上半年非稅工作要點(diǎn)總結(jié)

時(shí)間:2022-06-29 05:14:00

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上半年非稅工作要點(diǎn)總結(jié)

一、上半年工作完成情況:

上半年,納入?yún)R繳結(jié)算戶管理的非稅收入12338萬元,較上年同期增加4006萬元,增長(zhǎng)48%。其中劃繳到國(guó)庫預(yù)算收入5420萬元,劃繳到國(guó)庫基金預(yù)算收入1741萬元,劃繳到國(guó)庫股財(cái)政專戶收入422萬元。主要措施如下:

(一)狠抓了非稅收入征繳入庫工作。

一是積極組織了礦產(chǎn)品稅費(fèi)收入入庫。

二是強(qiáng)抓防洪保安資金征收入庫。上半年,共征集防洪保安資金102萬元,完成年任務(wù)的107%,較上年同期增收了80萬元。圍繞征集工作,采取的主要措施是總結(jié)歷年經(jīng)驗(yàn),從早抓落實(shí),采取了多種形式,靈活多樣的征集方式。如區(qū)地稅局通過納稅大廳代扣代繳,區(qū)審計(jì)局結(jié)合自身工作特點(diǎn)查補(bǔ)征收,區(qū)財(cái)政局利用工資統(tǒng)發(fā)、國(guó)集中支付及稅費(fèi)統(tǒng)征代扣,對(duì)大部分未進(jìn)工資中心單位逐一上門實(shí)地征收以及采取電話催繳的方式,一些較困難的單位如工業(yè)總公司、手工聯(lián)社、迎賓館和五醫(yī)院等都能夠積極上繳和補(bǔ)繳。

三是及時(shí)督促行政事業(yè)單位非稅收入繳庫。加強(qiáng)了與物價(jià)部門的橫向聯(lián)系,聯(lián)合行文進(jìn)一步明確了非稅收入票據(jù)的購領(lǐng)、使用和繳銷的程序:規(guī)定從今年開始,執(zhí)收單位再次購領(lǐng)票據(jù)前,應(yīng)將已使用的票據(jù)先到物價(jià)局審核,再到非稅辦辦理繳銷手續(xù),若款項(xiàng)尚未繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,則及時(shí)催繳,待款項(xiàng)繳齊后給予準(zhǔn)購票據(jù)。通過這一措施,強(qiáng)化了票據(jù)的源頭控管,達(dá)到了“以票管收,票款同行”的目標(biāo)。上半年共組織行政事業(yè)單位非稅收入入庫4954萬元,較上年同期增收了1981萬元,專戶存儲(chǔ)率達(dá)到了100%。

(二)實(shí)施了非稅收入管理改革。

一是出臺(tái)了《規(guī)范非稅收入管理暫行辦法》。今年以來,非稅收入管理改革得到了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)以及局黨組的高度重視。根據(jù)各地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)的實(shí)際,經(jīng)過多次討論,廣泛征求意見和向區(qū)、局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,《規(guī)范非稅收入管理暫行辦法》幾易其稿,區(qū)政府于月底以區(qū)政發(fā)第15號(hào)文印發(fā)了全區(qū),從而拉開了新一輪規(guī)范非稅收入管理的序幕。

二是制定了《非稅收入收繳管理改革實(shí)施方案》。為順利貫徹實(shí)施區(qū)政發(fā)第15號(hào)文精神,我們同時(shí)制定了《非稅收入收繳管理改革實(shí)施方案》,明確了收繳改革的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、實(shí)施步驟、紀(jì)律要求。目前已完成了收費(fèi)項(xiàng)目的清理、建好了項(xiàng)目庫,開發(fā)了銀行的軟件接口,執(zhí)收單位、銀行和財(cái)政之間聯(lián)網(wǎng)的前期準(zhǔn)備工作基本就緒。

三是認(rèn)真抓好了規(guī)范管理的落實(shí)工作。首先規(guī)范了非稅資金的內(nèi)部管理,元月份開始就將非稅資金的撥付職能移交給了國(guó)庫股,非稅資金實(shí)行了“一個(gè)口子”撥付;其次是抓好了退庫和上下級(jí)分成收入的劃解管理,規(guī)定此業(yè)務(wù)均由非稅收入辦直接辦理,不再由執(zhí)收單位退付或劃解。如法院的訴訟費(fèi)退付、林業(yè)局的育林基金從今年開始都是按照上述要求進(jìn)行操作的;再次是從元月份始啟用了新中大賬務(wù)處理軟件,并將礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征賬務(wù)合并到財(cái)政專戶核算;最后是對(duì)執(zhí)收單位票據(jù)的購領(lǐng)、審核和繳銷進(jìn)行了規(guī)范,強(qiáng)化了“以票管收,票款同行”的措施。

(三)逐步完善了非稅管理制度建設(shè)。

一是明確了工作人員職責(zé)。在局機(jī)關(guān)人事變動(dòng)后,按照綜合、非稅兩塊牌子,一套人馬的要求,根據(jù)各人的特長(zhǎng)合理地進(jìn)行了人員分工。

