導(dǎo)語(yǔ)：市中級(jí)人民法院工作總結(jié)報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位代表：

現(xiàn)在，我就全市法院200*年的工作向大會(huì)報(bào)告，請(qǐng)予審議。

*001年，全市法院在市委、市人大和上級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和指導(dǎo)下，以貫徹落實(shí)同志“三個(gè)代表”重要思想為主線，以“公正與效率”為主題，認(rèn)真實(shí)踐四次會(huì)議關(guān)于法院工作報(bào)告和決議的精神，全面做好加強(qiáng)審判工作、推進(jìn)法院改革、狠抓隊(duì)伍建設(shè)三件大事，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、全面加強(qiáng)審判工作，加大執(zhí)行力度

*001年，全市法院共受理各類案件1***件，比上年增加*.*％，審（執(zhí)）結(jié)***9件，結(jié)案率**.*％。

(一)深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。

社會(huì)治安不僅是個(gè)重大的社會(huì)問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。全國(guó)社會(huì)治安工作會(huì)議后，全市法院按照各級(jí)黨委和上級(jí)法院的部署，立即統(tǒng)一思想，積極行動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，以高度的政治責(zé)任感投入嚴(yán)打斗爭(zhēng)中，不間斷地掀起嚴(yán)打整治高潮，取得了階段性成果。共受理一審刑事案件14*9件，*374人，審結(jié)1356件****人。受理二審刑事案件157件，審結(jié)134件。

周密部署，全力以赴。全市法院在嚴(yán)打行動(dòng)開(kāi)始后，均迅速成立了嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)組和專門的辦事機(jī)構(gòu)，并制定了工作方案，從思想認(rèn)識(shí)、審判力量、物質(zhì)裝備、經(jīng)費(fèi)投入等方面為嚴(yán)打斗爭(zhēng)開(kāi)展做好了充分準(zhǔn)備。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)，兩級(jí)法院均由“一把手”親自掛帥，親自部署、檢查和督促，對(duì)重大案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦責(zé)任制，責(zé)任到人，層層負(fù)責(zé)，直至案件審結(jié)。由于領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識(shí)到位、組織到位、督促到位，從而保證了我市法院嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)深入、持久、健康地向縱深發(fā)展。

保持高壓態(tài)勢(shì)，重挫嚴(yán)重刑事犯罪。有組織犯罪、帶黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪和流氓惡勢(shì)力犯罪，爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪和嚴(yán)重影響群眾安全的盜竊等多發(fā)性犯罪，是嚴(yán)打整治的重點(diǎn)。對(duì)這幾類嚴(yán)重刑事犯罪我們堅(jiān)決出以重拳、施以重典，如李付宣等8人、高仕才等5人搶劫案，這些被告人在**煤礦地區(qū)大行搶劫活動(dòng)，影響極壞。我院經(jīng)審理對(duì)李付宣、高仕才兩案13名被告全部判處了死刑。廣靈縣許官春、李青二人在晉、蒙、魯、冀四省搶劫作案多起，致6人死亡，罪大惡極，二人均被判處了死刑。去年全市法院判決并發(fā)生法律效力的被告1680人，其中判處無(wú)期徒刑以上直至死刑的136人，占生效被告總數(shù)的8％，重刑絕對(duì)數(shù)和相對(duì)數(shù)均居全省之首。

快審快判，形成嚴(yán)打強(qiáng)大懲治力。去年中院相繼受理了一批重大惡性案件，如搶劫、強(qiáng)奸犯史秀軍，十年來(lái)在本市礦區(qū)瘋狂作案，針對(duì)銀行取款人員殺人劫財(cái)致死8人，搶劫金額17萬(wàn)余元，史犯還強(qiáng)奸婦女6人并均致死亡。再如劉利軍多起入戶搶劫殺人案、二電廠爆炸案和中百超市爆炸案等，這些案件社會(huì)危害大、人民群眾關(guān)注深切。中院本著重點(diǎn)案件重點(diǎn)掌握、重點(diǎn)審理的原則，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成合議庭，在被告收到起訴書(shū)10天的法定期限即開(kāi)庭審判，當(dāng)庭查清了案件事實(shí)，并均予以當(dāng)庭宣判。上述四案的4名被告都被依法判處死刑，實(shí)際審理天數(shù)均為十二、三天。中百商廈爆炸案從案發(fā)到一審宣判僅用*7天；二電廠爆炸案、史秀軍搶劫、強(qiáng)奸案從一審宣判到執(zhí)行死刑不足三個(gè)月；劉利軍搶劫案從宣判到執(zhí)行死刑僅用40天。犯罪分子受到及時(shí)懲處，對(duì)全市人民有了一個(gè)圓滿的交待，也使嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)獲得了雷厲風(fēng)行的效果。去年全市法院重大刑事案件都在半個(gè)月內(nèi)審結(jié)，其余刑事案件亦都在法定期限內(nèi)消化。

