導(dǎo)語：計劃生育服務(wù)管理工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強和規(guī)范流動人口計劃生育服務(wù)管理基層基礎(chǔ)工作，不斷擴大流動人口計劃生育服務(wù)管理覆蓋面，按照市市計生委的要求和《縣人口和計劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范年活動實施方案》，現(xiàn)制定2013年流動人口計劃生育服務(wù)管理工作意見：

一、指導(dǎo)思想

2013年流動人口計劃生育服務(wù)管理工作的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞全縣人口和計劃生育工作開展的“基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范年”活動為總抓手，積極建立和完善流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”長效工作機制，突出抓好流動人口基層規(guī)范化管理、宣傳教育、專項清理清查、信息聯(lián)系等工作，切實擴大流動人口服務(wù)管理覆蓋面，不斷提高全縣流動人口計劃生育服務(wù)管理水平。

二、工作目標

流動人口建檔率、流出人口辦證率、流入人口持證率達到95%以上，流動人口信息平臺聯(lián)系率達到90%以上，納入管理的流動人口簽訂計劃生育合同率達到100%，流動人口計劃生育服務(wù)免費落實率達到100%。

三、工作任務(wù)及要求

按照市人口計生委流管處各項工作制度的要求，進一步規(guī)范縣、鄉(xiāng)、村三級的流動人口服務(wù)管理工作,以促進全縣流動人口計劃生育工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

1、規(guī)范基層服務(wù)管理

（1)、進一步規(guī)范流動人口管理服務(wù)檔案?？h級主要存放月報、季報、年報等各類報表、各級文件資料、平臺數(shù)據(jù)和區(qū)域協(xié)作協(xié)查等檔案資料；鄉(xiāng)級主要存放流出育齡婦女辦證登記薄、《流入已婚育齡婦女計劃生育合同》、與所屬企事業(yè)單位簽訂的《計劃生育目標責任書》和各類報表等檔案資料；村（居）流動人口管理檔案要規(guī)范齊全，設(shè)有專用的流動人口檔案盒，存放《流動人口計劃生育合同》、《流動人口信息通報單》、《流動人口避孕節(jié)育措施報告單》、《全員流動人口信息采集卡》和村級流動人口信息反饋等檔案資料。村級流動人口信息反饋要及時準確，流出人口流向地要具體到村（居）。

（2）及時辦理或?qū)忩灐读鲃尤丝诨橛C明》?！读鲃尤丝诨橛C明》由鄉(xiāng)鎮(zhèn)流管員免費辦理和審驗，對已經(jīng)流出的，由現(xiàn)居住地計生部門提供信息證明，經(jīng)核實WIS系統(tǒng)信息一致的，可由村（居）計生主任或家人代辦，嚴禁在辦理和審驗《婚育證明》時收取任何形式的費用和押金。

（3）、深入開展流動人口技術(shù)服務(wù)活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要強化流動已婚育齡婦女的管理服務(wù)，突出抓好戶籍地的管理服務(wù)，每年至少兩次寄回現(xiàn)居住地計生部門出具的全國統(tǒng)一的《流動人口避孕節(jié)育措施報告單》（省內(nèi)流動的由流動人口信息平臺通報），流動人口回鄉(xiāng)查體的，要將檢查結(jié)果登記在村（居）已婚育齡婦女查體記錄中；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要將流入已婚育齡婦女納入管理范圍，每年至少組織兩次免費查體服務(wù)，并及時出具全國統(tǒng)一的《流動人口避孕節(jié)育措施報告單》（省內(nèi)流動的必須由流動人口信息平臺通報），積極推進流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化。

2、加強宣傳教育

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分利用節(jié)假日、麥收、秋收等流動人口集中返鄉(xiāng)的有利時機，以學(xué)習(xí)宣傳國務(wù)院《流動人口計劃生育工作條例》、《全國流動人口計劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范》、《市流動人口計劃生育基本服務(wù)均等化“雙十”工程》和縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強城市社區(qū)和流動人口計劃生育工作意見》等重點內(nèi)容，通過開展“三下鄉(xiāng)”活動、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)《致全縣流動人口的公開信》等多種有效形式開展計劃生育宣傳教育活動，做好輿論宣傳，集中力量對返鄉(xiāng)的流出已婚育齡婦女進行上門服務(wù)，了解婚育情況，進行計劃生育法律、法規(guī)、政策的宣傳教育，催辦或更換《流動人口婚育證明》。