二是完善了辦事公開制度。制定了辦事公開欄和收費(fèi)公示欄,對(duì)綜合、非稅的工作職責(zé)、辦事依據(jù)和程序、繳款流程、資金管理流程及票據(jù)工本費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容上墻公示,讓前來辦事的人員直觀地了解綜合非稅工作,從而理解和支持綜合、非稅管理工作。

三是完善了內(nèi)部監(jiān)督制度。在進(jìn)行人員分工時(shí),已經(jīng)考慮了崗位之間的相互監(jiān)督,互為制約的內(nèi)部監(jiān)督制度。首先是對(duì)所有賬務(wù)實(shí)行了電腦記賬(包括原住房辦并入的代管住房資金賬務(wù)),通過設(shè)定的權(quán)限,審核和記賬分離;其次是在資金的撥付上,審批、審核和撥款指標(biāo)下達(dá)三分離,同時(shí)做到了印鑒分別保管,確保了財(cái)政資金的安全;再次是建立了專戶存款報(bào)告制度,即每月終了匯總所有存款,形成報(bào)表向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)報(bào)送。

二、下半年工作打算

(一)積極協(xié)調(diào)收入入庫。要將協(xié)調(diào)收入入庫工作作為綜合非稅下半年工作的首要任務(wù)來抓。根據(jù)區(qū)財(cái)政對(duì)收入的總體任務(wù)安排,及時(shí)組織好礦產(chǎn)品統(tǒng)征收入、行政事業(yè)單位收費(fèi)和罰沒收入等的收繳入庫。繼續(xù)做好與區(qū)統(tǒng)征辦在礦產(chǎn)品統(tǒng)征資金管理上的協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取區(qū)統(tǒng)征辦的支持和理解,取消其兩個(gè)過渡戶,收入直繳財(cái)政專戶,建立好臺(tái)賬,及時(shí)反饋收入繳庫信息。

(二)啟動(dòng)收繳改革試點(diǎn)。下半年的工作重點(diǎn)之一是要繼續(xù)推動(dòng)收繳改革試點(diǎn)工作,督促好中行北湖支行和新中大公司做好軟件接口的調(diào)試運(yùn)行工作,在前期對(duì)執(zhí)收單位收費(fèi)清理的基礎(chǔ)上,建立好項(xiàng)目庫,實(shí)現(xiàn)財(cái)政與銀行網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)40個(gè)執(zhí)收單位與財(cái)政聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)電腦開票率要達(dá)到30%以上。

(三)加快非稅職能轉(zhuǎn)換。要按照財(cái)政改革和規(guī)范化管理的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變非稅收入管理機(jī)構(gòu)職能,將現(xiàn)在非稅辦經(jīng)管的涉及到財(cái)政專戶的債權(quán)債務(wù)的有關(guān)會(huì)計(jì)事項(xiàng)劃入到國(guó)庫集中收付中心國(guó)庫股,非稅辦匯繳結(jié)算戶只核算分執(zhí)收單位分非稅收入項(xiàng)目資金的收入和劃解情況,將主要精力集中到抓收入收繳入庫管理上來。

(四)加大非稅稽查力度。從月份開始要開展一年一度的稽查工作,在月份之前要完成對(duì)全區(qū)50個(gè)執(zhí)收單位進(jìn)行重點(diǎn)稽查,從執(zhí)收單位的非稅收入征收或收取、資金管理、票據(jù)管理三個(gè)方面進(jìn)行稽查,督促執(zhí)收單位落實(shí)收支兩條線和收(罰)繳離制度。

(五)做好日常管理工作。一是要組織好新中大軟件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高工作人員管理效率和處理問題的能力;二是要抓好內(nèi)務(wù)管理,努力做到賬務(wù)處理及時(shí),信息傳遞快捷,憑證賬本等會(huì)計(jì)資料裝訂規(guī)范,辦公室陳布整齊干凈,上班作業(yè)遵規(guī)守紀(jì);三是加強(qiáng)與有關(guān)部門在工作上的相互溝通銜接,營(yíng)造良好的工作氛圍;四是繼續(xù)配合好預(yù)算、國(guó)庫等部門搞好綜合預(yù)算的編制和執(zhí)行工作,以及防洪保安等專項(xiàng)資金的管理工作;五是要繼續(xù)抓好信息宣傳工作,要超量完成宣傳工作任務(wù);六是認(rèn)真完成局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的各項(xiàng)事務(wù)。

(六)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察部門的統(tǒng)一部署和局黨組的要求,不折不扣地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是要繼續(xù)抓好自身廉政建設(shè),辦事講原則,不吃拿卡要,不拖延推諉。二是要積極配合審計(jì)、監(jiān)察等部門加大對(duì)非稅收入違規(guī)違紀(jì)行為的處理力度,為努力杜絕“小金庫”盡一份力。