依法辦案，嚴(yán)格把好案件質(zhì)量關(guān)。全市法院嚴(yán)格在刑法、刑事訴訟法規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展嚴(yán)打工作，牢固樹(shù)立越是嚴(yán)打，越要辦鐵案的思想，始終堅(jiān)持穩(wěn)、準(zhǔn)、狠的原則，切實(shí)嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，認(rèn)真構(gòu)筑“鐵案”工程。去年市中院先后確認(rèn)13名被告無(wú)罪，一審刑事案件被發(fā)回重審、改判的各僅一件，刑事審判躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。

發(fā)揮宣傳教育優(yōu)勢(shì)和功能，積極參與社會(huì)治安綜合治理。全市法院充分發(fā)揮在社會(huì)治安綜合治理中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，一方面對(duì)所有法定公開(kāi)審判案件，全部公開(kāi)審判，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)案件主動(dòng)請(qǐng)新聞媒體及時(shí)報(bào)道審判實(shí)況，擴(kuò)大社會(huì)影響。兩級(jí)法院根據(jù)嚴(yán)打斗爭(zhēng)總體部署，選擇重大典型案例，集中時(shí)間，統(tǒng)一行動(dòng)，共召開(kāi)宣判大會(huì)13場(chǎng)，宣判案件81件138人，旁聽(tīng)群眾達(dá)8萬(wàn)人。為擴(kuò)大聲威，去年我們?cè)谑锌瓦\(yùn)處對(duì)專門針對(duì)出租車犯罪的郭輝、董延搶劫案進(jìn)行了宣判，在東關(guān)云中商城，對(duì)在這一地區(qū)橫行霸道的賈樹(shù)森故意傷害案進(jìn)行了宣判。有力地震懾了犯罪，鼓舞了群眾斗志。

全市法院堅(jiān)持把懲治腐敗、把整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作與嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)統(tǒng)一部署，統(tǒng)一要求，依法審理各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件，嚴(yán)厲制裁違法犯罪活動(dòng)。共審結(jié)貪污賄賂、挪用公款犯罪案件44件54人，審結(jié)破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件*7件31人，判處5年以上刑罰10人。

(二)依法調(diào)節(jié)民事商事和行政法律關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)共同發(fā)展。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，要求市場(chǎng)主體必須誠(chéng)實(shí)、守信、合法經(jīng)營(yíng)。企業(yè)改制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進(jìn)，需要所涉企業(yè)依法改組、聯(lián)合、兼并、租賃和承包經(jīng)營(yíng)。一年來(lái)全市法院不斷強(qiáng)化法律服務(wù)意識(shí)，通過(guò)審判積極調(diào)處糾紛，規(guī)范和引導(dǎo)市場(chǎng)的秩序化。全年共受理一審經(jīng)濟(jì)糾紛案件13*3件，審結(jié)1196件，結(jié)案標(biāo)的額40770.14萬(wàn)元。在經(jīng)濟(jì)合同案件中，受理購(gòu)銷合同案**1件，借款合同案303件，其他經(jīng)濟(jì)合同案360件。受理二審經(jīng)濟(jì)糾紛案件131件，審結(jié)113件。全市法院從維護(hù)和促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展出發(fā)，慎重穩(wěn)妥審理國(guó)有企業(yè)案件。**煤礦集團(tuán)永定莊礦、白洞礦因煤炭資源枯竭，無(wú)力清償?shù)狡趥鶆?wù)，經(jīng)多方努力扭虧無(wú)望，向市中院申請(qǐng)破產(chǎn)還債。經(jīng)審理查明，兩礦負(fù)債總額分別為1.5億元和9961萬(wàn)元，涉及*0674名職工（包括離退人員）的生活、就業(yè)問(wèn)題，我院經(jīng)大量認(rèn)真細(xì)致工作，積極配合政府妥善解決職工的安置、分流和其他問(wèn)題，使整個(gè)破產(chǎn)還債程序得以順利完成，保障了國(guó)家關(guān)于國(guó)企改革總體部署的落實(shí)。

