學(xué)校安全與綜治創(chuàng)建工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-04-10 03:00:21

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學(xué)校安全與綜治創(chuàng)建工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念和“責(zé)任重于泰山”的安全意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步加大校園人防、物防、技防建設(shè),規(guī)范學(xué)校安全綜治制度管理,深化安全隱患整改,持之以恒保安全、促穩(wěn)定,努力保障我縣教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

全面完成縣政府下達(dá)的有關(guān)安全工作目標(biāo)管理的各項(xiàng)任務(wù),牢固樹(shù)立安全觀(guān)念,嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任,強(qiáng)化安全管理措施,增強(qiáng)安全防范意識(shí)和能力,努力構(gòu)建學(xué)校及周邊治安壞境綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕重大治安災(zāi)害事故和學(xué)校安全責(zé)任事故、治安刑事案件及涉校群體性事件發(fā)生,堅(jiān)決杜絕單位內(nèi)部人員越級(jí)和集體上訪(fǎng)事件的發(fā)生,提升學(xué)校安全教育和管理工作水平。

三、主要工作及措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,建立健全學(xué)校安全工作長(zhǎng)效管理機(jī)制

(1)強(qiáng)化對(duì)學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)校社會(huì)管理綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)校行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組等組織機(jī)構(gòu),成立學(xué)校消防、食品衛(wèi)生、預(yù)防學(xué)生溺水、防汛等安全保衛(wèi)隊(duì)伍,聘請(qǐng)公安司法部門(mén)同志擔(dān)任法制副校長(zhǎng),健全學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)。

(2)建立健全學(xué)校教職工“一崗雙責(zé)”安全責(zé)任體系,嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的學(xué)校安全責(zé)任制,層層簽訂安全責(zé)任書(shū),把各項(xiàng)制度落實(shí)到崗,落實(shí)到人。

(3)建立健全學(xué)校安全管理制度和各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,建立安全預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行重大節(jié)日、重要會(huì)議、重要時(shí)期24小時(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。

(4)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校事故報(bào)告制度。若有安全事故發(fā)生和影響穩(wěn)定事件,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)報(bào)告縣教育局和相關(guān)部門(mén),事態(tài)發(fā)展情況要隨時(shí)上報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。

(5)嚴(yán)格執(zhí)行安全工作“一票否決”制度。繼續(xù)實(shí)施“和諧平安校園”考核機(jī)制,對(duì)因?qū)W校內(nèi)部安全管理責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,導(dǎo)致發(fā)生涉校重大惡性事故的,要對(duì)校(園)長(zhǎng)和責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé)制。

(6)進(jìn)一步規(guī)范安全臺(tái)帳管理。各校要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全隱患臺(tái)賬(含安全隱患臺(tái)賬電子管理系統(tǒng))的管理,建立規(guī)范的安全檔案,確保安全工作資料齊全、臺(tái)賬清楚。

2.強(qiáng)化管理,突出重點(diǎn),提高安全工作科學(xué)化水平

(7)完善人防、物防、技防建設(shè)。嚴(yán)格按規(guī)定條件配備專(zhuān)職保安;按要求配備安保器械(含防割手套、鋼叉、橡膠棍、頭盔、盾牌、強(qiáng)光手電筒、辣椒水);加強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和報(bào)警設(shè)施等安防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),確保24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控校園安全;落實(shí)安保管理制度,加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理,嚴(yán)格外來(lái)人員進(jìn)出校園登記制度等。

