水務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見

時間:2022-06-27 08:49:34

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2013年,是實施水利“十二五規(guī)劃”的關(guān)鍵之年,也是實施懲防體系建設(shè)2013-2017工作規(guī)劃的第一年。今年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大及省、市、縣紀(jì)委會議精神和縣委縣政府工作部署,圍繞縣委“發(fā)展、團(tuán)結(jié)”大旗和水利中心工作,以維護(hù)黨章為立足點嚴(yán)明紀(jì)律,以政治生態(tài)文明建設(shè)為重點優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以為民務(wù)實清廉為主線轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以完善懲防體系為抓手推進(jìn)反腐倡廉,以“做保持黨的純潔性捍衛(wèi)者”活動為保障加強(qiáng)自身建設(shè),加大剎風(fēng)正紀(jì)力度,夯實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為保障民生,促進(jìn)發(fā)展,構(gòu)建和諧水務(wù)提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保證。

一、堅決維護(hù)黨章,確保政令暢通

始終把認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守黨章作為全體黨員干部的莊嚴(yán)責(zé)任和神圣義務(wù),加強(qiáng)對維護(hù)黨章和黨內(nèi)法規(guī)的監(jiān)督檢查,做到黨章規(guī)定的就不折不扣執(zhí)行,違背黨章規(guī)定的就堅決查處和糾正,切實維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。把政治紀(jì)律作為最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,加強(qiáng)教育培訓(xùn),切實增強(qiáng)廣大黨員干部的政治紀(jì)律意識,確保始終在思想上、政治上、行動上與黨中央始終保持高度一致。加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對苗頭性、傾向性問題及時提醒糾正,對違反政治紀(jì)律的行為堅決制止、嚴(yán)肅查處。

二要切實保障政令暢通。加強(qiáng)對中央和省、市、縣重大決策部署落實執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,絕不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。重點監(jiān)督檢查各站、所服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)企業(yè)的履職情況;水利重大項目的實施情況;干部廉潔履職、項目管理、依法行政和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況,用鐵的紀(jì)律保障各項工作高效廉潔開展,打造跨越發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。

二、密切聯(lián)系群眾,著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)

深入貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲查處違紀(jì)違規(guī)行為。全面開展“抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中教育活動,把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的監(jiān)督檢查納入經(jīng)常工作,著力解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

(一)堅決糾正特權(quán)行為。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,以身作則、率先垂范,引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅決整治濫用職權(quán)、與民爭利等行為。嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》等廉潔自律相關(guān)要求,不斷完善規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行、監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)、依法用權(quán)。

(二)著力整治機(jī)關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真貫徹縣委縣政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的十項規(guī)定,以“抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中教育活動為載體,堅決反對官僚主義、形式主義、自由主義、好人主義、個人主義,強(qiáng)力抵制享樂主義和奢靡之風(fēng),切實踐行公正勤廉,以實際行動正文風(fēng)、改會風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。大力弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗良好作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度,堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象,繼續(xù)完善規(guī)范公務(wù)用車,大力整治吃拿卡要行為,著力整治不作為、慢作為、亂作為等問題,集中治理基層行政執(zhí)法和服務(wù)中的突出問題,強(qiáng)化效能問責(zé),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

(三)切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。堅持民生優(yōu)先,開展行政執(zhí)法大監(jiān)察活動,重點糾正、查處五大領(lǐng)域中存在的突出問題。一是加強(qiáng)水利重點項目前期工作行政審批、招投標(biāo)實施、施工建設(shè)、項目后期管理監(jiān)督檢查。查處工程項目圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)、違規(guī)變更工程量、違反合同結(jié)算、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、政商勾結(jié)等違規(guī)違法行為。二是開展對政府采購工作的監(jiān)督。對執(zhí)行《政府采購法》、《縣政府采購實施辦法》、《縣政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)制度落實情況專項檢查,查處違規(guī)采購和違反收支兩條線規(guī)定等行為。三是實施對資源發(fā)包、采砂權(quán)出讓工作的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行資源發(fā)包、采砂權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度和操作規(guī)程。查處行業(yè)管理中弄虛作假,違規(guī)操作等行為。四是強(qiáng)化對國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作的監(jiān)督。開展對執(zhí)行《縣國有資產(chǎn)處置和監(jiān)督管理辦法》的監(jiān)督檢查,查處未按規(guī)定組成會審組,確定資產(chǎn)處置最低價格和違反程序組織拍賣、競賣國有產(chǎn)權(quán)等違規(guī)行為。五是加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策以及群眾關(guān)注熱點、難點問題的執(zhí)法監(jiān)察,維護(hù)群眾利益。重點開展:1.企業(yè)違法排污的問題;2.拖欠農(nóng)民工工資的問題;3.資源發(fā)包、采砂權(quán)出讓和出賣的問題;4.涉農(nóng)亂收費亂攤派的問題;5.濫用權(quán)力亂設(shè)行政許可的問題;6.利用職權(quán)減免稅費的問題;7.惠農(nóng)政策落實不到位的問題;8.安全生產(chǎn)領(lǐng)域違規(guī)問題;9.水利工程建設(shè)領(lǐng)域存在突出問題。

