縣五五普法驗收工作標準
時間:2022-05-25 09:57:00
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編者按:本文主要從加強法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導;著力提高法制宣傳教育工作的針對性;著力提高全社會法治化管理水平;積極推進法制宣傳教育形式創(chuàng)新;強化法制宣傳教育工作保障進行講述。其中,主要包括:制定本地、本部門法制宣傳教育工作五年規(guī)劃,黨委、政府批轉(zhuǎn)“五五”普法規(guī)劃、突出抓好憲法和國家基本法律法規(guī)的宣傳,著力提高公民的憲法意識、制定地方依法治理綱要或?qū)嵤┮?guī)劃,有實施依法治理工作的規(guī)范性或指導性文件、充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒的積極作用,大力開展公益性法制宣傳教育、普法依法治理工作納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,納入各地、各部門、各行業(yè)的目標管理責任制,納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部目標責任考核等,具體材料請詳見:
為組織開展“五五”普法檢查驗收工作,根據(jù)《xx區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導小組關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》要求,提出全區(qū)“五五”普法檢查驗收指導標準。
一、加強法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導
1.制定本地、本部門法制宣傳教育工作五年規(guī)劃,黨委、政府批轉(zhuǎn)“五五”普法規(guī)劃。
2.黨委、政府將法制宣傳教育工作納入重要議事日程,得起研究部署,聽取情況匯報。
3.區(qū)人大定期對“五五”普法規(guī)劃的貫徹落實情況,聽取匯報,進行審議、視察、檢查。
4.每年制定工作計劃或要點,年初有部署,年內(nèi)有檢查,年度有總結(jié)。
5.健全完善法制宣傳教育領(lǐng)導和辦事機構(gòu),配備有相應(yīng)的工作人員和必要的辦公設(shè)備。
6.領(lǐng)導換屆后,及時做好法制宣傳教育領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu)的調(diào)整和充實。
7.領(lǐng)導小組和辦公室工作職責明確、工作制定健全。
8.定期召開領(lǐng)導小組會議,聽取工作匯報,總結(jié)和研究部署年度工作。
二、著力提高法制宣傳教育工作的針對性
9.突出抓好憲法和國家基本法律法規(guī)的宣傳,著力提高公民的憲法意識。
10.加強社會主義法制理念的學習宣傳,使社會主義法治理念進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進市場、進單位、進家庭,并逐步深入人心。
11.深入開展法律法規(guī)的學習宣傳,著力提高依法保障和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。重點是圍繞保障和促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,學習宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī);圍繞實現(xiàn)好維護好發(fā)展好人民群眾的根本利益,學習宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī);圍繞健全完善社會主義市場經(jīng)濟體制,學習宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī);圍繞實現(xiàn)社會公平正義和安定有序,學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。
12.認真貫徹落實我區(qū)關(guān)于開展“法律八進”活動和創(chuàng)建“法律八進”示范單位的要求,根據(jù)本地區(qū)、本部門實際情況,針對機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)學校、企業(yè)、市場、單位、家庭的不同特點,制定實施意見,召開啟動會議,廣泛開展以“學法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”為主題的教育活動,大力推進“法律八進”活動。