(8)加強(qiáng)交通安全管理。一是進(jìn)一步做好校車(chē)安全管理工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》、《省校車(chē)安全管理規(guī)定》、《市校車(chē)安全管理細(xì)則》和《縣校車(chē)安全管理細(xì)則》;層層簽訂校車(chē)安全管理責(zé)任狀,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任;做好過(guò)渡期校車(chē)安全管理工作,嚴(yán)格實(shí)行校車(chē)登記審驗(yàn)許可制度,嚴(yán)格落實(shí)教師隨車(chē)護(hù)送、清點(diǎn)人數(shù)等制度;積極配合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛交通安全情況進(jìn)行監(jiān)督,確保車(chē)輛不超員、不超速、不違章行駛,確保學(xué)生、幼兒上下學(xué)交通安全;每月至少開(kāi)展一次交通安全教育,每學(xué)期至少開(kāi)展一次校車(chē)安全事故應(yīng)急處理演練;中心小學(xué)要建立校車(chē)管理臺(tái)賬,做到“一車(chē)一檔”;二是加強(qiáng)校園進(jìn)出車(chē)輛管理。嚴(yán)禁社會(huì)車(chē)輛、家長(zhǎng)自備車(chē)進(jìn)入校內(nèi)接送學(xué)生;加強(qiáng)對(duì)本校公、私車(chē)及駕駛員的安全教育與管理,嚴(yán)格遵守交通法規(guī),預(yù)防校內(nèi)外交通事故的發(fā)生。

(9)加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防。贛韶鐵路已經(jīng)開(kāi)通,各校要切實(shí)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,保障列車(chē)安全正常運(yùn)行及學(xué)校師生安全。一是加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?,其他職能部門(mén),村(居)委會(huì)的聯(lián)系,聯(lián)合開(kāi)展好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作。二是與每名學(xué)生家長(zhǎng)簽定好《縣(學(xué)校)鐵路護(hù)路工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,強(qiáng)化鐵路護(hù)路責(zé)任意識(shí)、共建意識(shí)、綜治意識(shí)。三是充分利用升旗儀式、班隊(duì)會(huì)、校園廣播、宣傳欄等宣傳鐵路護(hù)路安全知識(shí),使鐵路護(hù)路安全知識(shí)深入到每個(gè)師生心中。

(10)著力做好防溺水工作。認(rèn)真分析本地中小學(xué)生、幼兒發(fā)生溺水事故的原因、特點(diǎn)和危險(xiǎn)地域,在江(河)邊、湖邊、水塘、水庫(kù)邊特別是溺水事故多發(fā)地等設(shè)立安全警示牌;深入開(kāi)展“珍愛(ài)生命,預(yù)防溺水”教育活動(dòng),加強(qiáng)警示教育,同時(shí)要教給學(xué)生科學(xué)的應(yīng)急處理辦法,不貿(mào)然救助落水同伴,防止因盲目施救而導(dǎo)致群死事件;加強(qiáng)學(xué)生的日常管理,特別要加強(qiáng)寄宿制學(xué)校和留守兒童安全教育和管理,嚴(yán)禁學(xué)生游泳;建立定期巡查工作機(jī)制,在天氣炎熱、野外游泳多發(fā)的時(shí)期定期到河邊等易發(fā)生溺水事故區(qū)域進(jìn)行巡查,及時(shí)制止學(xué)生野外游泳行為;印發(fā)《預(yù)防學(xué)生溺水告家長(zhǎng)書(shū)》并送達(dá)學(xué)生家長(zhǎng)(學(xué)校要留回執(zhí)備查),增強(qiáng)家長(zhǎng)安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí),防止游泳溺水事故的發(fā)生。

(11)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理。嚴(yán)格把好食品貯存、加工、出售等過(guò)程的質(zhì)量關(guān)、衛(wèi)生關(guān),建立并堅(jiān)持定點(diǎn)采購(gòu)、索證、登記制度和食品留樣、登記制度,切實(shí)做好食堂衛(wèi)生保潔,完善防鼠、防蠅設(shè)施,杜絕過(guò)期、變質(zhì)、“三無(wú)”食品和調(diào)料進(jìn)入食堂和校園小賣(mài)部;自取水源和二次供水學(xué)校要按規(guī)定定期將水樣送縣衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn)并對(duì)蓄水池進(jìn)行清洗消毒,對(duì)商家配送的純凈水,學(xué)校要索取每批次的檢驗(yàn)合格報(bào)告單。嚴(yán)把從業(yè)人員健康關(guān),學(xué)校食堂、小賣(mài)部的從業(yè)人員,必須每年定期進(jìn)行體檢,對(duì)患有各種不宜進(jìn)行食品加工管理疾病的人員,堅(jiān)決不予聘用,體檢合格的食堂工作人員,必須將健康證放在食堂明顯窗口公示。加強(qiáng)對(duì)食堂工作人員的日常管理、思想教育和法制教育,規(guī)范工作流程,防止食物中毒和投毒事件發(fā)生。