婚姻家庭案件以及其他民事案件，直接關(guān)系公民的切身利益和社會(huì)安定。一年來(lái)全市兩級(jí)法院共受理一審民事案件6183件，審結(jié)5981件，結(jié)案率96.7％，訴訟標(biāo)的總額1***80萬(wàn)元。其中受理婚姻家庭糾紛案3899件，占民事一審案件總數(shù)的63％，受理債務(wù)案件1067件，受理民事賠償案件537件。受理二審民事案件554件，審結(jié)417件。通過(guò)及時(shí)公正地審判，有效地化解了大量民事糾紛，促進(jìn)了以德治國(guó)和公民道德素質(zhì)的提高，保障了社會(huì)團(tuán)結(jié)安定和文明進(jìn)步。

深入開(kāi)展行政審判工作是貫徹依法治國(guó)基本方略的重要方面。全市法院共受理一審行政訴訟案件76件，審結(jié)73件。受理二審行政案件*9件，審結(jié)*4件。通過(guò)審判行政訴訟案件，依法保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)正確履行職責(zé)。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行工作，最大限度地保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到實(shí)現(xiàn)。

認(rèn)真執(zhí)行生效法律文書(shū)，維護(hù)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益，是人民法院的重要職責(zé)，也是公正與效率的最終追求和歸宿。否則，必將損害人民法院的司法權(quán)威，動(dòng)搖人民群眾對(duì)法律的信仰。全市法院進(jìn)一步充實(shí)執(zhí)行力量，改善執(zhí)行裝備，改進(jìn)執(zhí)行方式，建立了統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮的新的工作運(yùn)行機(jī)制，加大了執(zhí)行工作力度。全年共受理申請(qǐng)執(zhí)行案件4570件，執(zhí)行*389件，中止1749件，執(zhí)行率90.5％，執(zhí)行標(biāo)的總額*6735.65萬(wàn)元。市中院執(zhí)行組本年度執(zhí)行率達(dá)到99％，創(chuàng)歷史新高。

二、大力推進(jìn)法院改革，努力強(qiáng)化制約，增強(qiáng)活力

*001年，全市法院緊緊圍繞“公正與效率”主題，認(rèn)真落實(shí)人民法院五年改革綱要，抓住審判規(guī)律的主要矛盾，把握深化司法改革的方法，力求建立公開(kāi)、公正、高效、規(guī)范、有序的審判工作運(yùn)行和管理機(jī)制，向改革要效率、要整體質(zhì)量、要公開(kāi)公正、要素質(zhì)威信。

(一)以公開(kāi)審判為重點(diǎn)，深化庭審改革。全市法院一審案件的公開(kāi)開(kāi)庭率達(dá)到了100％，二審和再審民事案件也全部比較規(guī)范地做到了公開(kāi)舉證、公開(kāi)質(zhì)證、公開(kāi)辯論、公開(kāi)宣判。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步探索了公開(kāi)評(píng)斷的做法，要求法官對(duì)事實(shí)的認(rèn)證和裁判的結(jié)論不僅講出“是什么”，而且講出“為什么”，讓當(dāng)事人贏得明白，輸?shù)梅?，增?qiáng)裁判公信度。與此同時(shí)我們進(jìn)一步加大裁判文書(shū)改革力度，增強(qiáng)說(shuō)理性，促進(jìn)了法官審判業(yè)務(wù)水平的提高。

