導語：全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。為全面貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于安全生產(chǎn)工作的系列決策部署，進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，嚴格落實各級對安全生產(chǎn)工作的要求，結合我區(qū)實際，現(xiàn)就2016年安全生產(chǎn)工作提出如下意見。

一、指導思想

堅持以認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會和省委十屆五次、六次、七次全會精神，以及、總理和省、市、區(qū)領導關于安全生產(chǎn)的重要講話、指示、批示精神為指導，認真落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，嚴格執(zhí)行《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》135號，采取各種行之有效的措施，千方百計確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，持續(xù)推進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉，為全力推進我鎮(zhèn)“113”發(fā)展思路營造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

二、工作目標

各類生產(chǎn)經(jīng)營性事故死亡人數(shù)和一般事故起數(shù)控制在區(qū)政府下達的指標以內，不突破區(qū)上下達的安全生產(chǎn)相對控制指標，不發(fā)生較大以上事故，實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉，為實現(xiàn)到2020年全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉奠定良好的基礎。

三、工作重點

2016年安全生產(chǎn)工作的總基調是：創(chuàng)新安全監(jiān)管方法，堅持依法治安，狠抓工作落實，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。主題是：提升全民安全意識，夯實安全生產(chǎn)基層基礎。主要抓好九個方面的工作。

（一）扎實抓好安全生產(chǎn)責任落實。深化“安全生產(chǎn)責任落實”專項行動，落實“兩個責任”。一是落實黨政監(jiān)管責任。認真落實黨委、政府對安全生產(chǎn)的領導責任和屬地管理責任以及行業(yè)管理部門對所管行業(yè)企業(yè)的“一崗雙責”監(jiān)管責任，嚴格執(zhí)行《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》，堅持區(qū)領導、區(qū)級部門網(wǎng)格化聯(lián)系指導我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，鎮(zhèn)領導、聯(lián)村干網(wǎng)格化聯(lián)系指導村（社區(qū)）安全生產(chǎn)工作制度，真正做到區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、社（組）四級“黨政同責”全覆蓋，“一崗雙責”全覆蓋，“五個必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管重點項目必須管安全、管網(wǎng)格必須管安全）全覆蓋，政府主要負責人擔任安委會主任全覆蓋，安委會辦公室定期向鎮(zhèn)紀委報送安全生產(chǎn)情況全覆蓋。二是落實企業(yè)主體責任。具有公司治理結構的企業(yè)要認真落實企業(yè)董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔領導責任；所有領導班子成員對分管范圍內安全生產(chǎn)工作承擔相應職責；成立安全生產(chǎn)委員會，由董事長或總經(jīng)理擔任主任；設置安全生產(chǎn)管理機構，配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員；定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況，并向社會公示。其他企業(yè)根據(jù)自身實際參照執(zhí)行。所有企業(yè)必須切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，將安全生產(chǎn)責任逐級落實到一線安全生產(chǎn)管理者和操作手，防止出現(xiàn)安全生產(chǎn)漏管和推諉扯皮現(xiàn)象。

（二）堅持動態(tài)排查整治安全隱患。認真貫徹落實《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》要求，重點抓好企業(yè)安全隱患排查治理體系建設，實行網(wǎng)上申報、臺賬式管理，對重大隱患實行掛牌督辦，加強企業(yè)引領示范作用，全鎮(zhèn)在屬地（行業(yè)）培育隱患排查治理示范企業(yè)3個；通過政府購買專家服務等方式，重點排查整改危險化學品等行業(yè)安全隱患。對已經(jīng)查出的隱患明確整改標準、措施、責任和時限，定期、專項、重點、跟蹤督促檢查隱患整改情況，切實做到治理一處、見效一處、鞏固一處。

（三）持續(xù)開展“打非治違”專項斗爭。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關法律法規(guī)，制定年度安全監(jiān)管執(zhí)法檢查計劃，加強部門聯(lián)合執(zhí)法，真正發(fā)現(xiàn)問題，立即督促整改。對社會各界和群眾舉報反映的隱患、事故和違法違規(guī)行為，要認真核實，兌現(xiàn)獎懲，努力形成全社會共同關注安全生產(chǎn)的良好氛圍。鐵腕打擊安全生產(chǎn)中的違法違規(guī)行為，始終保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一處、處置一處，讓企業(yè)業(yè)主和操作人員不想違法、不敢違法、不能違法。

（四）加強重點行業(yè)的安全監(jiān)管。要加強對道路交通、建設施工、特種設備、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管線、城鎮(zhèn)燃氣、旅游景區(qū)、學校、商場、文化娛樂場所、消防等行業(yè)（領域）和人員密集場所的安全監(jiān)管，對危險化學品、道路交通、建設施工等高危行業(yè)安全檢查一律實行暗查，打好危險化學品和易燃易爆物品及長輸管線和城鎮(zhèn)燃氣專項整治攻堅戰(zhàn)，將農村燃氣安全隱患列入排查整治范圍，加快推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，淘汰落后工藝、設備和管理方式，逐步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障水平。對重點行業(yè)（領域），繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“錯時錯位監(jiān)管”、“暗查暗訪監(jiān)管”等監(jiān)管方法，防止安全事故發(fā)生。實施科技興安，加強安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設管理，實現(xiàn)監(jiān)管方式“變檢查為監(jiān)控”的轉變。

