區(qū)平安企業(yè)創(chuàng)建活動意見

時間:2022-08-29 10:05:24

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區(qū)平安企業(yè)創(chuàng)建活動意見

為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于深入開展綜治平安建設(shè)的部署要求,全面推進我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)治安管理工作,進一步提高企業(yè)的安全防范能力,預(yù)防和減少案件和事故?,F(xiàn)依據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)文件精神,制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

企業(yè)勞動者的合法權(quán)益得到切實保護,為建設(shè)“平安”作出貢獻。

二、總體目標

通過開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動,建立健全“平安企業(yè)”創(chuàng)建有效工作機制,使全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)治安保衛(wèi)、人民調(diào)解和安全生產(chǎn)組織健全、制度完善、措施落實、工作規(guī)范,逐步實現(xiàn)“六有六無”目標,即“有組織機構(gòu)、有專(兼)職人員、有規(guī)范制度、有經(jīng)費保障、有活動臺帳、有工作實效”,“無集體(越級)上訪、無刑事案件、無重大治安案件、無重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故、無內(nèi)部職工違法犯罪、無重大矛盾糾紛”。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

堅持“誰主管、誰負責(zé)”,區(qū)經(jīng)信局成立平安企業(yè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,各科室負責(zé)人為組員,負責(zé)平安企業(yè)創(chuàng)建活動的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。

堅持“條塊結(jié)合,屬地管理”,開發(fā)區(qū)、各街道具體抓好“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作落實,村、社區(qū)予以協(xié)助配合,有關(guān)職能部門共同做好工作。

堅持“誰經(jīng)營、誰負責(zé)”,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要相應(yīng)成立由法人代表任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)組織實施單位的創(chuàng)建工作,充分依靠企業(yè)自身力量抓好各項綜合治理措施的落實。

四、創(chuàng)建內(nèi)容

1.調(diào)處化解矛盾糾紛。建立健全具有企業(yè)特點的矛盾糾紛排查調(diào)處機制,完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),明確專兼職調(diào)解人員。定期排查、及時掌握企業(yè)內(nèi)部及其與周邊的矛盾糾紛,通過調(diào)解組織及時調(diào)處糾紛,努力做到矛盾糾紛不出企業(yè)。從企業(yè)的實際出發(fā),完善民主管理和科學(xué)管理,維護員工的合法僅益,充分調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,有效地防范、杜絕集體訪、越級訪及嚴重影響社會穩(wěn)定的突發(fā)性、群體性事件。

2.制定和完善“平安企業(yè)”建設(shè)管理的規(guī)章制度。建立和落實內(nèi)部值班、門衛(wèi)、巡邏、財物管理等安全保衛(wèi)制度,增強企業(yè)安全防范能力。逐步完善企業(yè)治安防范的自治功能,宣傳和組織全體員工加強企業(yè)內(nèi)部治安防范的自我管理、自我服務(wù),共同維護企業(yè)治安安全。定期進行治安情況分析,研究落實針對性防范措施。建立健全治安防控隊伍,完善重點部位的物防、技防設(shè)施。加強企地共建,參與做好區(qū)域治安聯(lián)防、協(xié)防工作,積極維護周邊治安穩(wěn)定。

3.扎實做好法制宣傳教育工作。根據(jù)國家普法工作的要求,結(jié)合企業(yè)實際,定期組織法制宣傳教育活動,不斷強化企業(yè)經(jīng)營者及全體員工學(xué)法守法、依法生產(chǎn)經(jīng)營的自覺性,疏導(dǎo)化解涉法矛盾糾紛,維護職工合法權(quán)益。

4.預(yù)防員工違法犯罪。探索預(yù)防企業(yè)員工違法犯罪工作規(guī)律,積極采取教育、服務(wù)、管理、防范、疏導(dǎo)等多種方法,有效預(yù)防企業(yè)員工違法犯罪。按照“誰用工、誰負責(zé)”的原則,加強對企業(yè)員工特別是外來務(wù)工人員的教育管理。針對員工在企業(yè)內(nèi)外、班上班下、集中居住與分散居住等不同情況,采取相應(yīng)的管理、服務(wù)措施,認真落實企業(yè)員工中吸毒人員、“兩勞”解教人員、“”人員等的幫教措施,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪行為。積極開展適合青年員工特點的企業(yè)文化活動,幫助他們不斷提高綜合素質(zhì)和文明程度,自覺與違法犯罪現(xiàn)象作斗爭。

5.落實各項創(chuàng)建措施。結(jié)合企業(yè)實際,制定平安建設(shè)規(guī)劃,認真落實各項創(chuàng)建措施,建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項安全生產(chǎn)責(zé)任制度,嚴格各項安全生產(chǎn)操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)的有效投入,督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,組織制定和完善本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。建立完善防范和處置環(huán)境污染、自然災(zāi)害、職業(yè)病、傳染病、職業(yè)中毒、食物中毒等公共安全事故(事件)的配套制度和工作預(yù)案,做到嚴密防控,正確處置。按照“屬地管理”的要求,積極參與所在地的基層平安建設(shè)活動,為企業(yè)所在地的平安建設(shè)作貢獻。

五、工作要求

1.各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要充分認識平安企業(yè)創(chuàng)建工作的重要性,要把平安企業(yè)創(chuàng)建當(dāng)成一項確保企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎(chǔ)性建設(shè)工作來抓,要在以往創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)把規(guī)范企業(yè)安全管理、提高企業(yè)防范能力、加強企業(yè)安全教育、加大安全防范投入等作為創(chuàng)建工作的重點,認真制定本單位的創(chuàng)建計劃,扎實有效地開展創(chuàng)建工作。

2.各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在創(chuàng)建活動中,要積極配合公安機關(guān)對各類危害企業(yè)安全的違法犯罪活動進行嚴打,采取有力措施,維護好企業(yè)周邊的治安環(huán)境。區(qū)公安、工商和司法行政機關(guān)、勞動和社會保障部門和工會、商會、行業(yè)協(xié)會將嚴格按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《省企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》要求,加強對企業(yè)內(nèi)部安全防范工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,督促企業(yè)進一步加強保衛(wèi)組織建設(shè),建立健全各項規(guī)章制度,落實綜合治理責(zé)任制,強化安全技防建設(shè),建立人防、物防、技防相結(jié)合的治安防范網(wǎng)絡(luò),提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和控制、處置能力,全力推進平安企業(yè)創(chuàng)建工作。

3.在創(chuàng)建過程中,各有關(guān)部門要結(jié)合落實社會管理綜合治理和基層系列平安建設(shè)活動的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,大力推進企業(yè)綜合治理工作,在已有工作基礎(chǔ)上,進一步鞏固提高、深化推廣。要把開展平安企業(yè)建設(shè)活動納入屬地綜治目標管理考核和基層系列平安建設(shè)的重要內(nèi)容。各黨政組織要定期與轄區(qū)企業(yè)簽訂綜治目標管理責(zé)任書,明確企業(yè)綜合治理目標任務(wù)和獎懲措施。要將企業(yè)綜合治理工作情況與企業(yè)升級、信譽評估、評優(yōu)評行等綜合性資質(zhì)資格認定結(jié)合起來,把平安企業(yè)建設(shè)工作情況納入文明單位的考評內(nèi)容。