(二)以立案工作為切入點(diǎn)，推行審判流程管理。過(guò)去我們?yōu)閺?qiáng)化制約機(jī)制，實(shí)行了“三個(gè)分立”，對(duì)規(guī)范審判秩序促進(jìn)公正司法起到十分重要的作用。但是各審判庭庭長(zhǎng)接到案件后可以按行政權(quán)力分配案件，審判人員可以自己決定開(kāi)庭時(shí)間，不僅容易造成關(guān)系案、人情案，而且審限上缺乏控制、監(jiān)督和有序的管理。去年我們實(shí)行了一種全新的審判管理運(yùn)行模式。一是集中管理案件，實(shí)行統(tǒng)一立案大格局。由立案庭對(duì)立案、送達(dá)、排期、庭前準(zhǔn)備、庭審、結(jié)案、歸檔等流程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行全程控制，使審判管理由封閉向公開(kāi)、由無(wú)序向有序轉(zhuǎn)變。二是實(shí)行排期開(kāi)庭。立案后，各類案件統(tǒng)一編號(hào)輸入電腦，然后根據(jù)審判資源情況逐一排出案件開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)、主辦人（審判長(zhǎng)）、合議庭其他成員，庭前審判人員和訴訟當(dāng)事人沒(méi)有接觸、互不知情，一切審判活動(dòng)都集中在法庭，避免先入為主，增強(qiáng)審判的公開(kāi)性、客觀性和公正性。三是通過(guò)對(duì)信息的跟蹤、提出和反饋，控制辦案節(jié)奏，調(diào)節(jié)審判資源。四是設(shè)立庭前準(zhǔn)備程序，把諸多庭前事務(wù)比如送達(dá)、庭前和解等工作從審判工作中分離，一律由立案庭負(fù)責(zé)實(shí)施。審判流程管理使審判過(guò)程由暗到明，案件信息逐步暢通，超審限、久拖不決現(xiàn)象得到有力遏制。去年以來(lái)，市中院沒(méi)有出現(xiàn)違反法定事由超審限的案件，反映審判作風(fēng)和違紀(jì)舉報(bào)的來(lái)信來(lái)訪也大大減少，立案時(shí)間和辦案周期縮短，一半以上案件當(dāng)場(chǎng)立案，審理期限平均比以往縮短半個(gè)月左右。當(dāng)事人訴訟權(quán)利和機(jī)會(huì)一律均等，消除了顧慮。民事案件出現(xiàn)了“三多”：庭前消化案件多了，撤訴案件多了，自動(dòng)和解案件多了。

(三)以法官選任為重點(diǎn)，推進(jìn)法官職業(yè)化、精英化建設(shè)。去年以來(lái)，在各級(jí)黨委、人大的關(guān)心和支持下，以市中院為龍頭，全市法院大力進(jìn)行了機(jī)構(gòu)和人事改革。一是完善了刑事、民事和行政三大審判體系，取消了原來(lái)的經(jīng)濟(jì)審判一庭、二庭，組建了民二庭；將原民一、民二兩庭合并成立民一庭，從而建立了大民事審判格局。二是適應(yīng)改革需要，在全省中院率先設(shè)立書(shū)記員處，與法官、法警、黨政三大序列并列，實(shí)行單獨(dú)管理。三是深化了法官和干部人事制度改革，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，通過(guò)個(gè)人申報(bào)、群眾推薦、業(yè)務(wù)考試、演講答辯、政績(jī)考核、黨組決定、任前公示和人大任命等程序，選拔法官和審判干部。首先實(shí)行審判長(zhǎng)和獨(dú)任審判員選任制。這是法院改革的重點(diǎn)，經(jīng)過(guò)閉卷理論考試和開(kāi)卷實(shí)務(wù)考試，經(jīng)過(guò)庭審能力考核以及一系列相關(guān)程序后，市中院有*6名同志勝出并被選任為審判長(zhǎng)，全市法院共選任審判長(zhǎng)113名。推行審判長(zhǎng)和獨(dú)任審判員選任制，把審判權(quán)逐步向素質(zhì)高、能力強(qiáng)的法官手里集中，不僅使一批德才兼?zhèn)涞姆ü倜摲f而出，而且形成了優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制，司法公正得到有力的保障。其次把好書(shū)記員、助理審判員任用關(guān)。去年我們打破常規(guī)，提高書(shū)記員、助理審判員選任“門檻”。對(duì)他們的選任同審判長(zhǎng)選任一樣嚴(yán)格，必須通過(guò)考試考核和測(cè)評(píng)。通過(guò)嚴(yán)格選拔出來(lái)的助理審判員和書(shū)記員，充分發(fā)揮自己的朝氣、銳氣和聰明才智，投入大量的審判業(yè)務(wù)和相關(guān)工作。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，是去年市中院力度最大的一項(xiàng)舉措。我們徹底破除論資排輩、組織“欽定”任用干部的做法，對(duì)須經(jīng)市人大常委會(huì)任命的業(yè)務(wù)庭正副庭長(zhǎng)按上述程序進(jìn)行了公開(kāi)選拔，并通過(guò)了市人大的任命。新上任的一大批中層干部年富力強(qiáng)，德才兼?zhèn)?，將在新的審判機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮中堅(jiān)作用。

