級(jí)創(chuàng)建。加強(qiáng)流浪未成年人救助保護(hù)工作，開展未成年人社會(huì)保護(hù)工作。完成1980年以來婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄，開展婚姻登記網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，推廣婚禮或免費(fèi)頒證服務(wù)，組織開展第二次全國地名普查工作，做好地名文化遺產(chǎn)考證認(rèn)定工作，完成年度省界和縣級(jí)界線的聯(lián)合檢查，進(jìn)一步深化平安邊界創(chuàng)建工作。五是全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策。嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)撫政策，實(shí)施新修訂的《軍人撫恤優(yōu)待條例》，推動(dòng)形成“普惠”加“優(yōu)待”的優(yōu)撫保障模式。繼續(xù)提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，健全優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度，將重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象納入大病醫(yī)療救助體系，對(duì)生活困難的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象開展臨時(shí)救助。完成零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)工程，做好優(yōu)撫數(shù)據(jù)庫更新和《殘疾軍人證》、《烈士證明證》的換（補(bǔ)）發(fā)工作。深化退伍安置改革，加大崗位安置工作力度，確保符合安排工作條件的退役士兵落實(shí)到崗。深化自謀職業(yè)、技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)“三位一體”的退役士兵安置改革，探索技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)新模式，提升退役士兵職業(yè)技能，提高參訓(xùn)退役士兵的就業(yè)能力。深入開展雙擁工作，加強(qiáng)涉軍人員維穩(wěn)信訪工作，進(jìn)一步完善涉軍人員信訪維穩(wěn)機(jī)制，力保涉軍群體穩(wěn)定，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）真抓實(shí)干，全面落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“大愛民政為百姓，真情服務(wù)暖民心”主題實(shí)踐活動(dòng)開展為契機(jī)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)。一是深入開展黨的群眾路線教育。堅(jiān)決反對(duì)“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”。通過教育實(shí)踐活動(dòng)，解決“四風(fēng)”突出問題，讓廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，帶頭廉潔自律，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高落實(shí)能力。二是健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉能風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)程。深入開展“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動(dòng)，健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層調(diào)查研究制度、直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。從嚴(yán)執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。三是鞏固基層民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。落實(shí)省、市推進(jìn)民政事業(yè)改革發(fā)展的文件精神，進(jìn)一步規(guī)范基層民政機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備；落實(shí)省民政廳、財(cái)政廳35號(hào)文件精神，完善基層民政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，促進(jìn)基層民政“有人辦事、有錢辦事、有場(chǎng)所辦事”和高效便捷辦事。四是提高基層服務(wù)能力與水平。大力實(shí)施“數(shù)字民政”試點(diǎn)工作，積極開展“六五”普法宣傳教育、“大愛民政”專題教育、“走基層訪民情講政策解難題”系列活動(dòng)、真情服務(wù)先進(jìn)窗口創(chuàng)建、真情服務(wù)品牌創(chuàng)建等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)民政干部的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提升服務(wù)群眾的能力和水平。五是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)、崗位歷練，大力治庸、治懶、治散，提升干部能力素質(zhì)。既關(guān)心關(guān)愛干部，關(guān)心干部生活、成長(zhǎng)、心理健康等；又從嚴(yán)要求干部，把負(fù)責(zé)、擔(dān)當(dāng)、用心作為干部的基本要求，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的民政干部隊(duì)伍。