（五）深化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。把2016年作為安全培訓教育深化年，采取多種形式廣泛宣傳普及安全生產(chǎn)政策法規(guī)和安全知識，以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》和安全生產(chǎn)“五級五覆蓋”“五落實五到位”為主要內容，充分利用“安全生產(chǎn)月”等活動，采取多種宣傳形式，扎實開展分層、分行業(yè)、分片區(qū)的全員培訓，以安全管理人員、企業(yè)主要負責人和管理人員、從業(yè)人員為重點，大力推進培訓內容規(guī)范化、培訓方式多樣化、培訓手段現(xiàn)代化，全面提升安全管理人員業(yè)務能力和執(zhí)法水平，提高企業(yè)從業(yè)人員的安全意識和技能。督促企業(yè)因地制宜地開展安全文化建設，教育企業(yè)所有人員自覺遵守安全生產(chǎn)政策法規(guī)和操作規(guī)程，養(yǎng)成良好的安全習慣，變“要我安全”為“我要安全”。

（六）嚴格安全生產(chǎn)源頭管理和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。嚴格執(zhí)行安全設施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查制度，嚴把安全生產(chǎn)準入關，依法實行新、改、擴建項目安全評價和安全設施及職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查，防止形成新的安全隱患。切實做好工礦商貿企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計，加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，推進作業(yè)場所職業(yè)病危害項目申報及檢測體檢，全面推進職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價，杜絕群體性職業(yè)病發(fā)生。

（七）著力破解安全生產(chǎn)中的難題。繼續(xù)抓好破解“安全生產(chǎn)各項要求上熱下冷、落實不到一線操作者層面”等難題，深化安全生產(chǎn)責任落實到一線、隱患排查治理落實在一線、崗位操作標準落實在一線、安全教育培訓常抓在一線、安全生產(chǎn)氛圍營造在一線、應急救援處置落實在一線、考核管理創(chuàng)新落實在一線等“七個一線”活動。既抓面上推進，又抓典型示范的樹立，并及時總結推廣好的做法和經(jīng)驗，推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作邁上新的臺階。

（八）進一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎。要著力健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制機制，著力構建“黨政同責、一崗雙責”“全域網(wǎng)格化”管理的安全責任體系，著力健全事故隱患排查治理機制，著力完善安全預防控制體系建設，確?！笆濉逼陂g各項安全生產(chǎn)規(guī)劃能夠落地。一是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設。配齊配強安全管理人員，落實村（社區(qū)）支書、主任等干部抓安全生產(chǎn)責任，推進企業(yè)配備安全管理專業(yè)人員，在危險性大的單位聘用注冊安全工程師管理；關心基層安全監(jiān)管人員，保障安全監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定；鼓勵安全監(jiān)管人員多學、學以致用，考取安全生產(chǎn)行政執(zhí)法證，鼓勵報考注冊安全工程師，變成安全監(jiān)管的行家里手。二是繼續(xù)推進安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設。三是抓好安全社區(qū)持續(xù)建設。突出我鎮(zhèn)特色和亮點，持續(xù)推進安全社區(qū)建設工作。

（九）切實加強應急救援體系建設。各村（社區(qū)）、各行業(yè)部門加強安全生產(chǎn)應急管理，嚴格執(zhí)行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度，以及事故信息報告制度，督促企業(yè)依法建立應急救援體系，制定操作性較強的安全生產(chǎn)應急預案，每年必須組織開展1次以上安全生產(chǎn)應急演練，健全專（兼）職應急救援隊伍，配備必要的救援設施設備和物資，保障安全生產(chǎn)事故應急救援工作需要。

四、工作要求

（一）繼續(xù)高度重視安全生產(chǎn)工作。各村（社區(qū)）、各部門、各企業(yè)要提高對安全生產(chǎn)的認識，牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓穩(wěn)定”的理念，堅持安全發(fā)展、科學發(fā)展，繼續(xù)把安全生產(chǎn)放到與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要的位置來抓；實行涉及安全監(jiān)管的單位和部門由各負責人每月向分管領導報告1次，每半年書面報告1次；堅持每月召開安全生產(chǎn)工作會，及時研究解決安全生產(chǎn)中的有關具體問題，并在人、財、物等方面對安全生產(chǎn)全力予以保障。繼續(xù)實行“全域網(wǎng)格化”管理安全生產(chǎn)工作制度和領導干部到基層開展工作時首先暗查安全生產(chǎn)制度，完善各村（社區(qū)）、部門、單位領導干部安全生產(chǎn)年度述職機制。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用，共同做好安全生產(chǎn)工作。

（二）加強重點時段的安全監(jiān)管。充分發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)的作用，加強安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設管理，突出抓好水陸交通、建設施工、危險化學品和煙花爆竹、學校和商場等人員密集場所在節(jié)假日、“早、中、晚”等重點時段和“兩會”等敏感時期的安全監(jiān)管，做好車船、建筑工地、消防和重大危險源等安全監(jiān)控系統(tǒng)的維護、更新、管理，不斷提高安全監(jiān)測監(jiān)控效能。

（三）加大安全生產(chǎn)目標考核和督查問責力度。鎮(zhèn)安辦要繼續(xù)定期組織開展安全生產(chǎn)工作督查，嚴格實行安全生產(chǎn)目標考核并兌現(xiàn)獎懲。鎮(zhèn)黨委、政府將年度安全生產(chǎn)考核結果作為干部考核和任用的重要依據(jù)，鎮(zhèn)紀委對安全生產(chǎn)重視不夠、工作不實不力、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的有關責任單位和責任人實行嚴肅問責，確保將安全生產(chǎn)工作的各項措施和要求落到實處。