今年年初，我們繼續(xù)深化改革，在全院開(kāi)展了全員競(jìng)崗工作，對(duì)具備法官資格的同志根據(jù)報(bào)考專業(yè)和本人選擇的崗位，進(jìn)行了業(yè)務(wù)考試。目前這項(xiàng)工作仍在進(jìn)行中，合格者將予以雙向選擇，其余同志將集中離崗培訓(xùn)。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保司法公正

實(shí)現(xiàn)“公正與效率”主題，改革創(chuàng)新是出路，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。去年以來(lái)，全市法院以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以審判改革和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督制約為保障，全方位、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，取得了明顯的進(jìn)步。

(一)加強(qiáng)思想、作風(fēng)建設(shè)。全市法院始終把鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想作為加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)的強(qiáng)大思想武器和精神動(dòng)力。廣大法官不斷增強(qiáng)用“三個(gè)代表”重要思想要求自己、激勵(lì)自己、塑造自己的自覺(jué)性，真正把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”作為一種政治責(zé)任，一種精神追求，一種思想境界來(lái)認(rèn)識(shí)，來(lái)對(duì)待。去年以來(lái)我們?cè)诜ㄔ宏?duì)伍建設(shè)中著重開(kāi)展了“一教育三整頓”，即開(kāi)展法官職業(yè)道德教育、整頓領(lǐng)導(dǎo)班子、整頓審判紀(jì)律、整頓工作作風(fēng)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、開(kāi)展討論、舉辦座談、演講等形式，活躍學(xué)習(xí)氣氛、掀起學(xué)習(xí)熱潮。在建黨80周年之際，我們組織黨員重溫入黨誓詞和舉辦歌詠比賽，組織干警參觀“萬(wàn)人坑”和“平型關(guān)大捷遺址”等愛(ài)國(guó)主義教育基地。從思想上解決為人民掌好、用好審判權(quán)的問(wèn)題，使法官樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、地位觀、權(quán)力觀、榮譽(yù)觀，從而形成一個(gè)道德品質(zhì)優(yōu)良的群體，去影響社會(huì)。

抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是搞好隊(duì)伍建設(shè)的前提。經(jīng)過(guò)教育整頓，我市兩級(jí)法院班子凝聚力和戰(zhàn)斗力增強(qiáng)。班子成員能夠坦誠(chéng)相見(jiàn)，分工不分家，謀事不謀人；在重大問(wèn)題決策中，堅(jiān)持集體討論，民主決策，不搞“一言堂”；在干部提撥使用上，惟才是用，用人惟賢，不搞封官許愿，不搞平衡照顧，不搞“近親繁殖”，不拿原則換人情。領(lǐng)導(dǎo)班子講正氣，贏得了群眾的擁護(hù)。

為了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，使教育整頓務(wù)實(shí)高效，我們注重邊整邊改。比如，根據(jù)個(gè)別干警存在的遲到早退現(xiàn)象，實(shí)行打卡刷卡簽到制度；針對(duì)辦公條件簡(jiǎn)陋問(wèn)題，粉刷了墻壁，更換了部分辦公桌椅和窗簾；根據(jù)警車管理使用存在的問(wèn)題，進(jìn)行了車輛大清查，實(shí)行統(tǒng)一派車、統(tǒng)一管理、夜間入庫(kù)的管理方法，杜絕公車私用亂停亂放現(xiàn)象；我們還編寫(xiě)了以審判責(zé)任追究和審判紀(jì)律處分“兩個(gè)辦法”為主的法紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)材料，以做到警鐘長(zhǎng)鳴。

