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一、總體要求

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹相關文件精神，認真學習貫徹系列講話精神，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，落實中央八項規(guī)定精神、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》以及省、市、縣有關規(guī)定精神，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，使黨員、干部思想認識進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。

二、明確任務

1、著力解決“四風”突出問題，推動作風進一上轉變。日益增加的檔案調閱量決定了決定了檔案部門作為一面對群眾的窗口更加突顯。服務群眾是我局教育活動的落腳點，也是檔案工作的主題。突出服務主題，做到四個面向即：面向黨委、政府中心工作，立足于服務大局；面向機關、事業(yè)單位，立足于服務部門；面向經濟建設，立足于服務重點；面向基層，立足于服務群眾。一是要提高服務標準。要按照創(chuàng)一流、出精品、樹形象的要求，進一步提高服務工作的標準，努力做到“四風”轉變，即從被動應付服務向積極主動服務轉變，從注重即期服務向超前服務轉變，從常規(guī)性工作服務向決策參謀服務轉變，從注重搞好對內服務向全方位服務轉變。二是要解決突出問題。采取有效措施，重點解決思想認識不到位、業(yè)務能力不夠精、思考問題不夠深、工作效率不夠高、事業(yè)心不夠強等問題。三是要強化作風保障。大力倡導雷厲風行的作風，踏實細致的作風，求真務實的作風，忠誠奉獻的作風，切實以好的作風來保障服務工作的優(yōu)質高效。

2、著力解決關系群眾切身利益的問題，推動黨群干群關系進一步密切

堅持為民得民便民，本著盡力而為、量辦而行的原則，切實用檔案資料及檔案知識服務于民，重點在利用檔案為群眾落實工齡、婚姻證明、知青認定等方面下功夫。做到有“求必查，有查必果”讓群眾在檔案門辦事更加便利、得到更多方便，提高滿意度。

3、著力解決群眾反映強烈的不正之風問題，推動為民務實清廉形象地一步樹立。

設立監(jiān)督電話與監(jiān)督信箱，針對群眾反映強烈的突出問題和發(fā)生在工作中的不正之風，采取有力措施，全面轉變作風。從上下班制度、工作紀律、服務態(tài)度等方面入手，在群眾中樹立良好的工作形象。

三、抓好各個環(huán)節(jié)工作

堅持問題導向，堅持教育實踐并重，堅持邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終，把整改落實貫穿始終，使教育實踐活動各個環(huán)節(jié)工作有效銜接，相互貫通。

（一）學習教育、聽取意見

開展“三學三論”，組織黨員干部學理論、學黨章、學傳統(tǒng)；開展“群眾路線怎么走、改進作風怎么辦、我為發(fā)展怎么干”專題討論，深化馬克思主義群眾觀和群眾路線教育。

（1）開展學習討論。采取多種形式，組織黨、干部認真學習黨的十八大和十八屆三中全會精神，學習系列講話精神，學習中央[2013]4號和皖發(fā)[2013]9號文件規(guī)定的學習內容，學習《中共省委辦公廳印發(fā)<關于深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的指導意見>的通知》，學習張寶順書記在全省教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議主的講話精神、張曉麟書記在全市教育實踐活動動員會議上的講話精神和市委八屆十一次全體（擴大）會議精神、學習楊善斌書記在全縣教育實踐活動動員會議上的講話精神和縣委十二屆八次全體（擴大）會議精神等，學習黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。組織黨員干部圍繞“群眾路線怎么走、改進作風怎么辦、我為發(fā)展怎么干”，開展馬史思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論，向群眾學習，以群眾為師，使黨的群眾路線在全體賞、干部中深深扎根。開展理想信念、黨性黨風黨紀和首先品德教育，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺。

（2）豐富學習形式。要組織一次集體學習交流活動、開展一次專題討論活動、開展一次集中調研走訪活動，開展一次集中征求意見活動、宣傳一批保持黨的優(yōu)良作風先進典型、進行一次廉政警示教育、組織一次群眾路線知識測試、開展一次作風建設民主評議的“八個一”活動。

2、集中聽取群眾意見。通過發(fā)放征求意見函、登門拜訪、開展談心談話、集中走訪調研、召開座談會、組織專項調查、開通網上平臺等渠道廣泛征求各方面的意見建議。特別是采取一定的形式聽取來我局調檔人員的意見和建議，從基層，從群眾中發(fā)現自己存在的問題與不足。

（二）查擺問題、開展批評

1、住址查擺問題。堅持為民務實清廉要求，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，查找“四風”問題具體表現，注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題。

（1）找準找實突出問題。開展“四個對照”活動，即對照黨章、廉政準則和中央八項規(guī)定及省、市、縣有關規(guī)定精神、對照群眾反映的意見建議、對照上級黨組織和督導組點明提醒的情況、對照正反兩方面的典型、查擺作風建設上存在的突出問題。同時，開展“四查四看”活動，即查思想認識，看是否樹牢了群眾觀點，站穩(wěn)了群眾立場；查工作作風，看是否為群眾所接受，真正受群眾歡迎；查政策措施，看是否符合群眾需求，惠及廣大群眾。并且，對照《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》以及有關規(guī)定進行檢查。

（2）認真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現典型事例，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料，并在一定范圍內征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。

2.開展批評與自我批評?？h領導班子、縣直機關和企事業(yè)單位領導班子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)領導班子要召開專題民主生活會，以整風精神開展批評和自我批評。

（1）開展談心活動。民主生活會召開前，要普遍開展談心交心，領導班子主要負責同志與班子成員逐一談心，班子成員之間、班子成員與分管部門負責同志之間要廣泛開展談心活動，達到幫助同志、增進團結、做好工作的目的。

（2）開好專題民主生活會和組織生活會。專題民主生活會上，要開展嚴肅認真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛；會后，要在一定范圍內通報民主生活會情況。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。

（三）整改落實、建章立制

1、抓好整改落實。堅持問題導向，切實加強整改，做到上下聯(lián)動抓整改、開門承諾抓整改、專項整治抓整改，切實提高服務質量、提高辦事效率、提高工作效能，推動各項工作有效開展。

（1）制定整改方案和整改措施。

（2）落實整改工作要求。圍繞群眾反映強烈的突出問題，實行開門整改，向群眾作出整改承諾，及時公布整改情況，請群眾評價和監(jiān)督。

（3）強化正風肅紀。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。加強領導班子建設，嚴格教育管理干部，對軟、懶、散的領導班子進行整頓；對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調整；對在教育實踐活動中發(fā)現的重大違紀違法問題，要及時移交紀檢監(jiān)察機關或有關方面嚴肅查處。

2、推進建章立制。圍繞解決“四風”方面突出問題，加強制度建設，建立健全長效機制，確保各項制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責。

四、加強組織領導

我局成立了以黨組書記為組長、局長為副組長、副局長為辦公室主任的領導小組，以確保學教活動扎實有效的開展。并要求單位全體人員積極協(xié)調好活動開展與日常工作的相互銜接，二手抓，二不誤。