安全生產(chǎn)委員會工作要點

時間:2022-07-26 02:44:19

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根據(jù)《省安全生產(chǎn)委員會2021年工作要點》《市安全生產(chǎn)委員會2021年工作要點》要求,結(jié)合我縣實際,制定《安全生產(chǎn)委員會2021年工作要點》。

一、主要任務(wù)

認真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和考察重要講話指示精神,按照國家和省市縣決策部署,堅持“兩個至上”,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以安全生產(chǎn)“鑄安"行動和風(fēng)險管控“六項機制”為抓手,深入推進“1+11+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動,進一步完善落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,有效防范化解重大安全風(fēng)險,為“十四五"開好局、起好步,全面開啟新階段現(xiàn)代化美好建設(shè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

二、工作目標

堅決遏制重特大事故、有效防范較大事故、全力壓降一般事故、事故總量和死亡人數(shù)“雙下降”。

三、重點工作

(一)深入宣貫關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神

1.廣泛開展專題宣傳教育培訓(xùn)。組織觀看《生命重于泰山-關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片。推動各鎮(zhèn)(園區(qū))、各有關(guān)部門和單位黨委(黨組)專題學(xué)習(xí),推進學(xué)習(xí)教育全覆蓋。推動將關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣講活動。各級有關(guān)部門及各行業(yè)主要媒體開設(shè)專題專欄,做好權(quán)威解讀,交流學(xué)習(xí)體會,強化學(xué)習(xí)效果。(牽頭責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣應(yīng)急管理局,協(xié)同責(zé)任單位:縣安委會各成員單位。各鎮(zhèn)(園區(qū))落實屬地管理責(zé)任,以下均需各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))落實屬地管理責(zé)任,不再重復(fù)列出)

2.扎實推動中央及省、市、縣重要決策部署落地生根。持續(xù)推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,強化制度性成果,不斷推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的意見》,待省、市實施意見出臺后,制定出臺我縣實施意見,落實相關(guān)政策措施,強化基層安全監(jiān)管執(zhí)法能力。推動建立健全旅游安全、危險化學(xué)品安全、鐵路沿線安全環(huán)境治理等工作的聯(lián)席會議制度,落實好信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、會商研判等工作制度。(責(zé)任單位:縣文化和旅游局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣經(jīng)信局、縣交通運輸局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局)

3.制定實施安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃。將安全生產(chǎn)重點內(nèi)容納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃。待市安全生產(chǎn)“十四五”規(guī)劃出臺后,制定印發(fā)我縣安全生產(chǎn)“十四五“規(guī)劃,推動出臺交通運輸、道路交通、電力等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全發(fā)展專項規(guī)劃。(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、縣公安局、縣發(fā)改委,協(xié)同責(zé)任單位:縣安委會有關(guān)成員單位)

(二)全面夯實安全生產(chǎn)責(zé)任

4.落實安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推動《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》落到實處,層層制定縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單“和年度“工作清單”,把履責(zé)情況納入述職考核、安全生產(chǎn)巡查內(nèi)容,把安全生產(chǎn)相關(guān)要求納入發(fā)展綜合績效評價指標體系(責(zé)任單位:縣委組織部、縣應(yīng)急管理局)。對新調(diào)整的鎮(zhèn)(園區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門負責(zé)人進行輪訓(xùn),強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部促一方發(fā)展、保一方平安"的政治責(zé)任。(牽頭責(zé)任單位:縣委組織部、縣應(yīng)急管理局,協(xié)同責(zé)任單位:縣安委會各成員單位)

5.落實部門監(jiān)管責(zé)任。各部門持續(xù)開展本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全風(fēng)險評估,加強對新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的安全風(fēng)險研究,推動厘清監(jiān)管事權(quán)、消除監(jiān)管盲區(qū)。推動進一步明確農(nóng)村用電用氣、農(nóng)家樂、民宿、農(nóng)村飯店及村民自建經(jīng)營活動用房等安全監(jiān)管責(zé)任。(責(zé)任單位:縣安委會有關(guān)成員單位)

6.落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,進一步完善安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建的經(jīng)濟杠桿、差異化監(jiān)管等激勵措施,加強安全預(yù)防控制體系建設(shè),強化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。落實企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告制度,規(guī)范企業(yè)安全風(fēng)險辨識、評估、管控、報告工作。大力開展高危行業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn),督促企業(yè)制定并實施安全技能提升培訓(xùn)計劃,嚴把一線作業(yè)人員、新上崗員工、班組長安全技能培訓(xùn)質(zhì)效,確保培訓(xùn)覆蓋全員。加強對國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作的督促指導(dǎo)與業(yè)績考核,切實發(fā)揮省駐企業(yè)和縣屬重點企業(yè)安全生產(chǎn)工作的表率作用。(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣財政局,協(xié)同責(zé)任單位:縣安委會有關(guān)部門)