(二)加強(qiáng)違法違紀(jì)案件查處工作。全市法院加強(qiáng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，認(rèn)真開(kāi)展警示教育，教育法官廉潔自律，增強(qiáng)修身奉法的意識(shí)。同時(shí)對(duì)于違法違紀(jì)行為，予以嚴(yán)肅查處，敢動(dòng)真的，敢來(lái)硬的。前年我們查處干警違法違紀(jì)案件6件6人。去年以來(lái)這項(xiàng)工作力度有所加強(qiáng)，查處6件9人。天鎮(zhèn)縣違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律1件*人，1人被黨內(nèi)警告，1人被行政警告，并調(diào)離崗位。礦區(qū)一名審判人員不按時(shí)送達(dá)和移交案件，受到行政警告處分，并扣發(fā)一個(gè)月崗位津貼。城區(qū)查出錯(cuò)案*案*人，1人調(diào)離審判崗位，1人免去審判職務(wù)。去年中院有4名同志在開(kāi)庭審理民事案件中，或擅離庭審、合議職守，或擅自決定開(kāi)庭時(shí)間和地點(diǎn)，對(duì)此我們進(jìn)行了嚴(yán)肅查處：下崗學(xué)習(xí)并在全院大會(huì)作檢查。這些同志雖實(shí)難為情，但態(tài)度誠(chéng)懇，字里行間流露出悔過(guò)之意，并生動(dòng)地警示了其他干警莫犯此類錯(cuò)誤。

(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為全面提升全市法官職業(yè)能力，我們把業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，

不斷引導(dǎo)、鼓勵(lì)、激發(fā)、推動(dòng)廣大法官學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，收到了很好的效果。一是以庭室為單位，堅(jiān)持崗位學(xué)習(xí)研討。中院執(zhí)行組、書(shū)記員處等部門日日?qǐng)?jiān)持班前半小時(shí)到1小時(shí)學(xué)習(xí)，其他庭室和縣區(qū)法院也積極倡導(dǎo)這種學(xué)風(fēng)。二是以法律專業(yè)為主，鼓勵(lì)大家學(xué)習(xí)深造。近年來(lái)不斷有同志報(bào)考北大、人大、政法大學(xué)法律專業(yè)脫產(chǎn)或在職學(xué)習(xí)。中院繼前兩年派出一批同志外出學(xué)習(xí)外，去年又有3名同志到清華大學(xué)讀碩士研究生，在這方面市中院不惜投入資金。現(xiàn)在中院擁有博士畢業(yè)生1名，碩士畢業(yè)生、在讀生7名。目前全市法院本科以上學(xué)歷者占在職人數(shù)的80％，為應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)提供了人才條件。三是合理利用資源，有的放矢搞好集中培訓(xùn)。*001年，市中院加強(qiáng)了集中教育培訓(xùn)的力度，成為全市法院“業(yè)務(wù)培訓(xùn)年”。僅中院組織的較大規(guī)模培訓(xùn)就有四五次。去年3月上旬，中院舉辦了兩期針對(duì)實(shí)行單獨(dú)序列管理以后的書(shū)記員隊(duì)伍培訓(xùn)班，每期8天共16天。5月中旬組織了為期一周的全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，近郊的9個(gè)縣區(qū)法院領(lǐng)導(dǎo)和庭長(zhǎng)及中院全體共317人參加。今年元旦過(guò)后的第一個(gè)工程日開(kāi)始，我們又舉辦了一期由中院助審員以上干部、各縣區(qū)院院長(zhǎng)副院長(zhǎng)和各業(yè)務(wù)庭庭長(zhǎng)以及部分審判業(yè)務(wù)骨干共**4人參加的審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，時(shí)間也是7天。按照計(jì)劃今年將進(jìn)行大規(guī)模的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是實(shí)行崗前實(shí)務(wù)培訓(xùn)，為審判崗位輸送合格人才。去年中院有數(shù)十名同志通過(guò)嚴(yán)格的助審員考試考核。為了保證法官質(zhì)量，院黨組沒(méi)有將這些同志立即任命或及時(shí)分配到庭，而是采取了崗前繼續(xù)集中培訓(xùn)的方法，抽調(diào)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的同志專門和大家一起學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時(shí)間為半年，前期組織集中學(xué)習(xí)審判理論，之后進(jìn)入庭審觀摩和助理審判鍛煉程序。經(jīng)過(guò)崗前實(shí)務(wù)培訓(xùn)，效果明顯，這些同志上崗后，辦案質(zhì)量和效率都很過(guò)硬，受到許多當(dāng)事人的贊賞。