(12)深入推進(jìn)消防安全管理創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹實(shí)施《全民消防安全宣傳教育綱要》;落實(shí)消防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;制定嚴(yán)密的防范措施和應(yīng)急預(yù)案;每學(xué)期要開(kāi)展一次消防應(yīng)急疏散演練活動(dòng)和開(kāi)展一次消防安全培訓(xùn)活動(dòng)。要充分發(fā)揮學(xué)校消防知識(shí)宣傳陣地的作用,切實(shí)提高廣大師生、家長(zhǎng)消防安全意識(shí)和自防自救能力;按要求配齊配足滅火器材(教學(xué)樓每層樓梯口至少有1個(gè)滅火器、宿舍樓每層樓梯口至少有2個(gè)滅火器、實(shí)驗(yàn)室要分2個(gè)設(shè)置點(diǎn)配置4個(gè)滅火器、食堂至少要分3個(gè)設(shè)置點(diǎn)配置6個(gè)滅火器,其他重點(diǎn)部位至少要有2個(gè)滅火器),學(xué)校消防栓損壞的、滅火器過(guò)期失效的要及時(shí)修復(fù)更新,確保有效使用;完善消防安全提示標(biāo)識(shí)。學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房以及人員聚集場(chǎng)所的主要出入口,應(yīng)設(shè)置提示逃生路線(xiàn),安全出口、疏散通道具體位置、提示逃生設(shè)備和滅火器材使用方法的“消防安全三提示”。

(13)加強(qiáng)踩踏事件預(yù)防工作。要周密安排、精心組織各項(xiàng)大型活動(dòng);堅(jiān)持“錯(cuò)時(shí)放學(xué)制度”和特殊時(shí)段專(zhuān)人引導(dǎo)疏散學(xué)生制度;加強(qiáng)常識(shí)教育和演練,提高學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

(14)加強(qiáng)樓道和學(xué)生宿舍管理。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際健全樓道管理制度,落實(shí)管理責(zé)任,加強(qiáng)檢查督促,強(qiáng)化安全教育,確保樓道安全。寄宿制學(xué)校要高度重視寄宿學(xué)生安全管理工作,制定或完善寄宿生管理制度,堅(jiān)持“有學(xué)生就有教師”原則,要至少落實(shí)一名校領(lǐng)導(dǎo)管理寄宿生制度,要安排責(zé)任心強(qiáng)的教師管理,要堅(jiān)持“以生為本”因時(shí)因地因校制定科學(xué)實(shí)用的管理制度,加強(qiáng)宿舍樓各類(lèi)安全隱患排查,嚴(yán)防發(fā)生安全事故。

(15)加強(qiáng)學(xué)生活動(dòng)的安全管理。學(xué)校和幼兒園開(kāi)展的集體戶(hù)外活動(dòng)要嚴(yán)格把關(guān),實(shí)行審批制度。各種大型活動(dòng)和集體外出活動(dòng),必須首先排查不安全因素,制訂預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案,做到人員分工明確,組織管理嚴(yán)密。禁止組織學(xué)生參加超越其年齡、行為能力、身體條件、自我保護(hù)能力范圍以外的各類(lèi)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為規(guī)范的教育,特別加強(qiáng)對(duì)體育課、課外活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)會(huì)和各種文體比賽的安全管理,防止意外傷害事故的發(fā)生。

(16)加強(qiáng)異常學(xué)生管理。要建立異常學(xué)生家校聯(lián)系制度,切實(shí)把異常學(xué)生安全納入到學(xué)校管理、學(xué)生自我管理和家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)管理之中。

(17)加強(qiáng)日常教學(xué)管理。學(xué)生到校、上課、就寢要嚴(yán)格執(zhí)行點(diǎn)名制度,對(duì)未到校學(xué)生,尤其是臨時(shí)缺課的學(xué)生要及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系。