7.嚴格事故調(diào)查處理。完善事故調(diào)查處理工作機制,規(guī)范事故調(diào)查處理工作程序,嚴格執(zhí)行事故整改評估制度,督促事故整改措施落實到位。規(guī)范事故統(tǒng)計直報制度,建立部門事故統(tǒng)計信息共享機制,做好安全生產(chǎn)形勢分析,為全縣安全生產(chǎn)宏觀決策提供數(shù)據(jù)支撐。嚴格事故掛牌督辦,跟蹤評估事故調(diào)查報告提出的整改措施落實情況,加大事故約談、警示、通報等工作力度,切實用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作。(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局,協(xié)同責(zé)任單位:縣安委會各成員單位)

8.嚴格安全生產(chǎn)和消防工作考核。進一步完善評價指標,創(chuàng)新方式方法,把城市安全發(fā)展納入考核巡查的重點內(nèi)容,推動加強負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門監(jiān)管力量建設(shè)。多措并舉用好約談通報、警示曝光、督導(dǎo)回訪等“組合拳”,切實發(fā)揮考核巡查的“指揮棒“作用。高標準迎接市安委會對我縣的考核巡查,嚴格反饋問題整改。(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局,協(xié)同責(zé)任單位:縣安委會有關(guān)成員單位)

(三)縱深推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動

9.深入開展專項整治集中攻堅。推動各鎮(zhèn)(園區(qū))、各有關(guān)部門強化“兩個清單”任務(wù)管理和掛圖作戰(zhàn)工作機制,聚焦重點難點問題,加大專項整治攻堅力度。堅持條塊結(jié)合,發(fā)揮有關(guān)部門專業(yè)優(yōu)勢和牽頭部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,形成治理合力。針對建黨100周年等重大活動和歲末年初、各級“兩會”及國慶節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點,強化工作部署,建立健全重點時段安全生產(chǎn)調(diào)度制度,針對性組織開展安全生產(chǎn)明查暗訪,切實推動安全防范各項任務(wù)措施落實落地。(責(zé)任單位:縣安委會各成員單位)

10.適時考核調(diào)度通報。完善專班工作機制,加強工作推動。將安全整治任務(wù)落實情況和工作成效納入對各鎮(zhèn)(園區(qū))、各有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)考核巡點內(nèi)容。建立安全監(jiān)管執(zhí)法典型案件月度報告制度,各負有安全監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)的部門每月向縣安委辦報送本行業(yè)領(lǐng)域1至2件典型執(zhí)法案例,縣安委辦梳理通報,切實解決“屢禁不止、屢罰不改”的痼疾。(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局,協(xié)同責(zé)任單位:縣安委會各成員單位)

(四)加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險防控

11.強化危險化學(xué)品安全風(fēng)險防控。全面落實《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》和省實施意見,強化對危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)全主體、全品種、全鏈條安全管理,組織對落實情況開展“回頭看”,督促各鎮(zhèn)(園區(qū))、各有關(guān)部門按職責(zé)任務(wù)分工抓好落實。充分發(fā)揮省危險化學(xué)品領(lǐng)域安全防控監(jiān)測信息系統(tǒng)功能作用,完善化工裝置和危險化學(xué)品儲存設(shè)施自動化改造,持續(xù)開展危險廢物專項整治三年行動,實現(xiàn)危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險閉環(huán)管理。深入開展非法違法“小化工”專項整治,嚴格新建化工項目準入條件,持續(xù)開展化工園區(qū)整頓治理、提級達標。嚴把各類項目安全生產(chǎn)準入關(guān),對存在重大安全隱患的要堅決做到“一票否決”。深化油氣儲存和長輸管道企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查整治。(責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局、縣交通運輸局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣市場監(jiān)督局、縣發(fā)改委)

