導(dǎo)語：供銷合作社改革工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體要求

以系列重要講話為指針，貫徹落實(shí)中發(fā)﹝2015﹞11號、贛發(fā)﹝2015﹞23號和贛辦字﹝2016﹞5號、贛市發(fā)﹝2016﹞18號、贛市府辦字﹝2016﹞118號文件精神，圍繞“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作部署，以密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)為核心，以提升為農(nóng)服務(wù)能力為根本，以強(qiáng)化基層組織建設(shè)和創(chuàng)新聯(lián)合社治理為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)全面深化供銷合作社綜合改革，使縣供銷合作社系統(tǒng)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和精準(zhǔn)扶貧工作中發(fā)揮出獨(dú)特作用，真正發(fā)展成為黨委政府抓的住、用得上的為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織。

二、工作任務(wù)

（一）構(gòu)建新型為農(nóng)服務(wù)體系

1、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)方式。發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，在現(xiàn)在農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)中主動(dòng)作為，破解“誰來種地”、“地怎么種”等問題，實(shí)施以供銷合作社為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)惠農(nóng)工程，以供銷欣農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)公司為載體，推進(jìn)以土地托管為主的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)建設(shè)，爭取完成托管面積10000畝以上，推進(jìn)農(nóng)資供應(yīng)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治綜合服務(wù)、構(gòu)建“物技結(jié)合、全程托管”新型農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展鼎龍、茶園、高興、江背等鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)中心。

2、提升流通服務(wù)水平。積極爭取政策扶持，建設(shè)縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，與省供銷合作社農(nóng)貿(mào)交易中心對接，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品營銷窗口，重點(diǎn)抓好縣再生資源示范回收站10個(gè)和20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化莊稼醫(yī)院建設(shè)，健全完善農(nóng)資、日用消費(fèi)品、再生資源回收利用、農(nóng)產(chǎn)品的流通等網(wǎng)絡(luò)，提升流通服務(wù)水平。

3、打造電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。參與組建縣電子商務(wù)協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)省城村淘電子商務(wù)公司自建平臺(tái)“城鄉(xiāng)買賣網(wǎng)”與“供銷e家”對接，推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，綜合示范建設(shè)與農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)共同發(fā)展，設(shè)立或成立縣級農(nóng)民技能實(shí)訓(xùn)基地。

4、打造社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)。推廣社區(qū)“3+2+N”綜合服務(wù)模式，抓好1個(gè)“黨建帶社建，村社共建”示范點(diǎn)建設(shè)，發(fā)展村級綜合服務(wù)社5個(gè)以上。

5、申報(bào)信用合作試點(diǎn)。借鑒信用合作先進(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，完善信用合作操作規(guī)程，以縣興農(nóng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為載體申報(bào)信用合作試點(diǎn)工作。

（二）構(gòu)建新型基層組織體系

1、推進(jìn)基層社升級改造。對均村、興江基層社實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化升級改造，從今后起每所恢復(fù)重建1-2個(gè)基層供銷社，以合作制、股份制的方式，組建一個(gè)集生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的經(jīng)營服務(wù)綜合性示范基層社。

2、推進(jìn)農(nóng)民合作社發(fā)展。組建縣農(nóng)民合作社聯(lián)合社，列入今年的銷號任務(wù)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新增引辦、領(lǐng)辦專業(yè)合作社2個(gè)以上，帶動(dòng)農(nóng)戶100以上，組織推薦省級、市級農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社示范社2-3家，確保1家獲評省級示范社創(chuàng)建單位和1-2家獲評市級示范社創(chuàng)建單位。

（三）構(gòu)建新型聯(lián)合社治理體系

1、強(qiáng)化聯(lián)合社機(jī)關(guān)建設(shè)。2017年底前落實(shí)縣供銷合作社聯(lián)合社機(jī)關(guān)參照公務(wù)員法管理，重新制定縣供銷合作社聯(lián)合社機(jī)關(guān)崗位職責(zé)、人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置“三定”方案。保持其組織機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和穩(wěn)定性。

2、設(shè)立供銷發(fā)展基金。啟動(dòng)縣供銷合作發(fā)展基金設(shè)立工作。會(huì)同財(cái)政部門制定合作發(fā)展基金管理辦法，基金重點(diǎn)投入本系統(tǒng)社屬企業(yè)，基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，積極入股市級供銷合作發(fā)展基金。

3、強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)。完成農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)的組建，通過政府購買服務(wù)的方式，有序承接政府職能轉(zhuǎn)移，推動(dòng)農(nóng)合聯(lián)、農(nóng)聯(lián)社和供銷合作社“融合互補(bǔ)，協(xié)同發(fā)展”。

（四）構(gòu)建新型社有企業(yè)運(yùn)營體系

1、創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制。成立社有資產(chǎn)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)社有資產(chǎn)監(jiān)督管理，組建社有資本投資公司，健全社屬企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算、資產(chǎn)處置重大投、融資與內(nèi)部管理制度。完成社有資產(chǎn)確權(quán)登記工作。

2、推動(dòng)聯(lián)合合作。積極與省級供銷集團(tuán)對接，引入管理技術(shù)、品牌、渠道等先進(jìn)要素，開展項(xiàng)目和業(yè)務(wù)合作，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的上下聯(lián)動(dòng)。

三、保障措施

(一)落實(shí)處理財(cái)務(wù)掛賬。全面落實(shí)處理供銷合作社政策性虧損財(cái)務(wù)掛賬、金融債務(wù)，對地方政府造成的政策性虧損財(cái)務(wù)掛賬按現(xiàn)行政策規(guī)定處理。

（二）建立化肥淡季儲(chǔ)備貼息制度?？h財(cái)政通過貸款貼息等方式支持社屬企業(yè)承擔(dān)化肥、農(nóng)藥以及救災(zāi)物資等政策性儲(chǔ)備任務(wù)。

（三）妥善安置職工。從資產(chǎn)處置收益中完成改制時(shí)欠發(fā)職工安置費(fèi)用和社保費(fèi)用。