(18)認(rèn)真做好學(xué)校隱患排查和整改工作。實(shí)行“一天一小查,一周一大查”安全排查制,中心小學(xué)每月至少要對(duì)所轄村完小、教學(xué)點(diǎn)、民辦幼兒園進(jìn)行一次安全大排查,重點(diǎn)針對(duì)學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓、食堂等人員密集的地方以及建筑工地、消防設(shè)施、供電設(shè)施、樓層通道、活動(dòng)器材等安全系數(shù)彈性較大的部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,切實(shí)使學(xué)校安全隱患排查工作形成全天侯、全方位、全員化的良性運(yùn)行格局。同時(shí),要進(jìn)一步完善建立隱患排查和整改臺(tái)帳,對(duì)排查出的安全隱患及相關(guān)整改情況要每月一匯總,并于每月25日前報(bào)局安全股。

(19)進(jìn)一步抓好校園周邊環(huán)境整治工作。每季度至少要聯(lián)合當(dāng)?shù)毓?、衛(wèi)生、工商、交通等部門(mén)開(kāi)展一次校園周邊網(wǎng)吧、文化市場(chǎng)、流動(dòng)飲食攤點(diǎn)及接送學(xué)生車(chē)輛等治安隱患排查整治活動(dòng),集中解決校園及周邊治安的突出問(wèn)題,凈化校園周邊環(huán)境。

5、抓實(shí)教育,強(qiáng)化演練,提高師生安防意識(shí)和避險(xiǎn)能力

(20)嚴(yán)格執(zhí)行安全教育制度。要按照安全教育“一天一提醒,一周一節(jié)課,一月一活動(dòng),一學(xué)期一演練,一年一競(jìng)賽”的要求,切實(shí)上好“開(kāi)學(xué)安全教育第一課”,組織開(kāi)展開(kāi)學(xué)第一周安全應(yīng)急避險(xiǎn)疏散演練活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“每天上午、下午最后一節(jié)課,尤其是周五下午的最后一節(jié)課,無(wú)論什么課程,老師在下課前都要用5分鐘的時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育提醒”等安全教育制度。

(21)突出安全教育重點(diǎn)。根據(jù)學(xué)校及周邊環(huán)境實(shí)際、學(xué)生年齡特點(diǎn)、季節(jié)天氣變化等情況,加強(qiáng)防溺水、食物中毒、傳染病防控、防惡劣災(zāi)害氣候、交通安全、防踩踏、防墜落、心理健康、禁毒、禁賭、反邪教、艾滋病防控、國(guó)防安全、法制教育等安全教育,切實(shí)提高廣大師生的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

(22)強(qiáng)化事故防范和應(yīng)急演練。要加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練。針對(duì)一些可能發(fā)生的突發(fā)公共安全事件,每學(xué)年學(xué)校要開(kāi)展2次以上安全應(yīng)急疏散演練,讓師生掌握避險(xiǎn)逃生、自救自護(hù)方法,增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)和事故處置能力。

(23)強(qiáng)化陣地建設(shè)和信息交流。加強(qiáng)學(xué)校安全輿論宣傳,利用廣播電視、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)新聞媒體,開(kāi)辟專(zhuān)題欄目,加強(qiáng)學(xué)校安全宣傳報(bào)道。積極引導(dǎo)社會(huì)各界共同關(guān)注、關(guān)心學(xué)生安全,努力形成良好的輿論氛圍。

4.化解矛盾糾紛,開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造安全和諧校園環(huán)境。

(24)扎實(shí)做好信訪(fǎng)和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。建立健全信訪(fǎng)和矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,做到抓早、抓小、抓苗頭,努力把矛盾糾紛化解在基層,把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài),確保教育系統(tǒng)不發(fā)生大規(guī)模的聚集、上訪(fǎng)等群體性事件,不發(fā)生非正常的赴省進(jìn)京上訪(fǎng)事件。

(25)配合做好部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。積極配合公安、消防、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法、工商管理、安監(jiān)、交管、運(yùn)管等部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,認(rèn)真履行職責(zé),改善育人環(huán)境。

(26)深入開(kāi)展“和諧平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“和諧平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展“和諧平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),深化法制副校長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的教育工作,以“創(chuàng)建”促“平安”,營(yíng)造和諧安全的校園環(huán)境。