12.強化交通運輸領(lǐng)域安全風(fēng)險防控。嚴厲打擊道路運輸非法營運行為,嚴格落實重點車輛動態(tài)監(jiān)管責(zé)任。深入推進“兩客一危一貨”“以及“百噸王治理”,嚴查“三超一疲勞”、無牌無證以及貨車“大噸小標”、違法載人等行為。嚴厲查處非法“掛靠”“掛而不管”等違法違規(guī)行為,規(guī)范道路客運接駁運輸。對個人名下“營轉(zhuǎn)非”大客車進行集中管控,掌握車輛用途去向和安全技術(shù)狀況,排查消除安全隱患,保證車輛運行安全。嚴格道路客運市場準入,在有序推進800公里以上班線退出市場的基礎(chǔ)上,加快淘汰安全隱患大的臥鋪客車、57座以上營運大客車,消除安全隱患。加強重點運輸領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴格旅游客運、長途客運、農(nóng)村客運安全管理,突出抓好郵政、漁業(yè)船舶等領(lǐng)域隱患排查整治,多措并舉強化鐵路外部環(huán)境安全隱患綜合治理。加強對危險化學(xué)品貨物的運輸安全管理,落實托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全責(zé)任。加強源頭監(jiān)管,開展?;芬兹家妆愤\輸安全隱患排查整治。推進省危險化學(xué)品領(lǐng)域安全防范檢測信息系統(tǒng)應(yīng)用,加強數(shù)據(jù)共享,嚴格車輛GPS動態(tài)監(jiān)管。強化危險化學(xué)品車輛專用停車場的規(guī)劃、建設(shè)、管理。(責(zé)任單位:縣交通運輸局、縣住建局、縣公安局、縣文化和旅游局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣經(jīng)信局、縣市場監(jiān)督局、縣郵政管理局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣城管局)

13.強化水域安全風(fēng)險防控。督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)人民政府落實鎮(zhèn)自用船舶安全監(jiān)管責(zé)任,加強鎮(zhèn)自用船舶非法載人危害性宣傳,加強鎮(zhèn)自用船舶登記和管理,切實消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶安全隱患。依法依規(guī)加強管轄水域的巡查管理,嚴禁鎮(zhèn)自用船舶進入管轄水域非法開展各類活動,對私自進入管轄水域活動的要聯(lián)合公安部門嚴肅查處(責(zé)任單位:縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣城管局、縣水利局、縣海事分中心、縣公安局)。組織開展防溺水專項行動,全面加強校內(nèi)教育,全面排查隱患,進一步完善監(jiān)護管護措施、健全安全提示提醒機制,全面壓實責(zé)任,嚴防青少年兒童溺水。加強家校聯(lián)動和宣傳引導(dǎo),營造家庭、學(xué)校、社會全面深度參與的防溺水工作格局。精心謀劃、及早準備,加強力量保障,確保高溫汛期安全。(責(zé)任單位:縣教體局、縣水利局、縣公安局)

14.強化建設(shè)領(lǐng)域安全風(fēng)險防控。緊盯高鐵、橋粱、國省道等大型工程,強化施工現(xiàn)場安全管理,嚴厲打擊各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準、規(guī)章制度、操作規(guī)程的行為。加強燃氣、污水管網(wǎng)等市政公用設(shè)施運行維護安全。扎實排查利用原有建筑物改建為酒店、飯店、學(xué)校等人員密集場所安全隱患,依法查處違法建設(shè)以及違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患的行為。開展建筑起重機械設(shè)備“雙隨機、一公開”檢查,建立起重機械設(shè)備信息臺賬,嚴厲打擊起重機械設(shè)備安裝拆除和使用過程的違法違規(guī)行為。強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部建設(shè)施工活動監(jiān)管,嚴厲打擊非法違法建設(shè)行為。有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。持續(xù)推進公路交通安全設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村平交路口“千燈萬帶示范工程”。因地制宜推進地下綜合管廊建設(shè),加快城市地下老舊管網(wǎng)改造。加大對城市重點道口“平改立”和線路全封閉的推進力度。(責(zé)任單位:縣住建局、縣城管局、縣商務(wù)局、縣教體局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣市場監(jiān)督局、縣交通運輸局、縣水利局、縣發(fā)改委、縣應(yīng)急管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)健委等)

15.強化消防領(lǐng)域安全風(fēng)險防控。持續(xù)推進打通消防“生命通道”工程,全面實行消防車通道劃線管理,加強老舊小區(qū)“一區(qū)一策”治理督辦建立完善聯(lián)合執(zhí)法管理機制。緊盯大型商業(yè)綜合體、高層建筑、地下空間和城中村、“多合一”、文博單位等重點場所,以及電動自行車、彩鋼板、聚氨酯保溫材料等突出風(fēng)險,分類開展火災(zāi)隱患排查整治。加強對農(nóng)村人員密集場所房屋消防安全管理,統(tǒng)籌開展農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。(責(zé)任單位:縣消防救援大隊、縣房管中心、縣住建局、縣公安局、縣商務(wù)局、縣文化和旅游局、縣教體局、縣衛(wèi)健委、縣民政局、縣應(yīng)急管理局等)