13.貫徹落實中央級我省關(guān)于加強領(lǐng)導干部學法用法工作的有關(guān)文件要求,制定領(lǐng)導干部學法用法工作意見或?qū)嵤┓桨?;建立健全黨委(黨組)理論中心組集體學法、政府辦公會前學法、領(lǐng)導干部法制講座、法律知識年度考試、任前法律知識考試考核等制度。理論學習中心組每年集中學法1—2次,領(lǐng)導干部法制講座每年不少于2次。加強對領(lǐng)導干部學法用法工作情況的考核,并作為考察、任用干部的重要依據(jù)。把法制宣傳納入各級黨校和行政學院的培訓計劃,加強對領(lǐng)導干部的法制教育培訓工作。
14.開展“法律進機關(guān)”活動。法制宣傳教育工作領(lǐng)導機構(gòu)健全,責任處室明確,有必要的經(jīng)費,有培訓計劃和教材。機關(guān)公職人員學習法律知識制度化,考試考核規(guī)范化,有明確的獎懲規(guī)定;公務(wù)員年度學法不少于40小時;組織公務(wù)員年度法律知識考試,并將公務(wù)員學法用法考試考核成績作為公務(wù)員任職、定級、晉升和年度考核的重要依據(jù);組織司法和行政執(zhí)法人員進行專業(yè)法培訓。把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進機關(guān)”工作的重要考核內(nèi)容,執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和過錯責任追究制健全。
15.開展“法律進學?!被顒印X瀼芈鋵嵵醒爰拔沂£P(guān)于加強青少年學生法制教育工作的意見和中小學校法制教育指導綱要的要求,制定相應(yīng)的意見或?qū)嵤┓桨?。確保中小學校法制教育工作計劃、可是、教材、師資“四落實”。加強法制教育師資隊伍建設(shè),各類學校要配備專、兼職法制副校長和法制輔導員,做好法制副校長、法制輔導員的培訓工作。進一步完善學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。大中院校開展法律基礎(chǔ)理論教育,培養(yǎng)學生的權(quán)利義務(wù)觀念和社會責任感,使其具有社會主義法治理念。高等院校建立法律志愿者隊伍,利用寒暑假、節(jié)假日深入農(nóng)村、城市街道、企業(yè)開展法制宣傳活動。積極推進依法治校,大力開展校園法制文化建設(shè)。通過參觀青少年法制教育基地、舉辦法制講座、開展法律知識競賽等活動,積極開展法制教育。
16.開展“法律進企業(yè)”活動,各類企業(yè)法制宣傳教育領(lǐng)導機構(gòu)健全,責任人明確,有必要的普法經(jīng)費,有職工法制培訓計劃和教材;建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識培訓、企業(yè)經(jīng)營管理人員年度學法不少于40小時。國有大中型企業(yè)建立起法律顧問制度。企業(yè)廠區(qū)要設(shè)立法制宣傳欄,并定期更新。
17.開展“法律進鄉(xiāng)村”活動,貫徹落實中央和市《關(guān)于加強農(nóng)民學法用法工作的意見》,圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),積極開展與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法制宣傳教育。村有專(兼)職法制宣傳員,定期對農(nóng)村“兩委”干部進行法律知識培訓,學習內(nèi)容、學習計劃明確。農(nóng)村法制教育陣地進一步鞏固和加強,鄉(xiāng)有法制輔導站、村有法律圖書角、小組有宣傳欄、戶有法律明白人。對流動人員和進城務(wù)工人員的法制教育有計劃、有安排、有要求,定期開展法制宣傳教育活動。
18.開展“法律進社區(qū)”活動,每個社區(qū)建立一個法制宣傳櫥窗,定期更新內(nèi)容;一個法律圖書角,滿足居民閱讀;一支專(兼)職人員相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍,定期開展公益性法制講座、舉辦居民法治論壇;一套居民學法制度,經(jīng)常組織居民學法;每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動,營造社會法治氛圍。
19.開展“法律進市場”活動,圍繞規(guī)范市場經(jīng)營秩序,開展多種形式的法制宣傳活動,促進市場競爭的公平、公正、有序。市場管理部門法制宣傳負責人明確,配備專(兼)職法制宣傳員,有一定的宣傳經(jīng)費。設(shè)置固定法制宣傳欄,并定期更新;建立法律材料索取處和法律咨詢臺,方便群眾學法。
20.開展“法律進單位”活動。各單位法制宣傳教育領(lǐng)導機構(gòu)健全,責任人明確,有一定的工作經(jīng)費。單位領(lǐng)導干部學法制度健全,有職工學法陣地,定期組織職工參加法律知識培訓、輪訓。公園、車站、機場、港口等公共活動場所管理單位,應(yīng)在人員流動密集地的單位設(shè)立固定法制宣傳欄,并及時更新。
21.開展“法律進家庭”活動。大力宣傳婦女和未成年人保護、婚姻、家庭等法律法規(guī)。建立培訓機制,培訓家庭法律明白人,能夠依法維護自身合法權(quán)益,依法合理地表達利益訴求。開展“平安家庭”、“不讓進我家”、“零家暴社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動等,促進家庭平等、守法、安全、和諧。
