導(dǎo)語(yǔ)：市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)總結(jié)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

深入做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護(hù)社會(huì)和諧的重大舉措。××市認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中，堅(jiān)持“宣傳、服務(wù)、措施”三推進(jìn)，規(guī)范管理，探索完善，試點(diǎn)工作開(kāi)展良好。

一、試點(diǎn)單位基本情況

*鎮(zhèn)位于××市南10公里處，轄24個(gè)行政村、285個(gè)村民組、7.2萬(wàn)人。全鎮(zhèn)符合參保條件的居民共有40399人，其中16——60周歲33570人，60周歲以上6829人。截至目前，全鎮(zhèn)入保3877人，其中16——60周歲1136人，60周歲以上2741人。

西大街辦事處位于××市城區(qū)西部，轄7個(gè)行政村、4個(gè)居民委員會(huì)，總?cè)丝?.9萬(wàn)人。符合辦理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的人數(shù)為15806人，其中16——45周歲10389人，46——60周歲3581人，61——69周歲918人，70——79周歲650人，80——99周歲267人，100周歲以上1人。截至目前，全鎮(zhèn)入保960人。

二、試點(diǎn)單位的主要做法

（一）搞好組織領(lǐng)導(dǎo)

*鎮(zhèn)、西大街辦事處對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作高度重視，將其作為當(dāng)前的中心工作來(lái)抓。*鎮(zhèn)成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記王建鋒、鎮(zhèn)長(zhǎng)屈國(guó)強(qiáng)任組長(zhǎng)，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各行政村支書(shū)、村委會(huì)主任為成員；各行政村也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確村支部書(shū)記為第一負(fù)責(zé)人，一名副職具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。西大街辦事處城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)小組以辦事處黨工委書(shū)記劉朝鋒、主任魏建朝為組長(zhǎng)，實(shí)行班子成員、機(jī)關(guān)干部包村（居）委會(huì)責(zé)任制，村（居）委會(huì)完善村干部包組、組干部包戶的工作機(jī)制。

（二）搞好人員培訓(xùn)

試點(diǎn)工作開(kāi)展前，*鎮(zhèn)、西大街辦事處積極行動(dòng)，認(rèn)真做好政策培訓(xùn)。在社保局的組織下，勞保所具體經(jīng)辦人員和各村信息聯(lián)絡(luò)員50多人參加了鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局舉辦的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議。同時(shí)，利用領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日進(jìn)行全面學(xué)習(xí)，吃透精神，掌握政策。以會(huì)代訓(xùn)，在試點(diǎn)工作啟動(dòng)動(dòng)員會(huì)上，邀請(qǐng)鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局及我市社保局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，詳細(xì)講解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。

（三）搞好宣傳發(fā)動(dòng)

在召開(kāi)由全體黨員干部、群眾代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員會(huì)的基礎(chǔ)上，社保局與試點(diǎn)單位通過(guò)各種渠道進(jìn)行廣泛宣傳。在××市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)定時(shí)、反復(fù)播放《鄭州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》。制作車(chē)體標(biāo)語(yǔ)，進(jìn)行車(chē)體廣告宣傳。將鄭州市社保局發(fā)放的鄭政﹝2008﹞22號(hào)文件、致廣大城鄉(xiāng)居民一封信、通告等宣傳資料發(fā)放到各個(gè)行政村、社區(qū)。在人口聚集地、客運(yùn)站、集市街道、各種繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)張貼、發(fā)放宣傳資料。

7月30日，7月31日，兩地分別召開(kāi)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，特邀鄭州市勞動(dòng)保障局總會(huì)計(jì)師、駐××市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)督導(dǎo)組組長(zhǎng)席志宏、鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局副局長(zhǎng)、駐××市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)指導(dǎo)組組長(zhǎng)衛(wèi)洛民參加了會(huì)議。

（四）搞好硬、軟件保障

第一，辦公場(chǎng)所到位。為方便今后群眾辦理參保手續(xù)，經(jīng)過(guò)反復(fù)比較，*鎮(zhèn)投入10萬(wàn)余元，將敬老院臨街近100平方米的房子改造為業(yè)務(wù)辦理大廳；西大街辦事處騰出一樓的辦公室作為營(yíng)業(yè)大廳。辦公所需的電腦、打印機(jī)及其他必要的辦公設(shè)施迅速到位，運(yùn)行順暢。第二，人員配備到位。*鎮(zhèn)、西大街辦事處從勞保所挑選了包括所長(zhǎng)在內(nèi)的3名社保經(jīng)驗(yàn)豐富、懂政策、電腦操作水平較高的人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)的辦理。任用大學(xué)生村干部作為各村聯(lián)絡(luò)員，配合宣傳相關(guān)政策。第三，資金籌集到位。*鎮(zhèn)政府在居民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金籌集和管理中做到繳納資金到位、預(yù)算安排到位、預(yù)算執(zhí)行到位資金撥付到位。各村本著先易后難、先黨員干部后一般群眾、先富裕家庭后一般家庭的程序，認(rèn)真細(xì)致地做好居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集工作。

（五）搞好人員底子調(diào)查

8月3日前，*鎮(zhèn)、西大街辦事處保質(zhì)保量地完成了各年齡段符合參保條件人員基本情況調(diào)查摸底工作，以村為單位進(jìn)行匯總，為下一步工作的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（六）搞好參保登記、繳費(fèi)