16.強化城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域安全風(fēng)險防控。加強集貿(mào)市場、餐飲場所和大型商業(yè)綜合體等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等安全隱患排查治理,大力整治瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設(shè)施和用具等問題。加強管道巡線巡查和周邊第三方施工現(xiàn)場管控,嚴防違法違規(guī)施工危害管道安全。嚴厲打擊燃氣領(lǐng)域無證經(jīng)營、無證運載鋼瓶、“黑氣點”等違法違規(guī)行為。加強瓶裝液化石油氣安全管理,組織開展液化石油氣中摻混二甲醚專項整治及危險化學(xué)品相關(guān)移動式壓力容器充裝等專項排查整治。督促燃氣企業(yè)落實主體責(zé)任,做到重點場所每日巡查、重點部位每日巡防,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改。加強燃氣安全知識宣傳,提高全民安全用氣意識,強化突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。(責(zé)任單位:縣城管局、縣市場監(jiān)督局)

17.強化工貿(mào)等其他行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險防控。以粉塵涉爆、有限空間以及涉氨制冷作業(yè)等為重點,強化工貿(mào)企業(yè)安全隱患整治(責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局)。持續(xù)推進特種設(shè)備、民爆、電力、旅游、農(nóng)機、漁業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、校園實驗室等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,加強港口碼頭作業(yè)和水上渡運安全的監(jiān)管,有效防控安全風(fēng)險、堅決消除安全隱患(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)督局、縣經(jīng)信局、縣發(fā)改委、縣文化和旅游局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣教體局、縣交通運輸局等)。

(五)全面提高本質(zhì)安全水平

18.推進“智慧應(yīng)急”建設(shè)。以開展全國“智慧應(yīng)急建設(shè)試點”為契機,加快推進應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)能力提升項目建設(shè),盡快建成縣級應(yīng)急指揮中心,大力推進應(yīng)急管理信息化平臺、安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用,以信息化推進應(yīng)急管理現(xiàn)代化。積極推進各領(lǐng)域應(yīng)急系統(tǒng)和監(jiān)測數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,加快構(gòu)建智能化風(fēng)險源頭管控、險情應(yīng)急響應(yīng)、事故搶險救援網(wǎng)絡(luò)。(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局,協(xié)同責(zé)任單位:縣安委會有關(guān)成員單位)

19.加強安全生產(chǎn)科技支撐。推動加快實施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃,深入推進高危行業(yè)領(lǐng)域“機械化換人、自動化減人”。推進危險化學(xué)品、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全避險、應(yīng)急救援等關(guān)鍵技術(shù)及先進適用裝備研發(fā)與應(yīng)用。推動縣級建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣經(jīng)信局、縣科技局、縣消防救援大隊,協(xié)同責(zé)任單位:縣安委會有關(guān)成員單位)

20.深入開展示范創(chuàng)建工作。深入推進公路水運工程、農(nóng)機、漁業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域平安創(chuàng)建(責(zé)任單位:縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。創(chuàng)新方式方法進一步深化“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建(責(zé)任單位:團縣委)。扎實開展職業(yè)危害治理,推進健康企業(yè)建設(shè)。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)

21.推進城市安全發(fā)展。深入貫徹落實《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的實施意見》,加強對城市高層建筑、大型綜合體、電力設(shè)施等的檢測維護,加大對人員密集場所的安全監(jiān)管力度,推進電梯應(yīng)急救援平臺建設(shè),構(gòu)建系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的城市安全保障體系。(責(zé)任單位:縣住建局、縣城管局、縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣市場監(jiān)督局、縣應(yīng)急管理局等)

(六)鞏固提升安全生產(chǎn)保障能力

22.落實安全生產(chǎn)相關(guān)法律制度和標準規(guī)范。突出抓好《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》及配套法規(guī)貫徹實施。(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣司法局,協(xié)同責(zé)任單位:縣安委會有關(guān)成員單位)嚴格執(zhí)行刑法修正案(十一),加強事故前嚴重違法行為刑事責(zé)任追究。落實事故前追刑責(zé)的典型案件報告制度,并適時通報(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣法院、縣檢察院、縣公安局,協(xié)同責(zé)任單位:縣安委會有關(guān)成員單位)。進一步落實危險化學(xué)品、道路交通、水上交通、特種設(shè)備、農(nóng)村房屋等行業(yè)領(lǐng)域安全管理、應(yīng)急救援的規(guī)章制度和標準規(guī)范,落實重點行業(yè)領(lǐng)域重大隱患判定標準,筑牢安全底線,織密風(fēng)險防控網(wǎng)。(責(zé)任單位:縣經(jīng)信局、縣住建局、縣交通運輸局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)督局)

