關(guān)于開展大調(diào)解工作實施意見

時間:2022-05-13 09:33:55

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關(guān)于開展大調(diào)解工作實施意見

為有效預防、減少和化解社會矛盾糾紛,促進社會和諧穩(wěn)定,結(jié)合我委實際,特就有效開展“大調(diào)解工作提出如下實施意見。

一、健全機構(gòu),加強領(lǐng)導

成立由主任顏安人組長的“大調(diào)解”工作領(lǐng)導小組。

工信委“大調(diào)解”工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在工信委綜治辦,由魏昌平通知兼任辦公室主任。

二、矛盾糾紛“大調(diào)解”工作目標

牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,堅持“公正為民辦事,一心為民服務”的理念,及時化解群眾糾紛,避免事態(tài)擴大。

三、矛盾糾紛“大調(diào)解”工作原則

化解矛盾糾紛應堅持一下原則:

(一)堅持黨委領(lǐng)導原則。要在縣委、縣政府、委領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下,協(xié)同有關(guān)部門與人民調(diào)解,司法調(diào)解相互配合,綜合運用多種手段有效化解矛盾。

(二)堅持依法調(diào)解原則。要依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進行調(diào)解,法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的,結(jié)合社會公序良俗進行調(diào)解。

(三)堅持自愿平等原則。在合法、資源、平等的基礎(chǔ)上,積極主動介入矛盾糾紛,引導當事人吧行政調(diào)解作為解決利益訴求的重要選擇。

(四)堅持尊重當事人訴訟權(quán)利原則。不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當事人向人民法院起訴。

(五)堅持及時便民原則。調(diào)解工作要方便群眾,節(jié)約成本,提高效率。

(六)堅持維護人民群眾根本利益與維護社會和諧穩(wěn)定相一致的原則。正確引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求,妥善解決矛盾,促進社會和諧。

四、加強矛盾糾紛“大調(diào)解”工作的組織,隊伍建設(shè)

(一)選派由文化、素質(zhì)高,由調(diào)解經(jīng)驗的同志擔任調(diào)解工作。

(二)通過培訓,觀摩和學習有關(guān)計劃的提高調(diào)解第一線同志的業(yè)務水平。

(三)大力表彰和獎勵在調(diào)解工作中表現(xiàn)突出的調(diào)解員,樹立榜樣,從而帶動全委調(diào)解工作深入開展。

五、立足“大調(diào)解”工作體系,健全人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)運機制

(一)高度重視單位內(nèi)部矛盾糾紛動態(tài),堅持每周一次的矛盾糾紛和重大案情討論會制度,及時開展相關(guān)工作。

(二)建立與人民法院及各職能部門的矛盾糾紛調(diào)處,移送制度。

(三)對人民法院及各職能部門移送的矛盾糾紛,應及時展開調(diào)查處理,在規(guī)定時限內(nèi)完成調(diào)解工作,并將調(diào)解情況反饋給委托機關(guān)。

六、調(diào)解案卷規(guī)范

根據(jù)相關(guān)調(diào)解文書格式要求,調(diào)解文書應具備下列材料:

(1)卷宗;(2)矛盾糾紛調(diào)解申請(非必備材料,視情況而定);(3)糾紛受理調(diào)解登記表;(4)調(diào)解通知書(非必備,需要才出具);(5)當事人身份證(疑難,重大案件必備);(6)調(diào)查筆錄及相關(guān)證據(jù);(7)調(diào)解筆錄;(8)調(diào)解協(xié)議書;(9)回訪記錄。

七、獎勵考核辦法

將矛盾糾紛大調(diào)解工作納入年終考核,評先獎優(yōu),成功調(diào)解的案件按規(guī)范文書上報,根據(jù)案件類別給予直接調(diào)解人員一次性獎勵。