改革需要學(xué)習(xí)，改革推動(dòng)了學(xué)習(xí)，改革強(qiáng)化了責(zé)任。學(xué)習(xí)培訓(xùn)不僅促使大家積極上進(jìn)，同時(shí)也帶來(lái)了工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，去年全市法院圓滿完成了審判工作任務(wù)。審判文書(shū)質(zhì)量提高了，上訴案件改判發(fā)還率下降了，審限執(zhí)行嚴(yán)格了，大部分案件平均提前半個(gè)月審結(jié)。

市中院涌現(xiàn)出8名辦案能手，部分縣區(qū)法院榮獲專業(yè)審判先進(jìn)單位稱號(hào)。公正與效率正在努力變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)同時(shí)也促進(jìn)和保證了法院改革的順利進(jìn)行，目前市中院的多項(xiàng)改革已取得很大成果，正在向縱深發(fā)展，每一項(xiàng)改革無(wú)不與每位同志的學(xué)習(xí)和進(jìn)步相關(guān)。今后，隨著工作需要，我們將把自己的培訓(xùn)中心和國(guó)家法官學(xué)院作為培養(yǎng)業(yè)務(wù)精英的主要園地，讓法官們受到更加專業(yè)的熏陶。

在形象上自重、在思想上自省、在紀(jì)律上自警、在工作上自勵(lì)，是全市法院廣大干警的崇高追求。全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)給我們這支隊(duì)伍帶來(lái)了生機(jī)：領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)進(jìn)取，年輕的勇挑重?fù)?dān)，將退下來(lái)的老同志堅(jiān)持站好最后一班崗，認(rèn)真履行自己的職責(zé)。廣大干警工作作風(fēng)、精神風(fēng)貌煥然一新。立案庭、刑一庭等庭室自嚴(yán)打以來(lái)，一直加班工作，放棄雙休日，連續(xù)作戰(zhàn)，無(wú)怨無(wú)悔；執(zhí)行干警不負(fù)重望，積極開(kāi)展執(zhí)行大會(huì)戰(zhàn)，斗志旺盛，效果顯著。去年全市法院涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，其中受最高法院、省高院、省婦聯(lián)和**市委表彰的先進(jìn)集體16個(gè)，先進(jìn)個(gè)人*人，受到市中院表彰的先進(jìn)集體16個(gè)，先進(jìn)個(gè)人59人，有*3名干警榮立三等功。公務(wù)員之家版權(quán)所有

四、再接再勵(lì)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)法院改革和建設(shè)新的局面

回顧去年，全市法院各項(xiàng)工作都有新發(fā)展、新成果、新進(jìn)步，但我們也清醒地看到，在社會(huì)司法需要不斷擴(kuò)展，公正司法預(yù)期日益高漲，特別是我國(guó)加入WTO的新形勢(shì)下，司法觀念、司法體制、訴訟制度、法官素質(zhì)和物質(zhì)裝備等方面，還存在與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題。一些法官素質(zhì)不高，審判作風(fēng)不過(guò)硬；一些法官抗干擾能力不強(qiáng)，有違紀(jì)違法違心辦案問(wèn)題；許多法官缺乏“中立、平等、透明、公正、高效、獨(dú)立、文明”的現(xiàn)代司法觀念，知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)需要更新和提高。隨著形勢(shì)的發(fā)展和審判任務(wù)的日益繁重，“兩庭”建設(shè)和物質(zhì)裝備差距仍然較大，一些貧困地方尚未達(dá)到解決必要辦案條件的層面，影響辦案效果，損害司法形象。上述情況和問(wèn)題，需要我們高度重視，仔細(xì)研究，著力解決。