為了方便群眾入保，試點(diǎn)單位要求廣大干部服務(wù)上門(mén)，為老百姓免費(fèi)復(fù)印有關(guān)證件，集中辦理入保手續(xù)，并派專(zhuān)人負(fù)責(zé)。并要求業(yè)務(wù)人員在為群眾辦理入保手續(xù)時(shí)，做到熱情、高效、微笑服務(wù)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，真正達(dá)到群眾滿意。

三、試點(diǎn)單位的基本經(jīng)驗(yàn)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任是推動(dòng)工作的重要保證

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作需要各政府的大力支持、各相關(guān)部門(mén)的密切配合，因此，需要一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。此次，兩個(gè)試點(diǎn)單位迅速成立相應(yīng)的組織，行政正職全面管、專(zhuān)管副職具體管，建立了一套有學(xué)習(xí)、有檢查、有匯報(bào)的日常工作機(jī)制，明確分工，責(zé)任到人，為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的順利開(kāi)展提供了有力的組織保證。

（二）廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍是推動(dòng)工作的必要前提

城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是一項(xiàng)新生事物，政策的受益人群文化程度相對(duì)較低，涉及范圍和對(duì)象分布面廣，情況復(fù)雜，做好宣傳動(dòng)員至關(guān)重要。因此試點(diǎn)單位采取了群眾容易接受的形式，深入開(kāi)展政策宣講和輿論宣傳，深入淺出地講解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的核心內(nèi)容，突出宣傳內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)效性，使群眾明白三個(gè)參保條件、明白一個(gè)繳費(fèi)基數(shù)、明白七個(gè)繳費(fèi)檔次、明白兩項(xiàng)參保補(bǔ)貼、明白一個(gè)繳費(fèi)方式、明白兩項(xiàng)待遇構(gòu)成、明白一個(gè)參保程序、明白一個(gè)繳費(fèi)時(shí)限”、做到一個(gè)放心。

（三）資源到位、人員到崗是推動(dòng)動(dòng)作的必備條件

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)帶有很大的福利性，需要政府的大力支持，包括人力、物力、財(cái)力等各方面的支持。××市兩個(gè)試點(diǎn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作之所以能走在鄭州市的前列，與鎮(zhèn)政府、辦事處的大投入是分不開(kāi)的。從選擇最合適的場(chǎng)地到迅速配備高素質(zhì)的人員，都體現(xiàn)著政府對(duì)此項(xiàng)民心工程的重視，不斷克難攻堅(jiān)，才能最終加快推進(jìn)速度，使我市的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有影響、有成效。

（四）社會(huì)組織適當(dāng)補(bǔ)助是推動(dòng)工作的關(guān)鍵措施

西大街辦事處、*鎮(zhèn)政府多次召開(kāi)會(huì)議，鼓勵(lì)各村委會(huì)、居委會(huì)、各經(jīng)濟(jì)組織出資幫助居民入保。在政府的號(hào)召下，不少有經(jīng)濟(jì)能力的村委會(huì)紛紛制定出了補(bǔ)助方案。*鎮(zhèn)河西村村委會(huì)拿出100萬(wàn)元成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)，這也是鄭州市首個(gè)村級(jí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)；黃固寺村兩委出資100余萬(wàn)元，對(duì)參保人員進(jìn)行現(xiàn)金補(bǔ)助。

（五）干部帶頭、典型引路是推動(dòng)工作的有效途徑

通過(guò)機(jī)關(guān)干部、村干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的示范效應(yīng)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的吸引力是我市試點(diǎn)單位的重要經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)政府、辦事處要求機(jī)關(guān)干部、村干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在把利益講清、政策講透的同時(shí)，充分發(fā)揮示范帶頭作用，從自身做起，動(dòng)員符合參保條件的直系親屬首先參保繳費(fèi)，通過(guò)直系親屬的實(shí)際行動(dòng)，帶動(dòng)左鄰右舍、親朋好友都積極參保，形成一家參保，帶動(dòng)一片的良好氛圍。例如，在*鎮(zhèn)朝化村三組組長(zhǎng)錢(qián)拴喜與愛(ài)人的帶動(dòng)下，兩天內(nèi)19名村民前往勞保所辦理參保手續(xù)。

四、對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)與建議

（一）有相當(dāng)一部分老年居民的身份證已經(jīng)過(guò)期或者無(wú)效，建議公安戶籍管理部門(mén)協(xié)調(diào)辦理臨時(shí)身份證，以解決老年居民當(dāng)前辦理手續(xù)難的問(wèn)題。沒(méi)有有效身份證件，指定銀行無(wú)法辦理繳費(fèi)手續(xù)，建議收費(fèi)銀行能否以戶籍證明辦理收費(fèi)業(yè)務(wù)。

（二）只享受高齡生活補(bǔ)貼的人員在政府規(guī)定的前一年半時(shí)間內(nèi)允許有反悔期。如果在一年半內(nèi)想?yún)⒈５脑?，還允許其參保。

（三）46——60周歲的居民，其父母一般都在65周歲以上，若一家人都參保，需要一次性拿出幾萬(wàn)元錢(qián)，這對(duì)于一般的農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō)是非常困難的。針對(duì)這部分群體，能否有專(zhuān)門(mén)的補(bǔ)助或其他寬限政策。