開發(fā)區(qū)作風效能建設(shè)工作意見

時間:2022-09-11 09:15:58

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2014年,是開發(fā)區(qū)深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,沖刺“十二五”的關(guān)鍵年,也是經(jīng)濟社會發(fā)展增速提質(zhì)的關(guān)鍵一年。為深入推進全區(qū)作風效能建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變工作作風、提升行政效能,實現(xiàn)跨越發(fā)展,經(jīng)研究決定,對2014年深入推進開發(fā)區(qū)作風效能建設(shè)提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

以認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo),按照區(qū)委三屆六次全會確定的工作思路和目標任務(wù),圍繞建設(shè)國內(nèi)一流產(chǎn)城一體綜合性開發(fā)區(qū)的總目標,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,走實群眾路線改進作風,實施“四大工程”提升效能,打造“四大亮點”推進工作創(chuàng)新,努力實現(xiàn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增快轉(zhuǎn),新城建設(shè)大干快上,各項工作快速推進,社會事業(yè)全面提升,為“追求綠色發(fā)展、建設(shè)美麗開發(fā)區(qū)”提供強有力的保障。

二、工作重點

始終秉持“為民務(wù)實清廉”理念,緊緊圍繞開發(fā)區(qū)黨工委、管委會改革發(fā)展重大決策部署的貫徹落實,立足人民群眾利益的有效維護,努力強化勤政廉政、務(wù)實高效的服務(wù)意識,始終堅持更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措,不斷提升執(zhí)行力,實現(xiàn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)更好、更快發(fā)展。

(一)走實群眾路線,改進作風更加扎實。按照中央和省市區(qū)“關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”的有關(guān)規(guī)定和要求,始終保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng),以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,切實強化工作舉措,不斷增強群眾意識和宗旨意識。大力弘揚聯(lián)系群眾之風。必須突出“為民務(wù)實清廉”主題,深入基層調(diào)查研究,關(guān)心群眾疾苦、把脈群眾實情,全力解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。進一步暢通群眾利益訴求渠道,加大訴求處辦力度,不斷提升處辦效率、處辦質(zhì)量,以更好的作風提升群眾滿意度。大力弘揚艱苦奮斗之風。繼續(xù)深入開展理想信念教育,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。各地各部門必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,堅持和人民群眾同甘共苦,厲行勤儉節(jié)約,把有限的資金和資源用在改善民生和發(fā)展經(jīng)濟上,始終保持艱苦創(chuàng)業(yè)、銳意進取的精神狀態(tài)。大力弘揚廉潔自律之風。必須認真貫徹落實廉潔自律各項規(guī)定,大力破除部門利益、單位利益、個人利益,始終堅持用制度管權(quán)、管事、管人,重點加強對國有集體資產(chǎn)管理、工程建設(shè)領(lǐng)域、民生保障資金等方面的監(jiān)管。黨員干部要以身作則、令行禁止,既嚴于律己,自覺遵守各項作風規(guī)定和廉政準則,也要加強對親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許以權(quán)謀私,決不允許與企與民爭利。

(二)實施四大工程,提升效能更加求實。行政服務(wù)是否高效,不僅關(guān)系到政令暢通、工作落實實效,更關(guān)系到開發(fā)區(qū)科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的順利推進。各地各部門必須圍繞發(fā)展最根本、企業(yè)最關(guān)心、群眾最迫切的關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié),不斷強化效能意識,提升服務(wù)水平。加快實施“四大工程”:以質(zhì)量效益為前提,推進國資集體經(jīng)濟提升工程;以美麗開發(fā)區(qū)為目標,推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城市管理工程;以“八公開一監(jiān)督”為抓手,推進陽光拆遷工程;以提升能力水平為重點,推進干部隊伍建設(shè)工程。同時,各地各部門必須緊緊圍繞“四大工程”,履行職能開展掛鉤服務(wù)、跟蹤服務(wù),突出務(wù)實進取、高效辦事的工作導(dǎo)向,不斷完善工作機制,切實提升行政效能。

(三)打造四大亮點,創(chuàng)新引領(lǐng)更加務(wù)實。認真貫徹落實開發(fā)區(qū)黨工委、管委會創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展的決策部署,始終堅持以創(chuàng)新項目推進發(fā)展實踐,要以吳中太湖新城加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為引領(lǐng),打造城市建設(shè)新亮點;要以提升發(fā)展后勁為核心,打造吳淞江科技產(chǎn)業(yè)園、東太湖科技金融城、出口加工區(qū)等高端載體新亮點;要以產(chǎn)城融合為依托,打造高端工業(yè)科技和高端服務(wù)業(yè)升級轉(zhuǎn)型新亮點;要以改善民生為根本,打造社會事業(yè)建設(shè)新亮點。使創(chuàng)新實踐成為促進發(fā)展的有力支撐,不斷激發(fā)增強全社會創(chuàng)新動力和發(fā)展活力。同時,在打造創(chuàng)新集群、引育創(chuàng)新人才、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境等方面加大投入力度,支持企業(yè)建立完善研發(fā)機構(gòu),加快培育創(chuàng)新型企業(yè)梯隊。進一步深化產(chǎn)業(yè)升級,圍繞電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源新材料、節(jié)能環(huán)保等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)深化“千企升級創(chuàng)新轉(zhuǎn)型行動計劃”,切實加強政策扶持,加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。進一步優(yōu)化審批流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,暢通“綠色通道”,營造陽光、高效發(fā)展良好環(huán)境。

三、工作要求

一要進一步完善組織架構(gòu),明確職責任務(wù)。開發(fā)區(qū)各部門要充分認識作風效能建設(shè)的重要性,切實將作風效能建設(shè)擺在重要位置,進一步完善“一把手”負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門共同參與的工作格局。圍繞開發(fā)區(qū)“四大工程”、“四大亮點”,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,努力拓展作風效能建設(shè)新載體,積極探索助推工作的新舉措,不斷完善工作制度、明確工作責任、跟蹤工作進度,以作風效能推進業(yè)務(wù)工作開展。開發(fā)區(qū)作風效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實加強對作風效能建設(shè)“三級聯(lián)動”的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查,保證作風效能建設(shè)工作有序開展,深入推進。

二要進一步健全考評機制,突出創(chuàng)優(yōu)導(dǎo)向。進一步健全作風效能考核測評機制,既體現(xiàn)鮮明的發(fā)展導(dǎo)向,又與全區(qū)層面考核相銜接。年終考核結(jié)果將以適當形式進行通報,并作為機關(guān)各部門評先評優(yōu)和獎懲的重要依據(jù)。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會將按嚴格運用考核結(jié)果,獎優(yōu)罰劣,真正將作風效能建設(shè)落實到位。

三要進一步強化督查督辦,確保貫徹落實。開發(fā)區(qū)作風效能辦要全面協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的作風效能建設(shè)。要發(fā)揮督查室的作用,加強對所轄街道的作風效能建設(shè)的督查;機關(guān)黨委要加強對開發(fā)區(qū)機關(guān)(含各公司)、垂直管理部門的督查;紀工委、監(jiān)察局要結(jié)合督查結(jié)果對工作不力的單位和個人進行問責,并將督查結(jié)果納入年終作風效能考核,以作風效能建設(shè)有力推進各項工作開展。