23.提升安全監(jiān)管執(zhí)法能力水平。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”,切實提高執(zhí)法精準化、規(guī)范化、智能化水平。健全完善分類分級差異化執(zhí)法機制,突出重點行業(yè)領(lǐng)域和重點地區(qū),對重點單位開展“全覆蓋”執(zhí)法檢查,嚴防執(zhí)法簡單化、“一刀切”。加強負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門安全監(jiān)管執(zhí)法人員常態(tài)化教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,加大執(zhí)法車輛和執(zhí)法裝備配備力度,不斷提升執(zhí)法人員專業(yè)化水平。推廣完善安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查專家指導(dǎo)服務(wù)機制。結(jié)合實際提升自然災(zāi)害預(yù)警處置能力,嚴防因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。(責(zé)任單位:縣安委會有關(guān)成員單位)

24.推動形成社會化風(fēng)險防控格局。宣傳落實好《省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,鼓勵企業(yè)職工和家屬檢舉重大風(fēng)險隱患和企業(yè)違法行為,激勵全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對安全生產(chǎn)領(lǐng)域進行輿論監(jiān)督。建立明查暗訪工作常態(tài)化新聞報道機制,加大安全風(fēng)險隱患和典型生產(chǎn)安全事故的曝光力度。鼓勵企業(yè)建立內(nèi)部風(fēng)險隱患排查治理激勵獎勵機制辦法,加大安全考核激勵獎勵力度(牽頭責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣委宣傳部,協(xié)同責(zé)任單位:縣安委會有關(guān)成員單位)。推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度及其事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范,落實《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣財政局)。落實注冊安全工程師、注冊消防工程師制度,發(fā)揮社會職業(yè)化人員在安全管理中的作用(責(zé)任單位:縣人力資源社會保障局、縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊)。加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信約束力度,強化違法失信行為信息公開,杜絕違法失信企業(yè)“屢禁不止、屢罰不改”現(xiàn)象。(牽頭責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣應(yīng)急管理局,協(xié)同責(zé)任單位:縣安委會有關(guān)成員單位)

25.提升安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。加強綜合性消防救援隊伍建設(shè),優(yōu)化先進適用裝備配備力度(責(zé)任單位:縣消防救援大隊、縣財政局)。落實關(guān)于加強國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)改革的意見,推動危險化學(xué)品、油氣管道、交通運輸、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)(牽頭責(zé)任單位:縣交通運輸局、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改委、縣住建局,協(xié)同責(zé)任單位:縣安委會有關(guān)成員單位)。推動建立完善基層應(yīng)急組織體系,落實基層應(yīng)急管理及救援力量,推動建立“第一響應(yīng)人”制度,解決應(yīng)急管理“最后一公里”問題。(責(zé)任單位:縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊)

26.推進安全生產(chǎn)宣教工作。進一步加強安全生產(chǎn)法治宣傳教育,強化落實普法責(zé)任制,開展法治文化建設(shè),努力營造濃厚的安全生產(chǎn)法治氛圍。拍攝制作典型事故系列警示片并在主流媒體上公開播放,創(chuàng)新“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)行”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建、“安全生產(chǎn)法宣傳周”“消防安全日”“交通安全日”等活動組織形式。開展安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)進校園等“五進”活動,健全完善公民安全教育體系,推動災(zāi)害事故科普宣傳教育,將安全元素融入社區(qū)公園、廣場、鄉(xiāng)村服務(wù)場所等公共設(shè)施。利用政府網(wǎng)站、微博微信、社區(qū)宣傳欄、“村村響、戶戶通”等線上線下資源,推進應(yīng)急廣播體系建設(shè)。加大應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)社會化宣傳教育,提升公眾安全素質(zhì),增強全民應(yīng)急意識和技能。實施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃,全面落實從業(yè)人員的各項培訓(xùn)考試制度。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改委、團縣委、縣總工會、縣教體局、縣文化和旅游局、縣公安局、縣司法局、縣人力資源社會保障局、縣市場監(jiān)督局、縣財政局等)