*00*年是黨和國(guó)家歷史上具有重大意義的一年，我們要以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”的要求，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，為實(shí)現(xiàn)兩年內(nèi)社會(huì)治安狀況明顯進(jìn)步的目標(biāo)作出不懈努力。要繼續(xù)依法懲處破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪和貪污賄賂犯罪，為重整**雄風(fēng)和促進(jìn)**社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)民商事、行政案件審判工作和執(zhí)行工作，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。要做好入世后的司法應(yīng)對(duì)工作，適應(yīng)形勢(shì)對(duì)審判工作的要求。為完成上述任務(wù)，要著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)，維護(hù)司法公正。要把根據(jù)證據(jù)認(rèn)定事實(shí)、依據(jù)法律做出裁判，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，作為司法公正的標(biāo)準(zhǔn)和奮斗目標(biāo)。刑事審判要堅(jiān)決貫徹罪刑法定原則和罪刑相適應(yīng)原則，慎審明斷，不枉不縱；在民商事審判中，平等保護(hù)不同訴訟主體，不同地域當(dāng)事人的合法權(quán)益，中立公正，不偏不倚；在行政審判中嚴(yán)格履行司法審查職責(zé)，保護(hù)公民合法權(quán)益，維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政。

強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，弘揚(yáng)司法文明。在訴訟中繼續(xù)實(shí)行各種便民措施。信訪工作要堅(jiān)持文明接待：一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯開(kāi)水解喝、一心解決問(wèn)題。在訴訟過(guò)程中，從受理案件到審理案件的各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須尊重當(dāng)事人表達(dá)訴訟請(qǐng)求的意愿。要扎實(shí)搞好案件流程管理，保證案件在法定期限內(nèi)審結(jié)，使當(dāng)事人盡快解脫糾紛，并通過(guò)有力的執(zhí)行及時(shí)保護(hù)其合法權(quán)益。我們要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，重視人、尊重人、關(guān)心人，努力將審判活動(dòng)變成一個(gè)法院的剛性和法院的人情水乳交融的過(guò)程。

強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，深化司法改革。我們要按照審判規(guī)律，繼續(xù)推進(jìn)改革。當(dāng)前要落實(shí)好“三定”方案，實(shí)現(xiàn)雙向選擇。理順內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化人員配置，強(qiáng)化審判職能，使法官管理和審判管理的新機(jī)制得到全面落實(shí)。要健全完善能者上、平者讓、庸者下的科學(xué)、公正的用人機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)基層法院改革的指導(dǎo)。今年我們將實(shí)行法官“隔離”制度，如果案件不能當(dāng)庭宣判，辦案人員將被暫時(shí)封閉起來(lái)，防止與當(dāng)事人和外界的接觸及其干擾，影響公正裁判。要繼續(xù)規(guī)范司法秩序，改善司法環(huán)境，維護(hù)司法公正。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保司法廉潔。一要嚴(yán)格執(zhí)行法官法，嚴(yán)格從通過(guò)國(guó)家司法考試取得任職資格的人員中擇優(yōu)錄用法官。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，兩級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子要努力做提高職業(yè)道德素質(zhì)的表率，做確保司法公正與效率的表率，做深入基層、深入群眾、深入人心、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的表率。要管住嘴（不吃涉案之請(qǐng))、管住腳（不去有損形象的場(chǎng)所）、管住手（不受任何禮金）、管住家（不從事禁止的經(jīng)商行為）。要凝聚大家的力量，上下齊心，同舟共濟(jì)。要加強(qiáng)法官職業(yè)道德建設(shè)，牢記審判職責(zé)，關(guān)心群眾疾苦，做聽(tīng)群眾呼聲。努力追求司法公正與審判效率的有機(jī)統(tǒng)一，法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。要加強(qiáng)法官職業(yè)培訓(xùn)，造就一大批思想品德端正，法律功底深厚，司法業(yè)務(wù)嫻熟的職業(yè)法官。要認(rèn)真搞好最高法院部署的“審判作風(fēng)年”活動(dòng)，解決少數(shù)人審判作風(fēng)不正的問(wèn)題，進(jìn)一步嚴(yán)明法紀(jì)，健全監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)肅查處貪贓枉法的人和事。

各位代表：*1世紀(jì)的改革將我們逼近空前開(kāi)放和公平的年代。中國(guó)社會(huì)從未像今天這樣渴望法治的權(quán)威。作為司法體制的中心環(huán)節(jié)和社會(huì)正義的最終維護(hù)力量，人民法院已對(duì)這一歷史要求作出了回應(yīng)。我們將繼續(xù)做好“公正與效率”這篇文章，捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)，維護(hù)社會(huì)正義，使人民群眾自覺(jué)崇信法律的神圣和人民法院的權(quán)威，舒心地建設(shè)自己的家園。