三、深化風(fēng)險防控,推進(jìn)體系建設(shè)

認(rèn)真實施2013-2017年懲防體系建設(shè)工作,深化廉政風(fēng)險防控,力爭在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破。

(一)構(gòu)建反腐倡廉大宣教體系。充分發(fā)揮反腐倡廉教育的基礎(chǔ)性作用,重點抓好示范教育、警示教育、崗位廉政教育和從政道德教育,提升干部思想作風(fēng)修養(yǎng),筑牢拒腐防變思想防線,使黨員干部不想腐敗。及時掌握并妥善應(yīng)對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和正面宣傳。運用新興媒介創(chuàng)新宣傳教育形式,多渠道、全方位營造反腐倡廉建設(shè)的良好氛圍。

(二)完善權(quán)力運行監(jiān)督體系。加強(qiáng)預(yù)防、監(jiān)督、懲治制度建設(shè),完善保障法規(guī)執(zhí)行的配套制度,讓黨員干部不能腐敗。認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行。有效發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用,強(qiáng)化一線監(jiān)督,形成多層面、高頻度、寬領(lǐng)域的監(jiān)督態(tài)勢。深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開,不斷擴(kuò)大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),更加有效地服務(wù)民生。

四、暢通信訪渠道,嚴(yán)肅案件查處

堅持“有信必處、有案必查、有腐必懲、有貪必肅”,大力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,有群眾舉報的要及時處理,有具體線索的要認(rèn)真核實,違紀(jì)國法的要嚴(yán)肅查處,切實維護(hù)黨的肌體健康和隊伍純潔。

(一)暢通信訪舉報渠道。繼續(xù)實施實名舉報違紀(jì)違法線索獎勵制度,建立并落實信訪舉報交辦督察制度,提高初核質(zhì)量和效率,積極回應(yīng)信訪訴求。加強(qiáng)信訪分析,準(zhǔn)確把握重大信訪形勢和社情輿情動態(tài),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供重要參考。

(二)加大案件查處力度。健全腐敗案件揭露和查處協(xié)作機(jī)制,嚴(yán)肅查處黨員干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件;嚴(yán)肅查處群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件;嚴(yán)肅查處損害群眾切身利益案件及發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題;嚴(yán)肅查處和糾正違規(guī)收受紅包禮金、私設(shè)小金庫、濫發(fā)津補(bǔ)貼等問題。充分發(fā)揮查案治本功能,堅持查處與保護(hù)相結(jié)合,依紀(jì)依法、安全文明辦案,對反映失實的及時澄清,對誣告陷害的嚴(yán)肅追責(zé),保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

五、實行一崗雙責(zé),構(gòu)建廉政體系

認(rèn)真落實并嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。其他班子成員要根據(jù)分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,既抓業(yè)務(wù)工作,又抓廉政建設(shè)。要層層簽訂責(zé)任書,班子成員要人人簽訂責(zé)任書,建立橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、層層落實的責(zé)任體系。

六、強(qiáng)化隊伍建設(shè),打造忠誠衛(wèi)士

認(rèn)真開展“三項建設(shè)”活動,扎實開展為民、務(wù)實、清廉教育活動,以“千名紀(jì)檢干部進(jìn)基層”和“爭做維護(hù)黨的純潔性捍衛(wèi)者”活動為載體,努力提高服務(wù)大局、執(zhí)紀(jì)為民水平,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,深入基層、爭做表率,使紀(jì)檢監(jiān)察干部真正成為“嚴(yán)守紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、拒腐防變”的忠誠衛(wèi)士。要以身作則、率先垂范,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),堅定政治立場,增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、榮譽感,堅決貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的各項決策部署,努力打造一支思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。