導語：政府法制辦工作要點及工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、主要工作

（一）理清思路，制定全年工作計劃。

根據(jù)《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關(guān)于加強市縣級政府依法行政的決定》（國發(fā)〔2008〕17號）和《××市人民政府關(guān)于進一步加強政府法制工作的意見》（昭政發(fā)〔2008〕49號）和我縣《關(guān)于加強依法行政的實施意見》（永政發(fā)〔2009〕91號）的要求，制定了2009年全縣法制工作計劃，明確了工作思路。

（二）加強協(xié)調(diào)，認真做好行政審事項批清理日常工作。

一是按照《××市人民政府關(guān)于進一步深化行政審批制度改革的通知》（昭政發(fā)〔2009〕4號）、《××縣人民政府關(guān)于進一步深化行政審批制度改革的通知》（永政發(fā)〔2009〕36號）文件要求，認真開展了清理行政審批和非行政審批工作。二是明確任務，落實職責。根據(jù)審批項目的性質(zhì)、特點、復雜程度和清理人員的結(jié)構(gòu)情況，將53個部門分為四塊，制定操作性強、透明度高的清理操作規(guī)程，明確各個清理環(huán)節(jié)的標準、時限，按照清理的時限、范圍和原則要求，確定具體人員和工作范圍，落實了清晰的崗位職責和任務，保證了工作信息的交流與暢通；三是清理工作取得階段性實效。截止11月30日，共清理53個縣直部門，清理出審批項目396項，其中行政審批項目255項，非行政審批項目141項。目前，各項數(shù)據(jù)已經(jīng)匯集我辦進行集中審查。

（三）全面開展行政執(zhí)法監(jiān)督，切實規(guī)范行政行為

一是制定下達行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃，按照省市人民政府下達2009年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查項目的要求，我辦結(jié)合全縣行政執(zhí)法的實際，擬定和下發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于開展2009年行政執(zhí)法檢查的通知》（永政發(fā)[2009]76號），明確了檢查內(nèi)容、重點、方法、步驟和具體要；二是進一步清理核實各行政執(zhí)法部門的主體資格和執(zhí)法依據(jù)，督促完善和落實相關(guān)行政執(zhí)法制度；三是加強與各行政許可部門的密切合作，進一步做好行政許可事前、事中和事后監(jiān)督，堅持誰許可誰監(jiān)督管理的原則，對仍然存在的重許可輕監(jiān)督、只許可不監(jiān)督的行為，再次進行清理、督促整改；四是依法審查規(guī)范性文件和行政合同，切實監(jiān)督抽象行政行為。今年，我縣共制定各類規(guī)范性文件4件；各種涉及法律法規(guī)方面的文件30余件，對一些影響大、涉及面廣、群眾關(guān)注度高的事項，配合相關(guān)部門召開座談會、聽證會、發(fā)征求意見稿等形式，聽取各界群眾的意見和建議后制定。其中絕大部分都由法制辦審查把關(guān)或參與討論研究制定，充分發(fā)揮了法制辦參謀和顧問的作用。所制定的規(guī)范性文件按照《××省行政機關(guān)規(guī)范性文制定和備案辦法》的規(guī)定進行登記和備案；五是依法管理行政執(zhí)法證件，再次審查各行政執(zhí)法部門執(zhí)法人員的執(zhí)法資格，對全縣執(zhí)法人員持有的證件嚴格審驗、核實證件使用情況。對全縣53名待辦證人員進行專項培訓，按程序統(tǒng)一辦證和換證。。

（四）主動指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門規(guī)范行政執(zhí)法行為

一年來，為政務服務中心、教育、文體、經(jīng)貿(mào)、審計等部門和務基、檜溪、團結(jié)、黃華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次提供執(zhí)法咨詢及業(yè)務指導。積極主動幫助縣直各部門清理、審查行政許可事項，規(guī)范行政執(zhí)法和行政許可程序，建立完善各項制度。

（五）積極協(xié)調(diào)處理信訪事項，緩解社會矛盾

我辦主動配合和信訪、民政、農(nóng)業(yè)、國土、移民等部門，積極參與接待和處理了涉及大量土地、房產(chǎn)、治安和移民等方面的信訪事項，做了大量的群眾涉法問題咨詢服務工作，一年來，共協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，處理信訪25件，接群眾來訪171人（次）。

（六）切實加強行政復議工作。

進一步加大行政復議案件辦理力度，提高辦案質(zhì)量。2009年以來共收到行政復議申請10件，受理行政復議案件8件，占申請數(shù)的80%；不予受理2件，占受理數(shù)的20%。行政復議渠道暢通，未經(jīng)行政復議直接提起行政訴訟的案件有6件，占應行政復議數(shù)60%。行政復議案件占信訪案件數(shù)的比率為0。行政訴訟案件占行政復議案件數(shù)的比率為100%。采取聽證方式審理復議案件的比率為33%。復議決定作出后起訴的案件為1件，比率為10%。法院對復議后起訴案件的撤消率為0。復議案件受理采取調(diào)解或和解方式結(jié)案的比率為25%。