22.利用宣傳日、宣傳周、紀念日、“12.4”全國法制宣傳日等開展集中法制宣傳教育活動;組織開展“人文奧運法治同行”、建國六十周年安保工作、交通安全、食品衛(wèi)生防疫、“打黑除惡”專項斗爭、禁毒和“掃黃打非”等專項法制宣傳活動。
三、著力提高全社會法治化管理水平
23.制定地方依法治理綱要或?qū)嵤┮?guī)劃,有實施依法治理工作的規(guī)范性或指導性文件。積極推進行業(yè)、基層依法治理工作。
24.認真貫徹落實全國《關(guān)于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的意見》,制定出臺開展創(chuàng)建活動的量化考評體系。把創(chuàng)建活動納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,實現(xiàn)目標管理責任制,定期進行檢查考核和評比表彰,推進創(chuàng)建活動扎實開展。
25.黨委、政府建立法律顧問或法律咨詢制度,實行依法決策、依法行政、依法管理。
26.認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,不斷完善依法行政體制和機制,健全依法行政制度,嚴格依法行政程序,強化行政行為監(jiān)督,促進法治政府建設(shè)。完善和推廣執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,開展執(zhí)法質(zhì)量考核評議。
27.推進司法公開、透明,加強法治化管理和監(jiān)督,維護和促進公正司法。
28.努力深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層依法治理,推進基層民主法制建設(shè)。嚴格落實民主法治村工作標準要求,積極開展“民
主法治示范村”創(chuàng)建活動。積極探索開展城市社區(qū)依法治理工作,不斷提高社區(qū)法治化管理水平。積極開展企業(yè)依法治理,企業(yè)依法建立健全規(guī)章制度,實行依法決策、依法經(jīng)營、依法管理。積極開展依法治校活動,建立健全依法治校規(guī)章制度,實行依法施教、依法育人,對學校周邊環(huán)境進行專項整治。
29.圍繞平安建設(shè)、和諧區(qū)域建設(shè),針對群眾關(guān)注的社會熱點、難點問題,深入開展專項依法治理,促進依法治理全面開展。
四、積極推進法制宣傳教育形式創(chuàng)新
30.充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒的積極作用,大力開展公益性法制宣傳教育。辦好新聞媒體的法制宣傳欄目,辦好政府網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站和社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的法制頻道。整合地方法制網(wǎng)絡(luò)資源,提高法制宣傳教育的覆蓋面。
31.加強各類法制宣傳陣地建設(shè),多渠道增加投入,建立健全社區(qū)、農(nóng)村法制宣傳陣地,增加公共場所法制宣傳教育設(shè)施,建立相對固定的法制宣傳教育培訓基地。
32.加強法制宣傳教育的隊伍建設(shè)。建立健全普法講師團隊伍、法制文藝隊伍、法制宣傳員隊伍、法制宣傳志愿者隊伍,定期組織法制宣傳骨干和聯(lián)絡(luò)員培訓,各支隊伍的作用得到充分發(fā)揮,積極開展法制宣傳教育活動。
33.圍繞中心工作適時開展法律知識競賽、咨詢、演講、文藝晚會等法制宣傳教育活動。
34.善于發(fā)揮法制文藝的教育功能,組織開展法制文藝作品創(chuàng)作和評比,利用各種渠道推出一批法制文藝精品。
五、強化法制宣傳教育工作保障
35.普法依法治理工作納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,納入各地、各部門、各行業(yè)的目標管理責任制,納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部目標責任考核。
36.建立健全普法依法治理獎懲制度,普法依法治理工作與評先樹優(yōu)工作和年度工作目標考核掛鉤,作為年度工作考評的重要內(nèi)容。
37.普法經(jīng)費納入財政預(yù)算,??顚S?,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展不斷調(diào)高經(jīng)費保障標準。
38.建立健全普法依法治理工作監(jiān)督檢查制度,圍繞年度普法依法治理工作目標及時組織檢查,抓好工作落實。
39.普法依法治理工作基本情況清楚,制度完善,檔案齊全,管理規(guī)范。
40.辦好普法依法治理工作簡報或刊物,及時反饋信息、上報各類報表及年度普法依法治理工作情況總結(jié),積極開展普法依法治理工作的理論研究。