3、集中清理清查

（1）開展專項清理清查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每季度要結(jié)合查體服務(wù)工作集中開展一次流動人口專項清理清查活動，對轄區(qū)內(nèi)的流出、流入全部人員進行清理清查，深入村（居）逐人逐項登記核查流出時間、去向、持證、婚育、節(jié)育以及現(xiàn)居住地等基本情況，對相關(guān)信息審核編輯，重點對已辦理《流動人口婚育證明》的，及時錄入流動人口信息平臺管理，建立管理服務(wù)檔案；對未辦證或證過期的，責任到人，要督促其及時辦理、更換或?qū)忩灐读鲃尤丝诨橛C明》。

（2）開展全員流動人口信息采集工作。按照省市人口計生委要求，結(jié)合流動人口專項清理清查活動，每季度開展流動人口全員信息采集錄入工作，對村（居）流出和流入全員人口進行信息采集登記在《全員信息采集卡》上，并將全員流動人口信息的交換工作在省流動人口計劃生育信息管理平臺上進行實時錄入和交換。

4、強化信息聯(lián)系

（1）信息平臺管理：凡流入、流出流動人口輸入省流動人口信息平臺的，視為納入管理的主要依據(jù)之一，未輸入的視作漏管，重點服務(wù)管理對象為已婚育齡婦女。信息平臺實現(xiàn)適時更新；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月5日將上月流動人口流入、流出已婚育齡婦女、未婚育齡婦女、違法生育情況信息等流動人口基本管理服務(wù)信息匯總后上報縣人口計生委流管辦；每季度后的第一月5日將上季度全員流動人口信息上報縣人口計生委流管辦。

（2）強化部門信息共享。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時協(xié)調(diào)計生辦、派出所、勞動保障所、工商等部門加強配合，建立信息通報制度，定期組織開展服務(wù)管理活動。

（3）強化區(qū)域協(xié)作。重點加強對流出人口的跟蹤管理，主動與現(xiàn)居地聯(lián)系，主要通過信息平臺、電話隨訪、信函協(xié)查等有效形式，協(xié)查通報相關(guān)信息，督促流動人口主動配合當?shù)赜嬌块T管理，回寄全國統(tǒng)一的《流動人口信息通報單》或《流動人口避孕節(jié)育措施報告單》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）流管員要定期登陸流動人口信息平臺，及時反饋有關(guān)信息，對流入人口管理服務(wù)信息及時通報戶籍地。

5、加強屬地化管理工作

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要與企事業(yè)單位簽訂《計劃生育目標責任書》；二是進一步貫徹落實縣委、縣府制定的《縣創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體制推進流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化工作實施方案》（商普發(fā)[2011]6號），協(xié)調(diào)成員單位合理配置基本公共服務(wù)資源，著力落實好《市流動人口計劃生育基本服務(wù)均等化“雙十”工程》，確保流入人口與戶籍人口享受同等的計生技術(shù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等方面的基本公共服務(wù)，按要求完成各項績效評估指標,全面做好迎接國家流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作的驗收。三是聯(lián)合公安、工商、計生等相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的流入人口進行兩次全面徹底的專項清理清查。在清理清查過程中做到“六同”，即同摸底、同登記、同查證、同宣傳、同管理、同服務(wù)。四是以“基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范年”活動為起點，以社會管理創(chuàng)新為契機，貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強城市社區(qū)和流動人口計劃生育工作意見》，“強基礎(chǔ)、促規(guī)范、破難點、出亮點”，建立健全“屬地管理、單位負責、社區(qū)服務(wù)、居民自治”的城區(qū)人口和計劃生育服務(wù)管理機制。①建立”網(wǎng)格化”基層服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。以居委會為單位,推行計劃生育”網(wǎng)格化”服務(wù)管理模式，根據(jù)地域面積、數(shù)宇數(shù)量、育齡婦女及流動人口數(shù)量，以無單位管理的居民小區(qū)、敞開式樓院、零星樓宇為重點區(qū)域，科學(xué)劃分為若干“網(wǎng)格”，每個“網(wǎng)格”配備一名計劃生育協(xié)管員，全面負責“網(wǎng)格”內(nèi)人口和計劃生育工作，形成網(wǎng)格化定位、全城區(qū)覆蓋的城區(qū)計劃生育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。②加強住宅小區(qū)計劃生育服務(wù)管理。街道、居分別建立住宅小區(qū)信息檔案，居委會或住宅小區(qū)建立居民及流動人口詳細檔案；通過外出參觀學(xué)習(xí)，于上半年高標準、高質(zhì)量地完成一個住宅小區(qū)使用電子版戶況顯示軟件的試點工作，登記居民或房屋信息做到全貌化片數(shù)字化、戶況顯示動態(tài)化，實現(xiàn)對實有房屋、人員管理全覆蓋、落實計劃生育重點管理對象。