（七）加大辦案力度，提高行政案件辦案質(zhì)量。

加強對行政案件的調(diào)查研究，為行政案件應訴作好充分準備。先后在黃華鎮(zhèn)黃葛村水田四村民小組訴縣政府土地行政管理糾紛一案，縣政府訴重慶華順房地產(chǎn)開發(fā)有限公司合資合作合同糾紛一案，溪洛渡鎮(zhèn)三坪村三坪一組不服縣政府行政復議決定一案中，以委托人名義，積極出席應訴，經(jīng)調(diào)查取證，分別向省高級人民法院、市中級人民法院提交了充分的證據(jù)依據(jù)，確保案件得已勝訴，有效地維護了縣政府的合法權(quán)益。

二、存在的主要問題

法制機構(gòu)機制不健全，力量還很薄弱，法律業(yè)務水平還不高，日常法制工作業(yè)務銜接不夠好，工作開展不夠全面。

三、2009年工作要點

2010年政府法制工作基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞政府“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”工作要求，以服務大局為己任，以加強政府機關(guān)依法行政為重點，以保障公民合法權(quán)益為根本，以參與行政管理綜合配套改革為鍥機，著力提高制度建設質(zhì)量，著力規(guī)范行政行為，著力增強預防和化解社會矛盾糾紛的能力和水平，著力加強政府法制監(jiān)督各項工作，努力促進政府法制工作再上新臺階，推動法治政府建設取得新成效，為推動××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的法制保障。重點抓好以下七方面工作：

（一）建立完善依法行政各項制度。為深入貫徹《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》，按照縣委、縣政府開展深化行政管理體制綜合配套改革工作的要求，積極開展調(diào)查研究工作，為縣政府進一步完善以下工作制度：重大行政決策聽證制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定制度、行政決策責任追究制度、重大行政決策實施情況后評價制度、完善行政執(zhí)法程序、監(jiān)督檢查記錄制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機制、政府績效管理制度、依法行政報告制度、推行綜合行政執(zhí)法試點制度等。

（二）結(jié)合政府法制工作，加強理論學習。一是繼續(xù)深入學習貫徹黨的十七屆三中、四中全會及中央經(jīng)經(jīng)濟工作會議精神，不斷推動制度創(chuàng)新、推動政府法制工作創(chuàng)新。二是組織專題會，引導全辦干部職工在工作謀劃、落實、檢查、總結(jié)等各個環(huán)節(jié)，在法制監(jiān)督、行政復議、行政許可監(jiān)督、規(guī)范性文件審查、政府法制宣傳、政府法律顧問等各個方面，具體貫徹、落實和實踐科學發(fā)展觀。

（三）加大法制宣傳力度。充分利用政府信息公開門戶網(wǎng)站、宣傳專欄等工具，加強法制宣傳教育，深入宣傳學習以《憲法》為核心的法律法規(guī)。制定下一步行政執(zhí)法宣傳培訓工作方案，重點抓好政府部門執(zhí)法人員的培訓，使每個實施人員全面掌握、準確理解、正確運用行政許可法的各項規(guī)定。

（四）行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是繼續(xù)抓好全面推行行政執(zhí)法責任制工作。調(diào)整考評方式，組織實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直機關(guān)行政執(zhí)法責任制的評議考核。積極推進綜合行政執(zhí)法工作，建立健全相關(guān)制度，監(jiān)督和指導已經(jīng)成立的綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法工作。二是創(chuàng)新行政執(zhí)法層級監(jiān)督方式。建立和完善行政執(zhí)法投訴案件的辦案規(guī)程、過錯責任等工作制度，加大對群眾關(guān)心的社會熱點和難點領域的個案監(jiān)督檢查力度。加強執(zhí)法主體和執(zhí)法人員的資格管理。三是加大行政執(zhí)法監(jiān)督工作力度。按照《××省人民政府關(guān)于規(guī)范行政權(quán)力加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作的通知》（云政發(fā)〔2007〕162號）的要求，定期或不定期地組織開展行政執(zhí)法專項案卷評查活動。

（五）行政復議工作。一是積極探索實施行政復議監(jiān)督的新做法，創(chuàng)新實施行政復議的監(jiān)督機制。二是完善行政復議辦案程序。進一步建立健全行政復議工作的有關(guān)制度，將行政復議從申請到做出決定的每一個程序進行細化，確保行政復議工作制度化、規(guī)范化。三是認真做好重大行政復議案件的審查備案工作。四是強化行政執(zhí)法人員的業(yè)務培訓。不斷提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和辦案能力。五是進一步加強政府行政復議工作機構(gòu)建設。協(xié)調(diào)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門加強基層政府行政復議工作機構(gòu)設置。

（六）進一步加強法制機構(gòu)隊伍建設，提高政府法制工作水平。一是加強縣政府法制辦自身建設，提高人員素質(zhì)，強化工作責任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平，確保各項工作任務圓滿完成。二是進一步夯實基層法制機構(gòu)隊伍，強化法制隊伍建設，通過培訓等途徑，提高法制人員整體素質(zhì)，制定法制人員工作職責，增強他們工作的主動性和積極性，不斷提高他們的法制業(yè)務能力和水平。

（七）積極為政府發(fā)揮法律顧問作用。

積極為縣政府的重大決策、處理突發(fā)事件、行政執(zhí)法事項等提出法律咨詢意見；積極參與縣政府行政復議決定書的論證工作；主動縣政府的行政應訴工作和有關(guān)民事訴訟、非訴訟等法律事務；辦理縣政府領導批辦的有關(guān)法律事務；繼續(xù)與有關(guān)經(jīng)濟部門、行業(yè)協(xié)會建立法律顧問工作的聯(lián)系制度。